전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
사회 법원·검찰

속보

더보기

[국감] 여야, 헌재 국감 시작부터 끝까지 '검수완박' 변론으로 마무리

기사입력 : 2022년10월17일 16:13

최종수정 : 2022년10월17일 16:13

"문재인·이재명 지키겠다" 한동훈 발언 '지적'
민형배 위장탈당·검수원복 시행령 두고 공세
"한동훈과 근무인연 있는 헌법연구관 배제해야"

[서울=뉴스핌] 김신영 기자 =  17일 헌법재판소 국정감사는 '검수완박(검찰 수사권 완전 박탈)' 법안을 둘러싼 여야의 치열한 공방만 남은 변론전으로 마무리됐다.

주요 쟁점은 박홍근 더불어민주당 원내대표와의 고소전으로 번진 한동훈 법무부 장관의 공개변론 모두발언과, 민형배 의원의 위장탈당으로 인한 안건조정위원회의 무력화 등이었다. 

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 박종문 헌법재판소 사무처장이 17일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 법제사법위원회의 헌법재판소, 헌법재판연구원의 국정감사에서 질의에 답하고 있다. 2022.10.17 leehs@newspim.com

첫 질의에 나선 조수진 국민의힘 의원은 국감에 출석한 박종문 헌재 사무처장을 향해 "한동훈 장관이 지난달 27일 검수완박 법안 관련 헌재 공개변론에서 '문재인·이재명을 지키겠다'는 박홍근 민주당 원내대표의 발언을 인용했다가 고소당했다"며 "법정 변론을 두고 고소·고발한 사례를 본 적 없으시죠"라고 물으며 공세에 나섰다.

이에 박 처장은 "제 기억 속으로는 그렇다"면서도 검수완박 법안이 박 원내대표의 발언처럼 문 전 대통령과 이 대표의 수사를 막으려는 목적으로 봐야하느냐는 질문에 "제가 답하기 적절치 않다"며 선을 그었다.

한 장관은 당시 공개변론 모두발언에서 "민주당 박홍근 원내대표는 검찰로부터의 수사권 분리를 주장하며, 반드시 문재인 대통령과 이재명 상임고문을 지켜내겠다고 공언했다"는 발언을 했다가 박 원내대표로부터 명예훼손으로 고소당했다. 

권인숙 민주당 의원은 "한 장관이 검찰청법·형사소송법 개정안을 발의한 국회 취지를 뒤엎고 꼼수를 사용해 시행령을 개정해 수사권을 확대·복원했다. 대통령과 총리령 등의 시행령은 법률에 근거하는게 맞느냐"며 법무부의 이른바 '검수원복(검찰 수사권 원상 복구)' 시행령을 문제 삼았다. 

박 처장은 "원론적으로 맞다"며 "법률의 위임 범위를 넘어서는 안 된다는게 맞다. 입법 취지도 고려해야 한다"고 답했다. 다만 "대통령이 바뀌었다고 정부가 (시행령을) 마음대로 바꿀 수 있냐"는 질문에는 "정권이 바뀐 게 문제가 되는 것이 아니고 원칙에 맞아야 한다고 답변을 대신하겠다"고 했다. 

국민의힘은 검수완박 법안 입법 과정에서 민주당이 안건조정위원회를 무력화시켰다고 주장했다.

박형수 국민의힘 의원은 "안건조정위 제도는 소수자의 권리를 보장하기 위해 만든 것"이라며 "그 취지를 완전 몰각해서 (민형배 의원을) 탈당시켜 야당 몫으로 안건조정위를 들어온 것은 헌법 규범에 정면으로 반한다"고 지적했다.

전주혜 국민의힘 의원은 "국민의힘이 문제 삼는 것은 안건조정위 직전 여야 몇 명이 모여 협의한 내용이 결국 상정되지 않아 몸 따로 마음 따로 법안이 됐다는 것"이라며 "민 의원의 탈당도 문제지만, 총체적 부실 상태의 검수완박법이 의결됐다"고 말했다.

박범계 민주당 의원은 "검수완박 법에 대해 위헌, 무효를 주장하면서 이에 기초해 법무부 시행령으로 수사권을 회복하는 것은 논리적 모순"이라며 "수사와 기소를 분리한 검수완박법은 무효라면서 권한쟁의심판을 청구하는 통치를 하면 안 된다"고 비판했다.

법무부에서 파견한 검사 출신의 헌법연구관 4명이 권한쟁의심판을 청구한 한 장관, 김선화 대검찰청 공판송무부장과 과거 함께 근무한 이력이 있다는 점도 도마 위에 올랐다.

