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'홍콩' 의식 중국, 반환 20주년 마카오 경제성과 대대적 홍보

기사입력 : 2019년12월18일 15:51

최종수정 : 2019년12월19일 11:02

반환 후 마카오 1인당 GDP, 홍콩 2배 달해
금융업, 마카오의 신성장동력으로 주목

[서울=뉴스핌] 이동현기자= 마카오의 중국 반환 20주년을 맞아 광둥(廣東)성 일대에선 각종 문화 행사 개최로 축제 분위기가 무르익고 있다. 시진핑 주석도 마카오 반환 20주년 기념식 참석을 위해 18일부터 20일까지 마카오를 방문한다.

중국 매체들은 마카오 '중국 복귀' 후의 성과에 대해 대대적으로 보도하며 '일국양제(一國兩制)의 치적'을 치켜세우고 있다. 특히 매체들은 시위 장기화 사태를 겪고 있는 홍콩과 대비해 일국양제의 '모범사례'로서 마카오의 발전상을 부각시키고 있는 양상이다.

이중 중국경제주간(中國經濟週刊)은 '마카오 1인당 GDP 홍콩의 2배'라는 제목의 기사를 통해 마카오의 반환 20주년 성과를 각종 경제지표와 전문가들의 견해를 인용해 집중 조명했다. 이 매체는 인구 60만의 작은 소도시가 중국 반환 후 경제적 번영을 누리는 탄탄한 도시로 변신했다는 평을 내렸다.

최근 마카오 반환 20주년을 맞아 마카오 세도나 광장에서 열리고 있는 조명쇼 [사진=중신사]

◆마카오 중국 반환 후 20년간 탄탄한 경제 체력 만들어

마카오는 홍콩 보다 2년 늦은 지난 1999년 중국으로 반환됐고, 지난 1557년부터 시작된 400년 포르투갈 식민지 역사의 종지부를 찍었다. 중국으로 돌아온 마카오는 경제 지표면에서 지난 20년간 눈부신 발전을 거뒀다.

마카오 국민총생산 규모는 8배 이상 늘어났다. 반환 첫해인 1999년 518억 7000만 마카오 파타카(MOP)에서 2018년엔 4446억 7000만 파타카로 확대됐다. 2018년도 기준 1인당 GDP는 8만 3000달러로, 홍콩의 2배에 달한다.

마카오 재정 상황도 넉넉해졌다. 늘어난 세수로 2018년 연말 기준 마카오의 누적 재정흑자는 5088억 파타카를 기록했다. 같은 기간 외화보유고도 1636억 파타카로, 반환 시점 수준의 6.2배 늘어났다. 고용 상황도 안정됐다. 실업률은 6.3%(1999년)에서 1.8%로 감소했다.

이 같은 성과에 대해 경제주간은 마카오가 '하나의 중국'(一國)이라는 원칙하에 '양제'(两制)의 이점을 충분히 활용했다는 평가를 내렸다. 막강한 중국 본토 경제력을 배후로 마카오의 독자적인 제도와 우위점을 통해 '탄탄한 경제'라는 과실을 획득했다는 분석이다.

류즈이(柳智毅) 마카오경제학회이사장(澳門經濟學會理事長)은 "중국 반환 전 마카오의 치안은 불안했고, 4년 연속 마이너스 성장을 할 정도 경제 여건이 나빴다"며 "20년이 흐른 후 최근 재정 규모는 5700억 파타카에 달할 정도로 탄탄해졌다'고 중국 복귀 후 성과를 높이 평가했다.

실제로 중국 반환 즈음 마카오를 둘러싼 경제 환경은 상당히 어려웠다. 아시아 금융 위기를 겪은 데다 전염병인 사스(SARS)가 번지면서 마카오 경제는 적지 않은 타격을 받았다.   

이에 중국 정부는 일부 지역에 한 해 마카오 자유여행을 허가하는 한편, 마카오와 포괄적 경제동반자 협정(CEPA)를 체결했다. 이 같은 조치는 마카오 경제에 활력을 불어 넣으며 마카오 경제 부흥의 촉매제 역할을 했다.

2008년 전 세계를 덮친 서브 프라임 사태에 따른 경제 침체기에도 중국은 마카오 경제의 든든한 버팀목 역할을 했다. 중국 정부는 '주강삼각주경제발전계획'을 발표하는 한편, 마카오와 CEPA 추가 협약을 맺었다. 

