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[공약돋보기] 문재인 "대규모 추경 편성"…시작부터 빚잔치?

기사입력 : 2017년04월13일 17:24

최종수정 : 2017년04월13일 17:24

경기 회복세에 힘 보태겠다는 명분 불구, 나랏빚 걱정은 부담

[세종=뉴스핌 정경환 기자] 문재인 더불어민주당 대선 후보가 당선과 동시에 추가경정예산을 편성하겠다고 공약, 경기 부양을 공식화했다.

13일 정치권 및 정부에 따르면, 문재인 후보의 대규모 추경 편성 공약에 기대와 우려가 교차하고 있다.

문재인 후보는 지난 12일 서울 여의도 민주당사에서 기자회견을 열고, "5월 10일 새로운 정부가 출범하면 곧바로 대규모 추경 편성에 돌입해 '경제부흥 2017'을 집행해나가겠다"고 밝혔다.

대통령 탄핵이 일단락되면서 소비심리 개선 기대가 나오고, 대선에 이은 새정부 출범을 맞아 경기 부양 가능성이 커지고 있던 차에 유력 대선 주자가 이를 공식화한 것이다.

명분은 없지 않다. 수출을 중심으로 조금씩 회복 조짐을 보이는 경기에 추경으로 힘을 보태자는 것.

문재인 더불어민주당 대선 후보가 지난 12일 서울 여의도 더불어민주당사에서 경제비전을 선포하고 있다. <사진=뉴스핌 DB>

최근 우리경제는 수출이 호조세를 보이면서 생산 및 투자가 개선되고, 소비도 회복 조짐을 나타내고 있다.

올해 3월 수출액은 489억달러로 전년동기 대비 13.7% 늘었다. 지난해 11월 이후 5개월 연속 증가세다.

이에 광공업 생산은 올 들어 2월까지 전분기 대비 1.9% 증가했다. 2월 서비스업 생산은 소매판매 증가에 따른 도소매업 호조, 주식거래 증가 등 금융보험업 개선에 힘입어 전월보다 0.1% 늘며, 4개월 연속 증가했다.

2017년 1~2월 설비투자는 전분기보다 3.0% 늘었으며, 건설투자는 민간 주택건설 호조와 사회간접자본(SOC) 집행 본격화 등으로 반등, 2월엔 전월보다 7.8% 증가했다.

소비도 점점 나아지는 모습이다. 올 2월 소매판매는 전월 대비 3.2% 늘었다. 2016년 11월 -0.3%, 12월 -0.5%, 올해 1월 -2.0% 등 3개월 연속 감소 후 반등했다.

3월 소비자물가지수는 1년 전에 비해 2.2% 상승, 2012년 6월(2.2%) 이후 4년 9개월 만에 가장 많이 올랐다.

같은 달 소비자심리지수(CCSI)는 96.7을 기록하며, 두 달 연속 상승했다. 지난해 10월(102.0) 이후 5개월 만의 최고치다.

기업의 체감경기를 보여주는 기업경기실사지수(BSI)에서는 지난달 제조업 업황 BSI가 79를 나타내며, 전월보다 3포인트(p) 올랐다. 올 들어 3개월째 상승세로, 2015년 4월(80) 이후 23개월 만에 최고치를 갈아치웠다.

고용 역시 개선 가도에서 뒤쳐지지 않는다. 2017년 3월 취업자는 전년동월 대비 46만6000명 증가, 2015년 12월 49만5000명 이후 1년 3개월 만에 가장 많이 늘었다.

정부 역시 추경 편성에 보다 우호적으로 돌아선 상태다. 이 같은 상황에서 우리나라 수출 비중의 25%를 차지하는 중국이 사드(THAAD, 고고도미사일방어체계) 배치를 이유로 보복에 나서면서, 우리경제 성장률 둔화 우려가 일고 있고, 미국 트럼프 행정부를 중심으로 한 보호무역 강화 기조도 무시할 수 없다.

유일호 부총리 겸 기획재정부 장관은 지난 3월 13일 기자간담회에서 "이달 말 경제지표 속보치를 보고 추경이 필요한지 미리 준비하겠다"고 말했다. 최소한 1분기 경제지표는 지켜보고 판단하겠다던 이전 입장과는 사뭇 달라졌다.

다만, 심상찮은 나랏빚 증가세가 부담이다. 정부가 지난 4일 국무회의에서 의결한 '2016 회계연도 국가결산' 보고서를 보면, '국가채무'는 전년 대비 35.7조원 늘어난 627조1000억원을 기록했다. 공무원·군인기여금, 연금충당부채 등을 포함한 보다 넓은 의미의 나랏빚인 '국가부채'는 지난해 말 1433조1000억원으로 2015년보다 139조9000억원 늘었다.

여기에 앞으로 저출산·고령화 시대를 맞아 복지 강화를 위한 재정지출이 더욱 요구될 것이란 점도 감안해야 한다.

박근혜정부에서는 2014년을 제외한 2013년, 2015년, 2016년 모두 추경을 편성, 4년이 채 안 되는 시간 동안 국가채무가 184조원 증가했다.

그럼에도 불구하고, 우리나라의 국가재정 상황이 선진국과 비교해 양호하다는 판단 아래, 재정 확대 정책 권고는 끊이지 않는다.

국제금융센터에 따르면, 투자은행(IB) 소시에떼 제네랄(SG)과 노무라(Nomura)는 지난해 한국의 국가채무 비율이 국내총생산(GDP) 대비 38.3%로, 경제협력개발기구(OECD) 평균 116%(2015년)을 크게 밑돌아 확장적 재정정책 여력이 충분하다고 보고 있다.

