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[기고] 예술은 어떻게 잊혀진 지역을 다시 숨 쉬게 하는가?

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지방소멸 위기, '산업 유산'에서 '문화 심장'을 캐내다
의성 성냥공장에서 시작된 재생의 감각
전혜연 문화 기획자(문화유목민 대표)

지역의 쇠락은 어느 날 갑자기 찾아오는 사건이 아니다. 사람의 발걸음이 줄고, 공장의 굴뚝에서 연기가 사라지고, 학교 운동장에 남은 정적이 점점 길어질 때 비로소 지역은 천천히, 그러나 분명하게 사라져간다.

한국의 많은 지방 도시들이 지금 이 지방소멸이라는 경계에 서 있다. 이 단어가 통계 속 숫자를 넘어 냉정한 현실의 풍경이 되어가는 지금, 쇠퇴라는 흐름 속에서도 지역은 여전히 이야기를 품고 있다. 우리가 그 이야기를 꺼내어 들을 수 있다면, 지역은 다시 숨을 쉴 수 있다. 그 이야기를 다시 시작하는 방식이 바로 예술의 개입이라고 볼 수 있다. 예술은 잊혀진 지역의 스토리를 다시 끄집어내 생명을 불어넣는 힘이다.

전혜연 문화유목민 대표.

일례로 경북 의성군에는 우리나라 마지막 성냥공장인 의성성냥공장이 있었다. 1954년부터 2012년까지 운영된 이곳은 산업화 시대의 기억과 흔적, 그리고 한 세대의 삶의 터전이 고스란히 남아 있는 공간이다.

그러나 문을 닫고 난 뒤, 공장은 빠르게 침묵의 몸으로 변해갔다. 기계는 먼지 속으로 가라앉았으며, 거대한 철골 구조에는 바람만 드나들었다. 폐허는 언제나 사회의 해부학적 단면이었다. 사람들의 흔적이 빠져나간 자리에는 시간이 퇴적되고, 산업의 기억이 미세한 층위로 남았다.

그런 공간에 예술이 들어서는 순간, 이야기는 다시 움직이기 시작한다. 의성군은 '의성성냥공장 문화재생사업'을 통해 2027년까지 이곳을 예술과 지역이 공존하는 복합문화공간으로 새롭게 탈바꿈시킨다.

이 재생 과정 속에서 공장의 역사성과 예술적 가능성을 조명하기 위해 김진우 작가 기획전 '진화의 불씨'가 지난 18일부터 내년 1월 10일까지 의성성냥공장에서 열린다.

김진우 작가 기획전 '진화의 불씨'가 열리는 경북 의성군 성냥 공장.
김진우 작가 기획전 '진화의 불씨'가 열리는 경북 의성 폐성냥공장. [문화유목민 제공]

김진우 작가는 멈춰버린 기계의 몸체를 다시 조립했고, 부서진 철골과 나무, 오래된 도구들을 새로운 질서 속에 넣었다. 공장 기계를 활용한 설치 작품을 비롯해 대형 조형물, 미디어 아트, 작가 사유와 기록이 담긴 드로잉 100여 점이 전시되었다.

노란색으로 칠해진 구조물이 떨릴 때, 공장은 마치 깊게 잠들어 있던 신체가 다시 숨을 들이쉬는 것처럼 보였다. 그 움직임은 단순한 조형적 효과가 아니었다. 작업을 바라보는 사람들 사이에 "이곳은 아직 살아 있다"라는 감각이 퍼져나갔다.

철학자 미셸 푸코는 공간을 "권력과 지식이 교차하는 신체"라고 말했다. 그의 말처럼, 의성 성냥공장의 철골에는 노동의 역사가 남아 있었고, 기계의 톱니에는 산업화의 리듬이 잠들어 있었다.

이 신체는 오랫동안 마비되어 있었지만, 예술은 그 마비된 신경계에 다시 자극을 건넸다. 작가는 공장과 함께 버려진 도구들을 아카이브로 시각화하여 물질에 남은 기억의 잔재를 끌어올렸고, 그것을 호흡으로 바꾸어 공간 전체를 감각의 장치로 만들었다. 관람객은 철제 구조의 떨림을 소리로 들었고, 잊힌 시간을 몸으로 느꼈다. 공장은 더 이상 산업의 폐허가 아니라, 감정이 다시 흐르는 장소로 변모했다.

전시 개막식이 열린 날, 갑작스러운 추위 때문이었는지 의성차향기다도회가 관람객에게 따뜻한 차를 나누어 주었다. 오래된 공장 안에 사람들이 모였고, 서로 말을 건네고, 차를 마시며 웃었다.

