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[선택 2024-인도] 모디 재집권 유력...'메이크 인 인디아' 등 정책 동력

기사입력 : 2024년01월04일 16:52

최종수정 : 2024년01월04일 16:53

2024년 올해는 '글로벌 선택 2024'라 불러도 과언이 아니다. 전 세계 40개가 넘는 국가에서 대선 및 총선이 치러진다. 현직 조 바이든 대통령과 전직 도널드 트럼프 대통령의 리턴 매치가 예상되는 미국 대통령 선거를 비롯해 대만, 러시아, 인도, 이란, 멕시코, 남아프리카공화국 등에서 선거가 예정돼 있다. 결과에 따라 글로벌 정치 지형이 재편되는 상황이 연출될 수도 있다. '글로벌 리더의 지름길' 종합뉴스통신 뉴스핌에서는 그중에서도 관심이 모아지고 있는 미국 대선, 대만 총통 선거, 러시아 대선, 인도 총선에 대한 시리즈 기사를 연재한다.

[서울=뉴스핌] 최원진 기자= 인도 총선이 오는 4월 1일부터 5월 31일까지 두 달간 열린다.

인도 하원인 '로크 사바'(Lok Sabha) 정원 552명을 선출하는 빅이벤트다. 상원인 '라지야 사바'(Rajya Sabha)의 경우 정원은 250명인데 이 중 12명은 인도 대통령에 의해 선출되고 나머지 의원들은 인도의 각 주의 입법 기관들에 의해서 선출되는 주 대표들이기 때문에 인도 총선은 하원 선거라고 봐도 무방하다.

◆ "여당 승리 거의 확실시"

이번 총선은 나렌드라 모디 총리의 집권 3기 여부가 달린 선거이기도 하다. 인도 총선은 한 선거구에 대표자 한 명을 뽑는 보통선거제로, 18세 이상 인도 시민권자라면 투표할 수 있다. 인구 대국답게 2019년 총선 당시 유권자는 9억 명에 달했다.

지난 12월 30일(현지시간) 나렌드라 모디 총리의 '로드쇼'에 환호하는 인도 우타르프라데시주 아요디아 시민들의 모습. 이날 모디 총리는 선거 유세 활동의 일환으로 자동차를 타고 도시를 다녔다. [사진=로이터 뉴스핌]

이번 총선에서 여당 인도국민당(BJP)과 제1야당인 인도국민회의당(INC)이 27개 지역 정당들과 뭉쳐 만든 야당연합 '인디아'(INDIA)가 격돌할 예정이다.

그러나 전문가들은 BJP의 승리가 거의 확실시된다고 말한다. 야당연합이 대표할 이념 하나 없이 올해 총선에서 여당을 무너뜨리겠다는 목표 하나로 지난해 7월 급속히 뭉친 단체여서인지 핵심 이슈에서 정책 합의를 보지 못하고 있어서다.

여기에 지난해 11월 5개 주(州)에서 치러진 주의회 선거 결과 여당이 3개 주의회에서 과반을 차지했다. 제1야당이 과반을 차지했던 차티스가르와 라자스탄 2개 주에서 과반 의석을 탈환한 것이다.

주마다 다른 정당이 집권하고 있는 인도 특성상 주의회 의석 분포도가 총선거 결과로 이어질 소지가 큰 만큼 BJP가 지난해 2개 주에서 과반 의석을 빼앗아 왔다는 것은 여당의 총선 승리를 예측할 수 있는 풍향계였다.

인도 싱크탱크 정책리서치센터(CPR)의 니란잔 시르카르 연구원은 "현시점에서 BJP의 승리가 필연적"이라며 여당의 승리 규모와 어떤 요인으로 의석수가 늘거나 줄었는지가 관전 포인트가 될 것이라고 말했다.

영국 일간 가디언은 여당이 지난 2019년 총선 때만큼의 압도적인 승리를 끌어낼 수 있을지는 불투명하다고 진단했다.

당시 BJP는 552석 중 303석을 차지하며 2014년 선거 때보다 19석을 더 가져온 쾌거를 이뤘는데 올해의 경우 비하르와 마하슈트라 등 일부 핵심 주에서의 BJP 입지가 흔들리고 있고 일자리와 인플레이션 등 경제 문제들이 표심에 영향을 줄 수 있단 설명이다.

나렌드라 모디 인도 총리. [사진=로이터 뉴스핌]

◆ '메이크 인 인디아' 등 모디 정책 추진에 동력

2023년은 여러모로 인도에 의미가 큰 한 해였다. 지난해 인도는 중국을 제치고 '세계 인구 1위'를 기록했고 8월에는 무인 달 탐사선 '찬드라얀 3호'가 달 남극에 착륙하는 데 성공하면서 미국, 소련, 중국에 이어 네 번째로 달 착륙에 성공한 국가가 됐다.

