전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이

합산규제 결론 한달 뒤로...'대안없으면 재도입'도 여야 입장차 뚜렷

기사입력 : 2019년07월12일 14:32

최종수정 : 2019년07월12일 14:32

국회 과방위 법안심사 2소위 열려
김성태 "조율 미흡...재도입 가능성도"
김성수 "사후규제 무관, 합산규제 일몰"

[서울=뉴스핌]  성상우 기자 = 지난달 일몰된 유료방송 합산규제의 재도입 여부에 대한 논의가 다음달로 미뤄졌다. 규제 권한을 나눠갖고 있는 과학기술정보통신부와 방송통신위원회 간 이견 조율이 마무리되지 못했다는 평가가 나왔다.  

국회 과학기술정보방송통신위원회(과방위)는 12일 오전 국회에서 법안심사2소위를 열고 유료방송 합산 규제 재도입 여부에 대해 논의했지만 결론을 내리지 못하고 다음달로 결정을 미뤘다.

과방위는 관할 부처간 이견 조율이 끝나지 않은 것으로 평가했다. 또한 제대로 된 사후규제가 마련되기 전까지 일몰된 합산규제를 재도입할 것이냐를 놓고 여야 소속 의원 간 뚜렷한 입장차도 재확인했다. 

이에 따라 법안2소위는 한달 뒤 마지막 회의를 열고 결론을 낸다는 방침이다.

국회 과학기술정보방송통신위원회 소속 김성태 자유한국당 의원이 12일 국회 본관에서 열린 과방위 법안2소위 회의 직후 기자들과 만나 답변하고 있다. 2019.07.12. [사진=성상우 기자]

법안2소위 위원장인 김성태 자유한국당 의원은 이날 회의 직후 기자들과 만나 "과기정통부 안이 방통위와 충분한 조율을 못 거쳤다"며 "부처간 조율도 못 거치고 이해관계자 간 의견 수렴도 제대로 되지 못한 상황에서 오늘 결론을 내리는 건 어렵다는게 위원들 입장이다. 마지막 회의를 1개월 뒤에 열고, 그날은 어떠한 일이 있어도 결론을 내는 쪽으로 합의했다"고 말했다.

특히 김 의원은 1개월 뒤에도 만족스러운 정부 측 사후규제안이 나오지 않을 경우 합산규제 재도입도 추진할 수 있다는 가능성을 내비쳤다. 그는 "합산규제 일몰 이후에 유료방송의 공공성·지역성 등 여러 가지들을 포괄하는 대안이 나온다면 합산규제는 일몰되는 것"이라면서도 "다만, 지난 1월부터 이 문제 논의에 시간을 들여왔는데 새로운 대안이 나오기 전까지 더 이상 제도 공백 상태를 방지할 순 없지 않나. 부처간 합의가 이뤄질때까지 (합산규제 재도입) 가능성도 열어두고 있다"고 덧붙였다.

반면, 여당 측은 합산규제 재도입 가능성에 대해선 반대 입장을 명확히했다. 이견 조율이 마무리된 사후규제안이 다음달에 나오느냐 여부와 관계없이 합산규제는 일몰된 채로 둬야한다는 입장이다.

과방위 여당 간사인 김성수 더불어민주당 의원은 이날 회의 직후 기자들과 만난 자리에서 "제대로 된 사후규제를 만들어 오느냐와 합산규제를 재도입 하느냐는 별개 문제"라면서 "다음달 회의에서 부처간 조율이 끝난 사후규제안이 나오지 않더라도 합산규제는 재도입할 수 없다는 의견이다. 더불어민주당의 박광온, 이종걸, 이상민 의원과 윤상직 자유한국당 의원이 이와 같은 입장"이라고 말했다.

사후규제안에 대해 과기정통부와 방통위 간 이견 조율이 안되는 배경에 대해 김 의원은 "소관 문제를 깔끔하게 해결하기 어렵기 때문"이라고 지적했다. 그는 "기본적으로 소관 부처를 어디로 할 것이냐는 게 핵심"이라며 "정부조직법에 손을 대지 못한 상황에서 이를 두고 관할 다툼이 있을 수밖에 없다"고 설명했다.