마카오 시내 [사진=셔터스톡]

◆높은 카지노 의존도 문제점, 금융업 마카오의 신성장 동력으로 주목

마카오의 주력 산업으로 꼽히는 카지노 업종에 대한 지나친 의존도는 해결돼야 할 과제로 지목됐다.

쉬치위안(徐奇淵) 중국사회과학원(中國社會科學院) 주임은 "마카오의 카지노 업종의 비중이 압도적 커서 과학 기술 인력 및 신흥 산업 기업들이 제대로 정착할 산업 생태계 환경이 조성되지 못했다"고 진단했다. 실제로 마카오 경제의 카지노 의존도는 90%에 달하고, 카지노 인력은 전체 고용인원의 25%에 이른다.

장광난(張光南) 중산(中山)대 교수는 "카지노 업계가 침체되면 마카오 경제는 직격탄을 맞는다"며 "업황 부진으로 실업률이 급증하게 되면 사회 안정에도 영향을 미칠 수 있다"고 밝히며 다양한 산업 육성의 필요성을 피력했다.

마카오 카지노 업소 [사진=셔터스톡]

마카오의 단일한 산업 구조에 따른 문제점이 부각되면서 금융업은 마카오 경제를 이끌 신흥 산업으로 주목받고 있다. 특히 시진핑 주석의 이번 마카오 방문에 가져올 '선물 보따리'에도 눈길이 쏠리고 있다.

로이터 등 외신들은 시진핑 주석이 마카오 방문 기간 중 위안화 증권거래소 건립을 공식화할 것으로 보인다고 전했다. 이 거래소는 중국 본토 기업들의 채권 유통에 특화될 것으로 알려졌다. 더불어 현재 추진중인 마카오 위안화 결제센터 구축 작업도 가속화 될 것으로 관측됐다.

쉬치위안(徐奇淵) 중국사회과학원(中國社會科學院) 주임은 "2017년 기준 은행, 보험, 펀드, 리스 등 금융산업의 비중은 마카오 GDP의 11%에 달한다"며 "인력, 물류, 자금, 정보 등 마카오의 경쟁 우위 요인을 감안하면 마카오 금융 산업 육성은 국가 전략적으로도 중요하다"고 밝혔다.  