지난해 3분기 인도의 경제성장률은 7.6%로 가팔랐다. 오는 3월 31일에 끝나는 2023년 회계연도 국내총생산(GDP) 성장률은 6.7~7%로 예상되고 있는데, 전 세계 평균(2.9%)을 크게 웃돈다.

성장하는 경제 규모와 함께 인도 증시에 돈뭉치가 몰렸다. 30개 대기업 주가가 반영되는 인도의 대표 센섹스 지수와 니프티50 지수는 20% 가까이 상승했다. 센섹스 지수는 7만2000포인트를 넘어 사상 최고치를 기록했다.

인도 센섹스지수 성적 변화 [사진=S&P DJI/마켓워치 재인용] 

인도증권거래소(NSE)에 상장된 기업들의 시가총액은 약 4조 달러로 홍콩 주식시장의 시총을 뛰어넘으면서 세계적인 금융 강국인 영국, 프랑스, 홍콩을 제치고 글로벌 시장가치 순위 4위가 됐다. 1년 만에 3계단이나 오른 것이다. 인도는 미국, 중국, 일본 다음으로 가장 큰 주식시장이 됐다.

기업공개(IPO) 붐도 일었다. 지난해 인도 증시에 상장한 기업은 총 240곳으로 중국(362곳)에 이어 두 번째로 많았다. 중국의 IPO 건수가 전년 대비 28.5% 준 것에 비해 인도는 50% 이상 늘었다.

지난해 인도는 주요 20개국(G20) 의장국으로 활약하면서 외교적 입지까지 넓혔다. 인도는 미국 주도의 서방과 중국, 러시아 등으로 나뉜 진영을 택하지 않고 강대국들을 오가며 자국 이익을 추구하는, 이른바 '줄타기 외교'로 저명하다.

지난해 우크라이나 전쟁으로 미국과 유럽이 러시아에 경제 제재를 가했지만 인도는 싼 가격에 러시아산 원유를 사들인 '큰손'이었다. 강대국들 눈치를 보지 않아도 되는 중견국이어서다. 지정학적 입지를 레버리지로 미국과 서방 주도의 대러 제재를 피하면서 러시아와 우호 관계를 유지하고 있다.

미국과는 안보협의체 '쿼드'(Quad) 등에서 협력하고 있지만 동맹은 아니여서 우크라이나 전쟁에서 러시아를 규탄할 압박도 안 받는다. 중국과는 신흥 경제 5개국 협의체 브릭스(BRICS) 등으로 협력하는 파트너다. 

지난해 8월 22일(현지시간) 남아프리카공화국 요하네스버그에서 열린 브릭스 행사에 참석해 기념 사진을 찍는 정상들. 왼쪽부터 루이스 이나시우 룰라 다시우바 브라질 대통령,시진핑 중국 국가주석, 남아공 시릴 라마포사 대통령, 나렌드라 모디 인도 총리, 세르게이 라브로프 러시아 외무장관. [사진=로이터 뉴스핌]

미중 갈등으로 인한 글로벌 공급망 재편의 수혜국도 인도다. 미국이 중국산 부품 배터리와 핵심 광물이 들어간 전기차를 세액공제 혜택에서 제외하면서 테슬라가 20억 달러를 들여 서부 구자라트주 공장 건설을 인도 정부와 협의 중이다. 현지 경제 매체 라이브민트에 따르면 오는 10~12일 개최하는 '바이브런트 구자라트 글로벌 서밋'(VGGS)에서 관련 발표가 있을 예정이다. 

인도는 중국을 제치고 '세계의 공장' 제조 강국이 되는 것을 꿈꾼다. 모디 총리의 '메이크 인 인디아' 정책이 대표적이다. 인도를 세계 제조업 허브로 만들겠다며, 서비스업 의존에서 벗어나 제조업 육성에 박차를 가하고 있다. 엄청난 노동 인구와 방대한 내수시장, IT 인재 등 조만간 '바이 차이나'에서 '바이 인디아'로 바뀔 조건이 충분하다고 보는 시각이 많다.

이처럼 인도는 엄청난 경제 성장 잠재력을 가진 세계 경제 3위 대국이자 국제 무대에서도 영향력이 큰 국가다. 올해 총선에서 모디가 이끄는 BJP가 의석수를 확대한다면 모디 집권 3기의 정책 추진 동력에 힘이 실릴 전망이다.