지역재생은 그렇게 시작되었다. 거대한 개발 계획이 아니라, 스토리가 깃든 공간에서 일어나는 작은 관계의 회복에서부터였다. 폐허였던 공간에 다시 사람이 들어오고, 이야기와 감정이 흐르는 순간, 지역은 조금씩 살아났다.

김진우 작가 기획전 '진화의 불씨'가 열리는 경북 의성 폐성냥공장. [문화유목민 제공]

김주수 군수는 "의성성냥공장은 산업화 상징이자 지역민 삶의 터전이었던 공간으로, 이번 전시를 통해 산업유산이 예술로 되살아나는 감동을 전하고 싶다"며, "공장이 단순한 과거 흔적을 넘어 미래 세대와 예술이 공존하는 문화 중심지로 거듭나길 기대한다"고 말했다. 이처럼 전시는 공장의 원형을 바탕으로 새로운 문화적 구조를 만들 수 있다는 가능성을 지역 주민에게 처음으로 제시했다.

이 변화는 단순한 예술 행사가 아니다. 산업유산을 어떻게 지역의 미래 자원으로 전환할 것인가에 대한 구체적인 정책적 제안이었다. 지방소멸 지역의 가장 큰 문제는 단순히 사람이 줄어드는 것이 아니라, 관계가 약해지고, 감정의 공동체가 무너지고, 삶의 리듬이 사라진다는 것이었다.

지역은 문화 정책을 다시 설계해야 한다. 도시의 모델을 그대로 가져와서는 아무것도 해결되지 않는다. 방향이 필요하다.

오래된 산업시설은 지역의 '기억의 신체'다. 그 신체를 보존하면서 새로운 스토리와 감각을 불어넣는 산업유산 기반의 감각적 회복 정책이 지역재생의 핵심이다. 또한, 예술가는 공간과 오래된 사물들을 다시 읽어내는 감각을 지니고 있다. 그 감각이 지역의 숨겨진 스토리를 발견하고 지역을 다시 움직이게 하므로, 예술가의 현장 기반 창작을 적극적으로 지원해야 한다.

문화 재생이 성공하려면 공간이 다시 '삶의 장소'가 되어야 한다. 주민이 공존의 경험을 쌓을 수 있도록, 행사뿐 아니라 지속 가능한 프로그램이 필요하므로, 주민 참여를 전제로 하는 문화 정책이 필수적이다. 마지막으로, 예술이 사람들을 모으고, 교육 프로그램이 관계를 만들고, 방문이 지역 경제를 지탱할 때 비로소 스토리가 있는 지속 가능한 재생이 가능하므로, 관광·교육·창작을 묶는 복합 운영 모델이 중요하다.

성냥은 불을 만드는 도구다. 하지만 지역을 살리는 것은 불처럼 한번 번쩍이는 개발이 아니라, 천천히 이어지는 호흡이다. 불은 순간을 밝히지만, 호흡은 시간을 살린다. 예술은 바로 그 호흡을 가능하게 한다. 의성 성냥공장은 한 시대의 산업이 남긴 신체였지만, 지금은 감정과 기억, 관계가 다시 흐르는 '스토리가 있는 살아 있는 장소'가 되어가고 있다.

이 변화는 인구 소멸 시대에 지역이 어떤 방식으로 미래를 다시 설계해야 하는지에 대한 하나의 모델이 될 수 있다고 본다. 예술은 잊힌 지역에 스토리를 입히고, 끊어진 관계를 회복하며, 도시를 다시 숨 쉬게 한다. 그 호흡이 이어지는 곳에서 지방은 다시 살아난다. 의성 성냥공장에서 시작된 이 작은 떨림이 지방의 미래를 위한 또 하나의 가능성으로 확장되기를 기대한다.

전혜연은 여성인권·미디어아트·도시교류를 통해 예술을 사회변화의 도구로 만드는 행동하는 큐레이터다. 2014년 글렌데일 '위안부의 날 특별전'을 시작으로 소녀상 지키기 국제 연대전을 이끌었고, 2017년부터 글렌데일시 공식 행사로 승격, 8개국 100여 명 작가가 참여했다. 국내에선 《여성인권이야기: 행진》을 성북, 부산, 보은, 고성, 포항, 인천, 김포, 파주 등 지방정부와 함께 이어가고 있다. 2018 평창올림픽 미디어아트 기획을 계기로 공공 미디어아트의 사회적 소통 가능성을 열었고, 수원문화축전·국립극장 등에서 지역 역사와 장소성을 담은 작업을 지속하고 있다. 김포-글렌데일 교류전은 '경계'와 '자유'를 주제로 일상 공간에 공공미술을 설치했으며, 2024년에는 김포의 지역 의제를 다룬 '다양성'이란 전시로 네 지역을 아우르는 28명 작가 참여한 대규모 미디어아트전도 기획했다. 최근에는 사이버불링을 여성인권 의제로 삼아 국회 논의·전시·온라인 캠페인을 준비 중이다. 그는 예술이 비판에서 그치지 않고 실질적 대안과 변화를 만들어야 한다고 믿는다. 현 귀주사범대 동아시아미디어센터 책임연구원, 비영리 단체 문화유목민 대표, 전시 기획사 SR Comm 대표다.