dongxuan@newspim.com

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소고기 콕 집은 트럼프...축산농 반발 [세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 다음 달 1일 한국에서 생산돼 미국으로 수입되는 모든 제품에 '25% 상호관세' 부과를 앞둔 상황에서 한미 간 막판 협상에 돌입했다. 이번 협상에서 미국은 30개월령 이상 미국산 소고기 수입 제한 철폐를 강하게 요구하며 한국을 압박하고 있다. 정부는 미국 측의 압박으로 30개월령 이상 미국산 소고기 수입 허용 등 농축산물 비관세장벽 카드를 협상테이블에 올리는 방안을 고심 중이다. 다만 농민단체의 반발과 국민 신뢰가 흔들릴 것으로 예상되면서 '제2의 광우병 사태'가 재현되는 것 아니냐는 우려도 제기된다.  ◆ 美, 30개월령 이상 소고기 압박…韓, 농산물 카드 검토 28일 정부에 따르면 도널드 트럼프 미국 대통령은 호주가 미국산 소고기를 개방했다는 점을 연일 언급하며 한국에도 같은 수준의 개방을 요구하고 나섰다.  도널드 트럼프 대통령은 지난 24일(현지시간) 소셜미디어인 트루스소셜에 "호주가 미국산 소고기를 받아들이기로 합의했다"며 "이제 우리는 호주에 (미국산) 소고기를 많이 팔 것"이라고 게시했다. 도널드 트럼프 미국 대통령.[사진=로이터 뉴스핌] 2025.07.25 mj72284@newspim.com 이어 "우리의 훌륭한 소고기를 거부하는 다른 나라들도 (개방) 요구를 받은 상태"라며 "이 좋은 흐름을 이어가자. 지금은 미국의 황금기"라고 덧붙였다. 트럼프 대통령은 소고기 개방을 거부하는 국가를 구체적으로 명시하지는 않았지만, 관세협상을 앞둔 한국을 겨냥한 것 아니냐는 해석이 나왔다. 제이미슨 그리어 미국 무역대표부(USTR) 대표와 브룩 롤린스 미국 농무부 장관 또한 트루스소셜을 통해 "지난 20년간 비과학적인 무역 장벽 때문에 우리 소고기가 호주 소비자들에게 판매되지 못했다는 것은 터무니없다"는 성명을 발표했다. 이들은 "미국 농축산업자들은 세계에서 가장 안전하고 건강한 소고기를 생산하고 있다"며 "USTR은 불공정한 무역 관행을 타파하고 미국 국민이 주요 시장에 배제되지 않도록 미국의 무역 파트너들과 계속 협상할 것"이라고 밝혔다. 미국이 협상을 진행하는 국가를 대상으로 연일 30개월 이상 소고기 개방을 압박하면서, 한국도 소고기 카드를 협상 테이블에 올릴지 여부를 검토 중이다.  김용범 대통령실 정책실장은 지난 25일 한미 관세협상과 관련해 "협상 품목 아래 농산물도 포함돼 있다"며 "농업이나 디지털 분야는 제이미슨 그리어 미 무역대표부(USTR) 대표와 여한구 통상교섭본부장 간 협상이 계속 이어지고 있다"고 전했다. 당초 정부는 한미 관세협상에서 농업분야 보호를 우선으로 두고, 30개월령 이상 미국산 소고기 개방 등 비관세 장벽을 해소할 카드를 협상 테이블에 올리지 않기로 방침을 정한 바 있다. 한 대형마트의 미국산 쇠고기 진열대 모습 <뉴스핌 DB> 그러나 지난 25일(현지시간) 미국 워싱턴DC에서 열릴 예정이었던 한미 고위급 '2+2 통상협의'가 스콧 베센트 미국 재무장관의 일정 사유로 전날 취소되면서 미국이 한국의 협상 태도에 불편을 느낀 것 아니냐는 지적이 나왔다. 앞서 미국은 우리나라에 대해 25%의 상호관세를 부과하는 행정명령에 서명했다. 이는 오는 8월 1일부터 적용되며, 한미 양국은 관세 협상을 진행 중이다. 트럼프 행정부는 한국에 대해 ▲30개월령 이상 미국산 쇠고기 수입 허용 ▲쌀 시장 추가 개방 ▲유전자변형(LMO) 감자·사과 검역 완화 등을 강하게 요구하고 있다. ◆ 농민단체 "관세협상에 농업 희생양 삼지 말아야"…대정부 투쟁 돌입 정부로서는 30개월령 이상 미국산 소고기 수입에 대해 민감하게 반응할 수밖에 없다. 우선 한국은 현재도 미국산 소고기의 최대 수입국이다. 지난해 미국산 쇠고기 수입액은 22억1000만달러로 집계됐다. 전체 수입액(38억4700만달러) 대비 57.4%를 차지한다. 미국산 쇠고기 수입액은 지난 2004년 1억300만달러에서 2012년 5억2200만달러, 2016년 10억3500만달러로 20억달러를 넘기다 2022년에는 26억2400만달러로 역대 최대치를 기록했다. 지난해까지의 연평균 증가율은 17.5%다. 이재명 대통령 [사진=대통령실] 우리나라는 이른바 '광우병 파동' 이후 30개월령 미만 미국산 소고기만 수입하고 있다. 지난 2008년 한미 쇠고기 협상이 타결됐고, 우리 정부가 30개월령 이상 미국산 소고기까지 수입한다는 사실이 알려지자 이에 반대하는 촛불집회가 전국적으로 열렸다. 