 

wonjc6@newspim.com

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가덕도신공항 시공사 교체되나 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 장기간 표류한 부산 가덕도신공항 사업의 정상화를 위해 국토교통부가 우선협상대상자로 선정된 현대건설 컨소시엄(현대건설, 대우건설, 포스코이앤씨 등) 교체 가능성을 제기하면서 시공사가 전면적으로 바뀔지 주목된다. 2029년 개항이 사실상 물 건너가면서 국토부가 사업 진행에 속도를 내야 한다는 입장이다. 하지만 시공사측은 공사기간 연장, 공사비 증액을 포함한 게약조건 변경을 요구하고 있다. 일각에서는 가덕도신공항 공사 입찰 당시에도 우선협상대상자가 수의계약으로 결정된 만큼 국토부가 재입찰을 진행해도 대체 시공사를 찾기 어려울 것이란 관측이 나온다. 결국 양측이 자신들의 주장을 굽히지 않을 경우 상당기간 평행선을 달릴 가능성이 큰 상황이다.   가덕도신공항 공사 개요 및 국토교통부, 현대건설 컨소시엄 간 부지조성공사 기본설계 조건 입장 차이. [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ 현대건설 "국토부 공기·공사비 못 맞춰… 안전 1순위" 8일 업계에 따르면 국토부는 가덕도신공항 기본설계안 변경 사유를 담은 시공단 입장을 기다리고 있다. 타당성이 입증되지 않을 경우 수의계약 취소까지 거론되는 상황이지만, 어느 쪽을 선택하든 개항 연기는 막기 어려운 실정이다. 현대건설 컨소시엄은 이번 주 중으로 정부에 공사기간을 기존 7년에서 9년으로 연장해야 하는 사유를 담은 설명자료를 제출할 예정이다. 컨소시엄은 지난주 국토부에 기본설계도서를 제출하면서 공사기간을 108개월로 제시했다. 국토부는 즉각 입찰공고에 제시된 공기(84개월)보다 2년이 더 필요한 구체적 사유와 설명자료 제출 등을 요구했다. 가덕도신공항 공사는 부산 강서구 가덕도 일대 666만9000㎡에 활주로와 방파제 등을 포함한 공항 시설 전반을 건설하는 10조5300억원의 규모 사업이다. 당초 2035년 6월 개항으로 추진됐지만 '2030 부산 세계 박람회'(엑스포) 유치 국면을 맞아 5년 이상 당겨졌다. 엑스포 유치가 무산된 후에도 정부의 가덕도신공항 조기 개항 방침은 그대로 유지됐다. 현대건설은 최대 깊이 60m에 달하는 대심도의 연약 지반을 매립해야 하는 공항 부지 특성상 지반 개량을 위해 해상 구조물인 케이슨을 설치해야 한다는 입장이다. 케이슨은 육상에서 만든 뒤 해상으로 옮겨 바다에 가라앉힌 다음 안에 흙이나 모래를 채우는 방식으로 설치한다. 이 과정에서 약 7개월의 기간이 소요될 전망이다.  사업지 주변은 태풍이 발생하면 파도가 12m에 이르는 먼바다에 해당하는 지역이기에 높은 파도에 대비한 안전 시공법도 적용해야 한다. 한국개발연구원(KDI) 예비타당성 조사보고서에도 "파랑의 영향을 크게 받는 12월~2월이나 태풍이 빈번하게 발생하는 7월에는 해상작업일수가 한 달에 10일 미만"이라며 "해상운반, 거치, 케이슨 속채움 등의 해상작업이 어렵다"고 적혀 있다. 현대건설 관계자는 "6개월간 250여 명의 인력을 투입해 사업성을 재검토한 결과 안전과 품질을 최우선으로 설계하려면 108개월이 필요하다는 결론을 냈다"며 "현재로서는 기본설계를 변경할 계획이 없다"고 말했다. 공사비 역시 정부가 내놓은 10조5000억원보다 최소 1조원을 증액해야 한다는 뜻도 내비쳤다. ◆ 형평성 안 맞아 시공단 바꾼단 국토부… 업계 반응은 "글쎄" 부산시는 즉각 입장문을 내고 "적정 공사 기간과 현장 여건, 시공 역량을 종합적으로 고려해 시민이 납득할 수 있는 건설 계획을 제시해달라"며 "지역의 기대를 저버리는 일이 없도록 신속히 착공할 수 있는 대안을 마련해야 한다"고 반발했다. 국토부도 강경한 입장으로 맞섰다. 컨소시엄이 기본설계 기간을 준수하지 않으면 재입찰을 진행할 수 있다는 가능성을 언급했다. 국토부 관계자는 "즉시 TF(태스크포스)를 가동하고, 분야별 전문가로 구성된 자문회의를 구성해 차회 입찰방식 등을 신속하게 검토하겠다"고 말했다.  박상우 국토부 장관 또한 지난달 29일 국회 국토교통위원회 전체회의에서 "현대건설이 국토부가 내건 조건에 맞춰 기본설계를 보완해온다면 그에 맞춘 조치를 하겠지만, 그렇지 않다면 '플랜B'를 가동할 수밖에 없다"며 재입찰 검토에 힘을 실었다. 