김승원 민주당 의원은 "파견 검사들의 약력을 보니 권한쟁의심판을 청구한 한 장관 등과 부산지검, 서울중앙지검 등에서 근무한 이력이 있더라"며 "법무부가 모든 수단을 강구해 권한쟁의심판을 이기려는 상황에 연구원들의 객관적인 중립성이 보장되는지 우려된다"고 주장했다.

이에 박 처장은 "중요한 사건일수록 연구관들은 외부로 공유하지 않는다"며 "재판관님들께서도 혹여 그런 우려가 있을 것을 고려해 사건을 배당했을 것"이라고 일축했다.

이탄희 민주당 의원 또한 오후 질의에서 "법무부 파견 검사 연구관들은 이번 권한쟁의심판에서 배제하는 것이 합리적이고 기초적으로 취해야 할 일"이라며 "적극 검토해달라"고 촉구했다.

이날 여야는 검수완박 권한쟁의심판과 관련해 박 처장이 대답하기 곤란한 질의를 이어가면서도, 중계를 통해 감사를 보고 있을 헌법 재판관들을 향해 하는 말임을 인정하기도 했다.

한편 유남석 헌재소장은 국감 종합답변에서 "이 자리에 나온 이야기들을 헌법재판소 운영과 제도의 발전을 위해 충실히 반영하고 개선하겠다"며 "헌법재판의 공정성과 중립성을 의심받지 않도록 유의하고 있다는 점을 다시 약속드린다"고 말했다.