당시 이명박 정부 지지율은 취임 2개월 만에 20%대로 폭락했고, 결국 정부는 미국과 소고기 협상을 일부 재협상했다. 다시 말해 현재 국내 소비자들은 30개월령 이상 미국산 소고기 섭취에 대해 안전하지 못하다는 인식이 기반에 깔려 있다. 또 우리나라 연간 쌀 저율관세할당(TRQ) 물량은 40만8700톤으로, 미국 물량이 이중 13만2304톤(32%)을 차지한다. 쌀 개방은 WTO 규약에 묶여 있기 때문에 한미 양자 간 협상체계가 불가능하다. 다만 미국이 소고기 등 농산물 개방을 미루는 국가에 더 높은 관세를 부과할 계획이라는 점을 연일 강조하면서 국익 측면에서 조선·철강·반도체 등 산업을 보호하고 농산물을 희생해야 하지 않겠냐는 의견도 나온다. 농민단체는 정부의 기류에 대거 반발하고 있다. 한국농축산연합회, 한국종합농업단체협의회, 축산관련단체협의회, 농민의길 등 농축산업 단체는 이날 용산 대통령실 앞에서 결의대회를 개최하고 대정부 투쟁에 나선다. 이들 단체는 "미국산 농축산물은 이미 한미 FTA로 전면개방을 한 마당에 관세 추가 인하 및 비관세장벽까지 철폐된다면 농민 생존권 말살과 함께 국내 농업생산 기반 붕괴는 시간문제일 것"이라며 강하게 규탄한다. 이어 "미국산 소고기에 대한 수입연령 제한과 사과에 대한 식물검역은 국내법과 WTO 등 국제협정 등에 따른 정당한 조치이며, 국민건강과 직결된 것으로 절대 포기해선 안 되는 문제"라며 "농축산물을 협상대상에서 제외해 식량주권과 국민건강권을 반드시 사수할 것"을 정부에 촉구했다. 단체 관계자는 "한미 관세협상 추이를 예의주시하면서 요구가 묵살될 경우 대대적인 추가 농민항쟁을 벌이겠다"고 예고했다. [서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 3일 오후 서울 여의도 국회 본청 계단에서 열린 더불어민주당 쌀값정상화법 공포 촉구 결의대회에서 참석자들이 피켓을 들고 구호를 외치고 있다. 2023.04.03 leehs@newspim.com plum@newspim.com 2025-07-28 12:49
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SPC "8시간 넘는 야간근무 없앤다" [서울=뉴스핌] 최원진 기자= SPC그룹이 27일 대표이사 협의체인 'SPC 커미티'를 열고 장시간 야간 근로를 폐지하고, 앞으로 생산직의 야근 시간을 8시간 이내로 제한하기로 했다고 밝혔다. SPC그룹은 야간 생산이 불가피한 일부 필수 품목을 제외하고, 가능하면 야간 가동 자체를 줄여나가겠다는 방침이다. 그룹 관계자는 "8시간 초과 야근 폐지를 위해 △인력 확충 △생산 품목 및 생산량 조정 △라인 재편 등 전반적 생산 구조를 완전히 바꿀 계획이다. 각 (계열)사별 실행 방안을 마련해 10월1일부터 전면 시행한다"고 설명했다. 이재명 대통령이 지난 25일 경기 시흥시 SPC 삼립 시흥 공장에서 열린 산업재해 근절 현장 노사간담회에서 발언을 하는 모습. [사진=대통령실]  주간 근무 시간 역시 단계적으로 단축해 장시간 노동에 따른 피로 누적과 사고 위험을 사전에 차단한다는 계획이다. 또한 이번 근무체계 전환이 현장에서 안정적으로 정착될 수 있도록 노조와 협의를 병행하고, 내부 교육 및 매뉴얼 정비 작업도 함께 추진할 예정이다. SPC는 "생산 현장의 장시간 야간 근로에 대한 지적과 우려를 무겁게 받아들여 근무 형태를 비롯한 생산 시스템 전반에 대한 개혁을 추진하기로 했다"며 "앞으로 근로자 안전이 최우선시되는 일터를 만들 수 있도록 적극 개선하고 투자하겠다"고 밝혔다. 이번 결정은 지난 25일 이재명 대통령이 SPC삼립 시화공장을 직접 찾아 현장 간담회를 주재하며 야간 노동과 과도한 업무 강도를 지적한 데 따른 것이다.  이 대통령은 지난 5월 SPC 시화공장에서 발생한 여성 노동자 사망 사고와 관련해 "수십 년이 흘렀지만 여전히 현장에서 노동자가 죽고 있다"며 "같은 방식의 사고가 반복되는 건 심각한 문제"라고 강하게 비판했다. 이어 "돈과 비용 때문에 안전과 생명을 희생하는 구조라면 반드시 바뀌어야 한다"며 "이번을 계기로 산재 사망률을 줄이기 위한 현실적이고 구체적인 대책이 마련되길 바란다"고 강조했다. 이날 간담회에는 김영훈 고용노동부 장관, 김용범 정책실장, 문진영 사회수석 등 청와대 주요 인사들이 배석했으며, SPC 측에선 허영인 회장과 김범수 SPC삼립 대표, 김지형 컴플라이언스위원장, 김희성 안전보건총괄책임자, 김인혁 노조위원장 등이 참석했다. CJ푸드빌, 크라운제과 등 타 식품업체의 현장 책임자들도 함께 자리를 했다. wonjc6@newspim.com 2025-07-27 13:22
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