사업자 선정 과정에서부터 공기 준수를 주요 요건으로 내세운 만큼 현 컨소시엄의 요구를 수용하는 것은 입찰 의사를 보였다가 포기한 타 건설사와의 형평성에 위배된다는 분위기다. 업계에선 국토부가 현대건설 컨소시엄에 실격 처분(DQ)을 내리고 재입찰을 진행하는 것보다 공기 협의를 하는 방향이 사업 속도를 높이는 데에 더욱 유리할 것이란 목소리가 나오고 있다. 공항 건설 자체가 고난도인데다 해상 매립까지 수반하는 공사임에도 주어진 기간이 과도하게 짧다 보니 선뜻 손을 드는 회사를 찾기 어려울 가능성이 커서다. 최초 입찰 때도 이 같은 이유로 네 차례나 입찰이 유찰된 바 있다. 당시 공동도급 제한 조건이 과도하게 까다롭다는 비판이 일었다. 공사 규모가 10조원 이상인데 10대 건설업체 중 2개 업체를 초과해 컨소시엄을 구성할 수 없어 공사를 마치기 위한 위험 부담과 비용이 크다는 목소리가 커지자, 국토부는 3개사까지 참여 가능한 것으로 조건을 수정했다. 건설업계 관계자는 "공기가 당초 계획보다 절반가량 줄어든 데다 해안가 공사라 지반 침하 문제도 있어 난도가 매우 높다"며 "금액을 떠나 이런 공사는 위험 부담이 커서 참여하려는 회사가 많지 않을 것"이라고 말했다. 전문가 또한 공사기간 연장에 대한 고려가 필요한 시점이라는 주장을 제기하고 있다. 박영강 동의대 명예교수는 "파도가 많은 외해에 속하는 가덕도 앞바다에 플로팅(해상에 부유하는 구조물을 설치하는 방식)과 같은 획기적인 공법을 적용하는 데에도 신중을 기해야 한다"고 말했다. 여훈구 KDI 재정투자평가실장은 "해외 유사공항 사례에서 보듯이 해상공항은 사업기간이 6~9년 정도 소요된다"며 "통상 매립공사에 가장 많은 시간과 비용이 소요되고 연약지반 처리, 호안공사(매립지 테두리를 만드는 공사) 등에도 다수의 인력이 장기간 사용되는 편"이라고 설명했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-05-08 06:00
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콘클라베 첫날 교황 선출 실패...검은 연기 [뉴욕 런던=뉴스핌]김근철· 장일현 특파원=새 교황 선출을 위해 7일(현지시간) 시작된 콘클라베(추기경단 비밀 회의)에서 교황 선출이 이루어지지 않았다. 이날 오후 9시쯤 콘클라베가 열리고 있는 바티칸시티 시스티나 성당 굴뚝 위로 검은 연기가 피어올랐다. 이는 이번 콘클라베에 참여하는 추기경 133명의 첫 투표에서 선거인단 3분의 2 이상인 최소 89명의 지지를 얻은 후보가 없었다는 의미다. 새 교황을 선출하는 콘클라베가 열리고 있는 바티칸시티 시스티나 예배당의 지붕 굴뚝에서 7일(현지시간) 밤 교황 선출 실패를 알리는 검은 색 연기가 나오고 있다. [사진=로이터 뉴스핌] kckim100@newspim.com 콘클라베에서 추기경단의 3분의 2 이상 지지로 새 교황이 선출되면 교황청은 투표 용지를 태워 시스티나 성당 굴뚝에 흰 연기를 피우고, 아니면 검은 연기로 투표 결과를 알린다. 첫날 회의에 새 교황 선출이 이루어지지 않았기 때문에 추기경들은 시스티나 성당에 계속 머물면서 8일부터는 오전과 오후 각각 두 차례, 하루 최대 네 차례 투표해 제267대 교황을 뽑게 된다. 지난 2013년에는 다섯 번째 투표에서 프란치스코 교황이 선출됐다. 콘클라베는 가톨릭 규정에 따라 교황이 선종한 뒤 15∼20일 사이에 시작한다. 콘클라베 방식의 교황 선출은 1274년 그레고리오 10세가 정립했다. 정치적 외압이나 영향을 차단하기 위해 추기경들을 한곳에 몰아넣고 차기 교황을 뽑을 때까지 밖으로 나오지 못하게 했다. 시스티나 성당은 19세기 후반부터 콘클라베 장소로 사용되고 있다. 콘클라베에서는 모든 추기경이 후보인 동시에 유권자이다. 따로 후보를 정하지 않은 채 각자 적합하다고 생각하는 인물을 적어 내며, 3분의 2 이상 득표자가 나올 때까지 미켈란젤로의 '최후의 심판' 벽화가 있는 제단 앞에서 비밀 투표를 반복한다. kckim100@newspim.com 2025-05-08 04:52
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