주요 IB들의 예상 추경규모는 10조원(노무라), 15조원(시티), 20조원(바클레이즈)으로 다양한데, 이 중 노무라는 추경이 성장률 0.2%p 제고 효과를 가져와 중국의 사드보복에 따른 부정적 여파를 상쇄할 것으로 추정한다.

문재인 후보는 "살림이 어렵다고 소극적 재정계획을 세워서는 안된다는 것이 경제협력개발기구(OECD), 국제통화기금(IMF) 등 국제기구의 권고사항으로, 국민들도 공감하고 있다"며 "'중기 국가재정운용계획'에서도 재정지출 증가율을 현재 연평균 3.5%에서 7% 수준으로 적극 확대할 것"이라고 강조했다.

이와 관련, 기재부 관계자는 "(추경이) 필요하다면 해야 하겠지만, 아직은 뭐라 말할 단계가 아니다"면서 말을 아꼈다.

 

[뉴스핌 Newspim] 정경환 기자 (hoan@newspim.com)

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[여론조사]국민의힘 48.5%·민주 38.8% [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 윤석열 대통령 탄핵 이후 국민의힘 정당 지지율이 더불어민주당을 오차범위 밖에서 역전한 여론조사 결과가 나왔다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문 기관 미디어리서치가 지난 20~21일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 '다음 중 어느 정당을 지지하시거나 약간이라도 더 호감을 가지고 있나'라는 질문에 ▲국민의힘 48.5% ▲더불어민주당 38.8% ▲조국혁신당 3.8% ▲개혁신당 1.3% ▲진보당 0.4% ▲기타 다른정당 1.7% ▲지지정당 없음 5.4%로 집계됐다. 지난 조사 대비 민주당(40.4%→38.8%)은 1.6% 포인트(p) 하락했고, 국민의힘(40.0%→48.5%)은 8.5%p 상승하며 양당 간 격차는 지난 조사 대비 0.4%p(민주당 우세)→9.7%p(국민의힘 우세)로 벌어졌다. 윤 대통령의 비상계엄 사태 이후 민주당은 탄핵 국면을 거치며 국민의힘과 지지율 격차가 2배 이상 벌어지기도 했으나 한 달여 만에 정반대 결과가 나왔다. 지난해 12월 9일 뉴스핌 여론조사에서 민주당은 50.0%, 국민의힘은 23.1%로 지지율 격차가 26.9%p에 달했다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 9.9%) 윤 대통령에 대한 탄핵소추안이 국회를 통과한 후인 지난해 12월 20일 여론조사에서도 민주당은 47.5%, 국민의힘은 29.6%로 17.9%p차이였다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 3.8%) 이번 조사에서 남성과 여성 모두 민주당보다 국민의힘을 지지한다는 응답자가 많았다. 남성은 ▲국민의힘 49.2% ▲민주당 37.5% ▲조국혁신당 3.9% ▲개혁신당 1.8% ▲지지정당 없음 6.0%로, 여성은 ▲국민의힘 47.8% ▲민주당 40.1% ▲조국혁신당 3.7% ▲개혁신당 0.7% ▲지지정당 없음 4.8%로 응답했다. 연령별로는 40·50대를 제외하고는 모두 국민의힘 지지율이 높았다. 만18~29세는 ▲국민의힘 48.0% ▲민주당 37.5%로, 30대는 ▲국민의힘 55.1% ▲민주당 34.5%, 40대는 ▲국민의힘 36.8% ▲민주당 49.4%, 50대는 ▲국민의힘 37.5% ▲민주당 46.8%, 60대는 ▲국민의힘 56.5% ▲민주당 34.7%, 70대 이상은 ▲국민의힘 61.0% ▲민주당 26.6%로 응답했다. 지역별로는 강원·제주, 광주·전남·전북을 제외한 전 지역에서 국민의힘 지지율이 민주당을 앞섰다. 서울은 ▲국민의힘 50.5% ▲민주당 40.2%, 경기·인천 ▲국민의힘 48.6% ▲민주당 38.2%, 대전·충청·세종 ▲국민의힘 53.8% ▲민주당 38.4%, 강원·제주 ▲국민의힘 27.7% ▲민주당 56.8%, 부산·울산·경남 ▲국민의힘 54.3% ▲민주당 33.4%, 대구·경북 ▲국민의힘 60.1% ▲민주당 25.7%, 광주·전남·전북 ▲국민의힘 26.8% ▲민주당 52.4%로 나타났다. 김대은 미디어리서치 대표는 "윤석열 대통령이 체포되고 서울서부지법에서 구속영장을 발부하면서 비상계엄 선포 47일 만에 현직 대통령으로서 처음 구속되는 등 정치적 파장이 커지면서 국민의힘 정당 지지율은 급상승하고 민주당 지지율은 하락하는 현상이 이어졌다"면서 "국민의힘 상승 원인으로는 민주당 등 야 6당이 발의한 내란 특검법 수정안에 외환 혐의를 추가하는 등 안보 불안을 초래하면서 보수가 결집하는 효과가 있었다"고 분석했다. 그러면서 "민주당은 '카톡 검열' 논란을 비롯해 민주당에 우호적인 20·30세대와 중도층이 등을 돌린 것도 국민의힘 지지율 상승에 영향을 미쳤다"고 말했다. 김 대표는 "민주당 지지율 하락 원인으로는 계엄에는 반대하지만 민주당의 '폭주 고질병'은 더 싫다는 국민적 반감 때문"이라며 "한덕수 국무총리 탄핵, 최상목 대통령 권한대행에 대한 탄핵 협박 및 고발 등 수권정당의 모습과 거리가 멀어지면서 지지율에 악영향을 미쳤다"고 했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. heyjin@newspim.com 2025-01-22 11:00
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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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