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[2019 예산안] 고용부 일자리 예산 16.5조 어디에 쓰이나

기사입력 : 2018년08월28일 10:11

최종수정 : 2018년08월28일 14:34

고용부 내년 전체 예산 27조1224억…올해 대비 13.9% ↑
구직활동지원금 신규 편성..청년채용 지원도 2배 확대
육아휴직 급여·실업급여 확대로 예산 대폭 늘어나

[세종=뉴스핌] 정성훈 기자 = 고용노동부가 내년도 일자리 예산으로 16조5000억원을 책정했다. 정부 전체 예산(23조5000원)의 약 70%에 달하는 것으로, 일자리 창출에 주력한다는 방침이다. 

고용부의 내년 전체 예산(안)은 27조 1224억원으로 올해 본 예산 대비 3조3191조 늘었다. 예산과 기금 모두 증가하며 내년도 일자리 지원 사업에 대한 기대감을 높이고 있다.

고용부 전체 예산 대비 일자리 예산 비중은 60.8%다. 고용부 전체 예산 중 3분의 2가량이 일자리 창출 및 근로여건 개선 등을 위해 쓰이고 있는 것이다.   

고용노동부는 올해 본 예산 23조8033억원 대비 13.9% 증가한 27조1224억원을 내년도 예산으로 편성하고 국회 제출할 예정이라고 28일 밝혔다.   

[서울=뉴스핌] 이윤청 기자 = 김영주 고용노동부 장관이 27일 오전 서울 영등포구 한국수출입은행에서 열린 경제관계장관회의에서 발언을 하고 있다. 2018.08.27 deepblue@newspim.com

이중 예산은 7조1159억원으로 올해 대비 1조1195억원(18.7%) 늘었고, 기금은 20조65억원으로 올해 대비 2조1996억원(12.4%) 증가했다.

특히 실업급여와 직업능력개발 등을 위해 마련된 고용보험기금은 내년도 2조571(18.8%)억원 증가해 적립금이 12조9794억원에 이를 전망이다. 산재보험기금 역시 551억원(0.9%) 소폭 증가한 5조9807억원이 책정됐다.  

고용부는 내년도 책정된 예산으로 ▲청년 일자리 지원 강화 ▲저출산·고령화에 대응한 대상별 맞춤형 일자리 지원 ▲일자리 창출여건 조성 및 고용안전망 확충 ▲4차 산업혁명 대비 직업능력개발 지원 강화 ▲차별없고 안전한 일터 조성 등을 위해 집행할 계획이다. 

◆ 구직활동 지원금 2019억 신규 편성…청년추가고용장려금·내일채움공제 2배 이상 증가 

먼저 청년의 적극적인 구직활동 지원을 위해 '구직활동 지원금'을 신설, 자기주도적 구직활동을 하는 미취업 청년(졸업 후 2년 이내)에게 50만원씩 6개월간 지원해 원활한 노동시장 진입을 촉진한다. 10만명 대상 2019억원의 예산이 책정돼 있다. 

중소기업의 청년 고용 및 청년의 중소기업 장기근속을 지원하는 '청년 추가고용장려금'과 '청년내일채움공제' 역시 각각 2배 이상 증가한다. 

청년 추가고용장려금은 중소·중견기업이 청년 1명을 추가채용 시 연 900만원씩 3년간 지원해 중소기업의 청년 고용을 지원하는 사업이다. 올해 추경포함 3407억원(9만명)이 편성돼 있으나 내년에는 신규로 9만8000명이 늘어난 7135억원이 책정됐다. 

중소·중견기업에 취업한 청년이 2년 이상 근속 시 자산형성을 지원해 청년들의 장기근속을 유도하는 청년내일채움공제 역시 올해 편성된 4258억원(11만명)의 예산에 12만명을 추가 지원해 1조374억원으로 늘어난다.   

◆ 육아휴직 급여 통상임금의 40→50% 증가…아빠 육아휴직 보너스제 상한액 인상  

여성의 출산휴가 급여 사각지대를 해소하기 위해 고용보험 미적용자에 대한 출산휴가 급여도 지급된다. 고용보험 미적용 여성(임시·일용·특수고용·자영업자 등)에게 50만원씩 3개월간 지급되며, 내년도 편성된 예산은 375억원(5만명)이다. 

이와 함께 배우자 출산휴가 급여도 203억원 순증해 11만명이 혜택을 받을 수 있게 됐다. 배우자의 출산을 이유로 휴가를 사용한 남성노동자에게 중소기업 노동자 5일분의 급여를 지원한다. 

노동자의 육아 여건 개선 및 여성의 경력단절 예방을 위한 육아휴직 급여도 통상임금의 40→50%로 인상된다. 또 아빠 육아휴직 보너스제 상한액 역시 200만→250만원으로 인상된다. 관련 예산은 올해 9886억원에서 내년도 1조1388억원으로 늘어난다. 

육아기 노동시간단축 사용기간도 1년→2년으로 확대되고 급여 역시 일 1시간 단축분에 대해 통상임금의 100%까지 확대된다. 

또 거주지 인근에서 보육을 지원하는 거점형 공공직장어린이집을 확대해 중소기업 등 저소득맞벌이 가구 보육지원을 강화한다. 관련 예산은 올해 163억원(3개소)에서 내년도 280억원(10개소)으로 117억원을 늘어난다.  

이 외에도 신중년 경력형일자리 창출, 신중년 사회공헌지원, 민간 일자리 창출 등에 각각 80억원(2500명, 순증)·138억원(1만명)·273억원(5000명)이 책정됐다. 

또한 발달장애인 등 중증장애인에 대한 맞춤형 취업지원 강화, 근로지원인 및 보조공학기기 지원 확대 등을 위해서도 1016억원이 편성돼, 올해 예산 535억원의 2배 가량 늘었다.  

◆ 실업급여 지급 수준 50→60% 인상 및 지급기간 30일 연장

실직에 대비한 고용안전망 확충을 위해 실업급여 지급수준을 50→60% 인상하고, 지급기간도 30일 연장한다. 내년도 실업급여 지급 예상액은 7조4093억원으로 올해 6조1572억원 대비 1조2521억원 늘어날 전망이다. 

또 최저임금 인상과 연동된 월 보수 지원 기준을 월 190만→210만원 미만으로 인상해 사회보험료 지원대상을 확대한다. 해상 예산은 올해 8932억원에서 내년도 1조3562억원으로 늘어난다. 

올해 최저임금 인상 따른 소상공인·자영업자들의 경영지원금으로 신규 설립된 일자리안정자금은 내년도 1520억원이 줄어든 2조8188억원이 편성됐다. 

단 지급 지준을 월 보수 190만원에서 210만원으로 인상하고, 기존 30인 미만 사업장에 13만원씩 일괄 지급하던 지원금을 5인 미만 사업장에는 15만원으로 인상해 차등지급하기로 했다. 

고용부 관계자는 "전체 집행금액은 다소 줄었지만 지원 대상은 오히려 늘어 형평성 있는 집행이 될 수 있도록 고려할 것"이라고 전했다.  

이 외에도 비정규직 차별 개선을 위해 비정규직을 정규직으로 전환한 사업주를 대상으로 정규직전환지원금 지원수순을 월 최대 80만→90만원으로 인상하고 지원인원 역시 4500명에서 6000명으로 1500명 확대한다.     

jsh@newspim.com

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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