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용산·태릉·과천 등 6만호 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 용산국제업무지구와 태릉CC(골프장), 경기 과천 경마장(렛츠런파크서울)을 비롯한 서울 도심부와 경기 서울 근교지역에 총 6만가구가 공급된다. 이를 위해 11개 도심 내 공공부지에 4만3500가구가 공급되며 신규 공공주택지구를 새로 지정해 6300가구를 짓는다. 또 도심 내 노후청사를 활용해 모두 9900가구가 지어질 예정이다. 오는 2027년부터 2030년까지 순차적으로 착공한다. ◆ '9·7 주택공급 확대방안' 후속초지...도심 6만 가구 조성 29일 국토교통부에 따르면 정부는 이같은 내용을 담은 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'을 발표했다.  '9·7 주택공급 확대방안'의 후속조치인 이번 1·29 대책에서는 도심권에서 6만가구가 공급된다. 지역별로 서울은 3만2000가구(53.3%), 경기 2만8000가구(46.5%), 인천 100가구(0.2%)가 각각 배정됐다.  공급 계획 [자료=국토부] 먼저 도심내 공공부지에는 4만3500가구를 짓는다. 이 가운데 서울시와 정부가 마련한 기존 공급물량 7400가구를 제외하면 3만6100가구가 새로 지정된 물량이다.  서울 용산구 용산국제업무지구와 캠프킴에서 기존계획 물량 7400가구를 포함한 총 1만2600가구가 공급된다. 서울시가 주관하는 용산국제업무지구에서는 6000가구의 주택을 공급할 예정이었으나 이번 정부 방침에 따라 주택공급수가 1만가구로 4000가구 늘어나게 됐다. 서울시가 주택공급 확대에 대한 문제로 지적했던 학교 신설은 중단한다. 착공은 2028년으로 예정됐다. 수도권전철 남영역 인근 캠프킴 부지의 주택규모는 2500가구로 기존 1400가구에서 1100가구 더 확대됐다. 2029년 착공을 추진한다. 아울러 인기 주거지역인 서빙고동 '501 정보대'부지에도 신혼부부 등을 위한 소형주택 150가구를 짓는다. 2029년 착공 예정이다.  경기 과천시 일원 과천경마장과 방첩사 부지에서 9800가구를 건립한다. 정부는 과천 경마장(115만㎡)과 국군방첩사령부(28만㎡) 이전 후 해당 부지 총 143만㎡를 통합 개발한다는 방침이다. 경마장과 방첩사 이전계획을 국방부와 농식품부와 협의해 올 상반기내 완료하고 오는 2030년 착공할 예정이다.  문재인 정부시절 주택공급 후보지로 떠올랐던 서울 노원구 태릉CC 총 87만5000㎡에는 6800가구가 공급된다. 정부는 장기간 진척되지 못하던 태릉CC 개발사업을 국가유산청과의 협의를 거쳐 본격 추진하고 주민을 위한 교통대책과 충분한 녹지공간 마련에 나선다는 방침이다. 세계유산영향평가를 거친 후 공공주택 지구지정과 지구계획 수립 등을 병행해 2030년 착공을 추진한다.  경기 성남시 판교테크노밸리 및 성남시청과 인접한 곳에 신규 공공주택지구 성남금토2지구와 성남여수2지구 약 67.4만㎡(20만평)를 지정한다. 이들 신규 택지에는 6300가구가 공급될 예정이다. 두 공공택지는 인허가 및 보상을 완료한 후 착공은 2030년 목표다.  서울 동대문구 일원에서는 국방연구원과 인접한 한국경제발전전시관을 함께 이전하고 이전 부지 총 5만5000㎡ 규모에 주택 1500가구를 짓는다. 국토부는 국조실·기후부·성평등부와 협의해 해당 기관을 2027년 상반기까지 이전하고 이전 시점에 맞춰 사업 승인, 토지 매입 등을 추진해 2029년 착공한다는 방침이다.   서울 인접 역세권 부지와 그간 장기 지연된 사업의 계획을 변경해 총 1만1500여가구를 신규 공급한다. 정부는 이들 지구에 대해 예비 타당성 조사를 면제함으로써 사업 속도를 높일 계획이다.  먼저 경기 광명시 광명경찰서 부지 약 9000㎡에 550가구를 짓는다. 2027년까지 경찰서 이전을 완료하고 이전 일정에 맞춰 2029년 착공한다. 경기 하남시 신장 테니스장 부지 약 5000㎡에는 300가구가 공급된다. 2029년 착공을 목표로 한다.  서울 강서구 강서 군부지 약 7만㎡에는 918가구가 건립된다. 당초 부지 매각 방식으로 추진됐던 이 사업은 위탁개발 방식으로 변경해 재개된다. 2027년 착공될 예정이다. 서울 금천구 독산동 공군부대 13만㎡부지는 군부대 압축·고밀개발 방식으로 2900가구를 공급한다. 