동료의원·당직자·보좌진 등이 다면평가 진행
"시스템 공천으로 불복 명분 사전에 차단한다"
[서울=뉴스핌] 김현우 기자 = 내년 총선을 앞두고 더불어민주당이 현역 의원 다면평가를 시작했다. '하위 20% 물갈이'의 기준이 되는 만큼 의원들도 바싹 긴장한 상태다. 일각에선 의원들의 '내부 정치'가 시작됐다는 지적도 나온다.
민주당은 지난 25일부터 여의도 당사에서 동료 국회의원·보좌진·당직자 등을 대상으로 현역 의원 다면평가를 시작했다.
이번 최종평가 배점과 분야는 각각 의정활동 340점, 기여활동 260점, 공약이행활동 100점, 지역활동 300점이다. 심사 대상 기한은 지난해 6월부터 올해 10월까지다. 민주당은 지난 1월에 실시한 중간평가와 이번 최종평가를 각각 45%, 55% 비중으로 합산해 내년 총선 공천 심사에 반영할 계획이다.
[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 이해찬 더불어민주당 대표가 지난 25일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에서 시작을 알리는 의사봉을 두르리고 있다. 2019.11.25 mironj19@newspim.com |
각 의원실 보좌진들은 26일 오후 5시까지 민주당이 구축한 '선출직공직자 성과관리시스템' 홈페이지에 현역 의원 의정활동 평가보고서를 제출했다. 평가보고서는 의정활동분야·기여활동분야·공약이행 사항 등이 나뉘어 있다.
의정활동분야는 입법수행실적·위원회 수행실적·본회의 질문 수행실적·국회직 수행실적에 다면평가 결과와 정성평가를 합산해 계산된다.
입법수행실적은 의원이 대표발의한 법안을 제정·전부개정·일부개정 법률안을 따로 나눠 입력한다. 입법완료 법안도 원안가결·수정안가결·대안반영폐기를 일일이 나눠 올려야 한다. 상임위 활동실적과 대정부질문·5분 자유발언 등 본회의 질문도 수행실적에 포함된다.
기여활동분야는 공직윤리·국민소통·당정기여도를 심사한다. 공직윤리 수행실적에는 국세, 지방세 완납과 직책당비납부·보좌진 직책당비납부 등이 포함된다. 국민소통 분야에는 정책토론회와 SNS등 디지털소통실적이 포함된다.
정량 측정만으로는 평가가 어려운 만큼 다면평가도 실시한다. 당직자는 현역 의원의 당 기여도를, 현역 의원은 동료 의원을 평가하는 것으로 알려졌다. 보좌진 다면평가는 의원실마다 보좌진이 2명씩 차출돼 같은 상임위원회의 다른 위원을 평가한다. 평가 방법은 객관식 문항과 '가장 우수한 국정감사 의원을 꼽아달라'는 식의 주관식 문항이 섞인 설문조사로 알려졌다.
[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 이인영 더불어민주당 원내대표가 25일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 의원총회에서 모두발언을 하고 있다. 2019.11.25 kilroy023@newspim.com |
한편 이미 불출마를 선언한 의원들은 평가 대상에서 제외된 것으로 알려졌다.
민주당은 29일까지 현역의원 다면평가를 마치고 다음 달 9일부터 16일까지 현역의원 심사를 진행할 계획이다. 또 12월 초에는 여론조사를 실시할 것으로 알려졌다. 총선을 100일 앞둔 내년 1월 6일까지는 모든 평가를 마무리할 방침이다.
앞서 민주당은 하위 20% 평가를 받은 후보자에게 최종 공천 경선 득표 중 20%를 감산하기로 했다. 민주당의 한 중진 의원은 "이번 평가는 '시스템 공천'의 일환"이라며 "정량·정성평가 자료가 있는 만큼 하위 평가를 받은 사람들도 공천 결과에 승복할 것"이라고 내다봤다.
수도권의 한 초선 의원 보좌진은 기자와 만나 "의원들의 '내부 정치'가 시작됐다"며 "전화부터 시작해 악수까지, 서로 잘 부탁한다는 말이 오간다"고 전했다.
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