sykim@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
"7월 1일 출석하라" 재통보 [서울=뉴스핌] 홍석희 기자 = 내란 특별검사팀이 윤석열 전 대통령에게 오는 7월 1일 오전 9시에 2차 대면조사를 위해 출석해 달라고 통보했다. 박지영 내란 특검보는 29일 저녁 서울고검 청사에서 브리핑을 열고 "소환 일정과 관련해 윤 전 대통령 측 의견을 접수했고 제반 사정을 고려해 7월 1일 오전 9시에 출석하라고 통지했다"고 밝혔다. [서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 윤석열 전 대통령이 29일 새벽 서울 서초구 서울고검 청사에 마련된 내란특검에서 피의자 신분으로 조사를 마친 뒤 귀가하고 있다. 2025.06.29 leehs@newspim.com 박 특검보는 "(소환 일정) 협의는 합의가 아니"라며 "결정은 수사 주체가 하는 것이고 윤 전 대통령 측 의견을 접수한 뒤 특검의 수사 일정이나 여러 필요성 등을 고려해 출석 일자를 정해서 통지한 것"이라고 설명했다. 다만 "변호인단 측의 반응은 아직 없다"고 덧붙였다. 앞서 특검팀은 윤 전 대통령 측에 오는 30일 출석하라고 통보했으나, 윤 전 대통령 측은 방어권 보장 등을 이유로 오는 7월 3일 이후로 조사 일정을 잡아 달라고 요청했다. 이에 특검팀이 당초 날짜보다 하루 늦은 7월 1일 조사를 진행하겠다고 재통보한 것이다. 특검팀은 경찰청에 수사방해 사건 전담 경찰관 파견을 요청했다고도 밝혔다. 윤 전 대통령 측이 지난 28일 첫 대면조사에서 박창환 경찰청 중대범죄수사과장(총경) 교체를 요구하며 조사를 거부한 행위가 특검법상 수사방해 행위에 해당한다고 특검팀은 판단하고 있다.  박 특검보는 "(윤 전 대통령 측 변호인이) 변론의 영역을 넘어선 사실과 다른 주장을 하고 있다. 이는 특검법에서 정한 수사방해 행위로 평가될 수 있다"며 "더 이상 좌시하지 않겠다. 특검은 수사방해 사건을 전담할 경찰관 3명을 경찰청에 파견 요청했다"고 말했다. 이어 "특검법 수사 대상에 보면 일련의 수사 방해나 재판 방해도 수사의 대상이 돼 있다"며 7월 1일 2차 대면조사에서도 박 총경이 계속 조사할 것이라고 부연했다. hong90@newspim.com 2025-06-29 22:14
사진
"주담대 6억 이상은 안됩니다" [서울=뉴스핌] 전미옥 기자 = 이재명 정부가 출범 약 한 달 만에 초고강도 부동산 대출 규제 정책을 내놓은 가운데 수도권 집값 상승세에 제동이 걸릴지 주목된다. 가계 대출 총량을 절반으로 확 조이고 수도권 주택담보대출(주담대) 한도를 6억원으로 일괄 제한하는 방향이다. 금융위원회가 지난 27일 관계기관 합동 '긴급 가계부채 점검회의'를 열고 대출 규제를 골자로 한 수도권 중심의 가계부채 관리 강화 방안에 따르면 지난 28일부터 총액 한도가 없는 주담대를 수도권과 규제지역(서울 강남·서초·송파·용산구)에 한해 최대 6억원으로 제한된다. 고가 주택 구입에 대출을 활용하는 것을 막기 위한 조치다. 서울 시내 한 시중은행 창구 모습. [사진= 뉴스핌DB] 다주택자에 대한 신규 주담대는 주택담보대출비율(LTV) 0%를 적용해 전면 금지하며 1주택자 갈아타기 주담대 규제도 강화된다. 기존에는 보유 주택을 2년 이내 처분하기로 약정하면 주담대를 받을 수 있었지만 앞으로는 6개월로 처분 기간이 줄었다. 위반 시에는 대출금 즉시 회수되고 향후 3년간 주택 관련 대출이 제한된다. 생애 최초 주택구입 목적의 LTV도 기존 80%에서 70%로 줄어든다. LTV는 자산 담보가치에 대한 대출 비율을 뜻한다. 7월부터는 금융권 자체 대출과 정책대출의 총량 목표를 당초 계획 대비 50% 수준으로 감축하며 정책 대출은 연간 공급 계획 대비 25% 줄인다. 은행의 대출 가능 총량이 줄어드는 것이다. 당초 7월 시행 예정이었던 스트레스 DSR(총부채상환비율) 3단계 조치에 이어 이번 초강도 대출규제가 중첩되면서 주택 구매를 위한 대출문턱은 더 높아지게 된다. 예컨대 스트레스 DSR 3단계만 적용 시 연봉 1억원 직장인이 만기 30년, 원리금균등상환, 대출금리 4%의 조건으로 수도권 지역에서 생애 최초 주택구입 목적의 변동 주택대출을 받을 때 대출한도는 5억8700만원으로 기존 2단계 대비 2000만원가량 줄어든다. 또 수도권 가산금리 1.5%P가 더해져 금리는 5.5%가 적용된다. 여기에 7월부터 시행하는 정부의 고강도 대출 정책인 '가계대출 관리 강화 방안'이 더해지면서 대출한도는 이보다 더 줄어들 전망이다. 하반기 가계대출 총량 목표가 기존 대비 50%가량 줄면 은행들은 대출한도를 추가로 10~30% 감액할 것으로 예상된다. LTV도 기존 80%에서 70%로 줄기 때문에 집값에 따른 대출금도 축소된다. 또 총량 소진 시 대출 자체가 거절될 수 있다. 연봉 1억원 이상 고소득자들의 주택구매도 어려워진다. 수도권 주담대 대출의 최대한도가 6억원으로 일괄 제한되기 때문이다. 더욱이 실제 대출금액은 6억원 한도 내에서 LTV(담보인정비율), DTI(총부채상환비율), DSR(총부채원리금상환비율) 비율 등에 따라 조정된다. 이번 규제는 토요일인 지난 28일부터 시행이 본격화됐다. 발표 당일인 27일까지 금융회사가 전산상 등록을 통해 대출 신청접수를 완료하거나 주택 매매계약을 체결, 계약금을 이미 납부한 경우 종전규정이 적용된다. 정부가 초고강도 규제에 나선 이유는 과열된 부동산 열풍 및 가계대출 때문이다. 5대 시중은행(KB국민·신한·하나·우리·NH농협은행)의 이달 들어 지난 19일까지 가계대출 잔액은 전월 말 대비 4조 원 늘어난 752조 749억원을 기록했다. 영업일당 3328억 원이 늘어난 것으로 지난해 8월 영업일당 평균 4584억원이 늘어난 이후로 가장 큰 폭의 증가세다.  정부는 이번 규제로 올해 하반기 10조원, 연간으로는 20조원 가량의 가계대출이 줄어들 것으로 내다봤다. 최근 과열된 부동산 열기를 잠재울 수 있을지 주목된다. 일각에선 강도 높은 대출 규제로 인해 청년들의 주택 구매 여력을 제한하는 것 아니냐는 우려도 나온다. 2030세대 무주택자의 '주거 사다리'가 흔들릴 수 있다는 지적이다. romeok@newspim.com 2025-06-29 08:00
안다쇼핑
Top으로 이동