착공은 2030년이다.  경기 남양주시 퇴계원 일대 군부대 부지 35만㎡에 4180가구를 짓는다. 예비 타당성 조사를 면제해 2029년 착공을 추진한다. 또 경기 고양시 구국방대학교 부지 33만㎡에는 2570가구를 공급한다. 2029년 착공을 목표로 서울 상암DMC와 잇는 직주근접 미디어밸리를 조성할 방침이다. ◆ 공급확대에 범부처 역량 결집...투기 방지도 병행 정부는 이번 1·29 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'의 원활한 추진을 위해 '주택공급촉진 관계장관회의'를 신설한다. 회의에서는 발표 부지에 대한 이행 일정 점검 및 조기화를 추진하고 신규 물량 발굴에도 지속 노력한다는 방침이다. 특히 기존 시설 이전이 필요한 부지는 2027년까지 이전을 결정하고 택지 조성에 착수할 수 있도록 범부처가 역량을 결집해 추진상황을 집중 관리할 예정이다.  사업 속도 제고를 위해 2026년 중 국방연구원과 서울의료원, 강남구청 등 13곳에 대한 공기업 예비 타당성 조사 면제를 추진하고 국유재산심의위·세계유산영향평가 등 사전절차도 신속 이행할 계획이다. 아울러 국가가 서민주택 공급 등을 위해 추진하는 공공주택지구조성 사업은 국무회의 등을 거쳐 그린벨트(GB) 해제 총량에서 예외로 인정하는 방안을 5년 한시로 추진한다.  이와 함께 투기 방지를 위해  해당 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정한다. 이를 토대로 투기성 토지 거래 등을 사전에 차단할 방침이다. 정부는 지구·주변지역에 대한 조사 결과 미성년·외지인·법인 매수, 잦은 손바뀜과 같은 이상거래 280건을 선별했으며 이에 대한 분석 및 수사의뢰 조치에 나섰다.   향후 정부는 올 2월 도심 공급 확대를 위한 신규 부지와 제도개선 과제를 발표할 예정이다. 아울러 올 상반기 중 '주거복지 추진방안'을 발표해 청년과 신혼부부 등을 위한 주택공급 확대방안을 내놓을 방침이다.   donglee@newspim.com 2026-01-29 11:00
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국힘 최고위, 한동훈 '제명' 의결   [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 국민의힘이 29일 최고위원회의를 열고 한동훈 전 국민의힘 대표에 대한 '제명' 징계안을 의결했다. 최보윤 국민의힘 수석대변인은 이날 오전 서울 여의도 국회 본관에서 브리핑을 통해 "한동훈 전 대표에 대한 당원 징계안이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 밝혔다. 이번 표결에는 최고위원 6명과 당 대표, 원내대표, 정책위의장 등 총 9명이 참여했다. 최 수석대변인은 "표결 내용이나 찬반 부분은 비공개"라며 구체적인 표결 결과는 공개하지 않았다. 징계 의결의 취지에 대해 최 수석대변인은 "의결 취지는 이미 윤리위 내용이 공개돼 있어 그 부분을 참고하면 된다"며 "기존 말씀드렸듯이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 설명했다. 이날 의결 과정에서 징계 수위를 낮춰야 한다는 논의가 있었는지에 대한 질문에는 "최고위원들 사이 사전회의는 배석하지 않아서 내용을 알지 못한다"고 답했다. 또한 "의결 때 비공개였고 저도 배석하지 않은 관계로 내용에 대해 말씀드리기 어렵다"고 덧붙였다. 장동혁 국민의힘 대표(좌)와 한동훈 전 대표 [사진=뉴스핌 DB] 최 수석대변인은 "절차적으로 의결에 대한 통보 절차가 있을 것으로 보인다"며 "이미 의결이 된 부분으로서 결정된 부분"이라고 강조했다. 징계는 의결과 동시에 효력이 발생한다. 한편 한 전 대표가 가처분을 신청할 가능성에 대해서는 "당 입장은 따로 없다"며 "신청되면 신청 절차에 임해서 필요한 부분 소명이나 그런 부분이 있을 것으로 보인다"고 말했다.  한편 한 전 대표는 이날 오후 국회에서 긴급 기자회견을 열고 제명 확정에 대해 언급할 것으로 전해졌다. allpass@newspim.com 2026-01-29 10:14
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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