대북 제재로 인도적 단체 송금길 막혀
올해 유엔·NGO 구호 활동비 대폭 감소
[서울=뉴스핌] 최원진 기자= 2차 북미 정상회담 가능성이 제기되고 양국 간의 관계 개선 조짐에도 불구, 미국이 강력한 대(對)북 제재를 유엔에 요구하고 나서면서 북한의 인도주의적 지원이 올해 사실상 끊겼다고 인도주의 단체들이 밝혔다.
유엔 세계식량계획(WFP) 비행기가 20일(현지시간) 남수단 니알에 식량을 공중투하하고 있다. [사진=로이터 뉴스핌] |
로이터통신에 따르면 단체들은 은행 거래와 물품 수송을 포함한 유엔의 제재로 북한으로의 송금길이 막혀 식량, 약품 조달이 어려운 것은 고사하고 가뭄으로 극심한 기근이 예상된다고 전했다.
유엔개발계획(UNDP)에서 북한 지원을 담당하는 마젠 가제딘은 "제재는 인도주의 작전과 지원 활동에 뜻하지 않은 결과를 나타내고 있다"며 송금길이 막히고 물자 지원이 지연되고 있다고 밝혔다.
북한에 농업 프로젝트를 진행해온 미국의 비정부 기구(NGO)인 아메리카프렌즈봉사단(AFSC)은 올해 20년 만에 처음으로 프로그램을 중단했다. 물품을 조달하거나 북한에 방문할 수 없게 되서다.
영국 런던의 세이브더칠드런 역시 지난 11월에 대북 지원을 중단했다. 식량과 약품 보급, 재해 구호 활동에 제한을 받아서다.
지난 2010년부터 북한에 1억500만달러(약 1173억9000만원) 규모의 결핵과 말라리아 치료 목적의 자금을 지원한 글로벌 펀드는 약 두 달 전, 북한 인도주의 작전을 종료했다.
유엔인도주의업무조정국(OCHA)의 자금추적서비스(FTS)에 따르면 1억1780만달러(2012년) 규모의 유엔과 NGO의 총 대북 활동비는 올해 들어 1710만달러로 대폭 감소했다. 북한 인구 중 40%에 해당하는 1000만명은 인도주의적 지원이 필요한 것으로 예상된다. 북한 아동 20%는 영양실조에 시달리고 있는 실정이다.
유엔 안전보장이사회(안보리)는 이달초 북한에 대한 인도적 지원에 대한 제재 면제를 적용하는 가이드라인을 승인했지만 지원 물품이 1년 넘게 조달이 지연되고 있는 상황이라고 단체 관리들은 입을 모았다.
미국이 지난달 유엔 안보리에 제안한 이 가이드라인은 원조 단체들에 한해서만 북한으로의 수송을 허용하는 것이 골자다. 이에 따라 인도적 지원에 속도를 낼 것이라는 전망이 나왔지만 미국이 북한의 비핵화 전까진 제재 완화는 없다고 완강한 입장을 고수하면서 인도적 지원에 차질을 빚고 있다는 게 로이터통신의 설명이다.
올해 가뭄으로 인한 기근도 극심하다고 국제적십자사연맹(IFRC)이 밝혔다. IFRC는 올해 폭염이 "전례없는 자연 재해"였다며 북한의 식량난이 극에 달했다고 전했다. 사안의 민감성으로 익명을 요구한 유엔 구호 단체는 올해 폭염으로 곡식과 인명피해가 예상된다고 전했다.
도널드 트럼프 대통령은 한편, 이날 로이터통신과 인터뷰에서 "아마 김정은 북한 국무위원장과 다시 만나게 될 것"이라며 2차 정상회담 가능성을 언급했다. 마이크 폼페이오 국무장관은 조만간 4차 방북을 할 계획이다.
wonjc6@newspim.com