국회 과방위 법안심사 2소위가 12일 오전 국회에서 열렸다. 2019.07.12. [사진=성상우 기자]

이어 "이용약관과 요금 승인에 대해 방통위는 방통위가 지정·고시하는 시장집중사업자라는 개념을 도입하자는 입장이고 과기정통부는 대통령령으로 정하는 특정사업자에 대해 승인제로 하자고 주장하는 것"이라며 "다양성 평가 문제에 대해서도 방통위는 이 평가를 미디어다양성위원회에서 하자는 입장인 반면, 과기정통부측은 현행 평가제도를 심화시키자고 주장하고 있다"고 꼬집었다.

김 의원은 결국 "국회가 중재해야 할 문제"라고 진단했다. 그는 "두 부처가 깔끔하게 합의하기 쉽지 않다. 결국 국회가 절충해야하는 문제"라며 "두 부처도 국회가 절충해주면 따르겠다는 입장"이라고 했다.

 

swseong@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
[단독] 日 여행객 'K-쌀' 사간다 [세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 일본 여행객이 한국을 방문, 한국 쌀을 직접 구매해 들고 나가는 사례가 급증하고 있다. 일본 내 쌀값이 고공행진을 이어가는 가운데 '밥맛 좋은 한국 쌀'이 대체제로 급부상하면서 벌어지는 현상이다. 3일 <뉴스핌>이 입수한 자료에 따르면, 올해 1월부터 6월까지 상반기 동안 일본 여행객이 한국에서 직접 구매해 일본으로 들고 간 국산 쌀은 3만3694kg로 집계됐다. 일본은 지난 2018년부터 휴대식물 반출 시 수출국 검역증을 의무화한 나라로, 병해충과 기생식물 등 식물위생 문제에 매우 엄격하다. 특히 쌀처럼 가공되지 않은 곡류는 검역 과정이 매우 까다롭다. 그럼에도 불구하고 일본 여행객들의 한국산 쌀 열풍은 지속됐다. 지난해 한 해 동안 일본 여행객이 반출한 국산 쌀은 1310kg에 불과했지만, 올해는 상반기에만 무려 25배 이상 급증했다. 같은 기간(2024년 1~6월)으로 비교하면 작년 106kg에서 올해 3만3694kg로 약 318배 증가한 셈이다. 농식품부 관계자는 "일본 여행객들의 '쌀 쇼핑'이 열풍을 불면서 관련 문의가 급증했다"며 "한국쌀이 일본쌀에 비해 맛과 품질이 뒤떨어지지 않는다는 인식이 생기면서 반출되는 양도 많아지고 있다"고 설명했다. 쌀을 화물로 탁송하는 사례도 동반 상승했다. 올해 상반기 기준 화물검역을 통해 일본으로 수출된 국산 쌀은 43만1020kg에 달한다. 지난해 화물 검역 실적이 1.2kg에 그쳤던 것과 비교하면 폭증 상태다. 업계에서는 이번 흐름이 국산 쌀에 대한 일시적 특수로 끝나지 않고 국내에서 정체된 쌀 소비의 새로운 돌파구가 될 수 있을 것으로 내다보고 있다. 임정빈 서울대 농경제학과 교수는 "일본에서 쌀 가격이 두 배 이상 올랐으니 한국에 와서라도 쌀을 구매하는 여행객이 늘어난 것"이라고 짚었다. 이어 "다만 일본의 쌀 관세율이 매우 높기 때문에 한국 쌀의 가격만 보지는 않았을 것"이라며 "국산 쌀의 품질이 높기 때문에 이 부분에서도 합격점이 있을 것"이라고 평가했다. [영종도=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 11일 오전 인천국제공항 제1터미널에 중국발 여행객들이 입국하고 있다. 2023.03.11 pangbin@newspim.com 정부 역시 이같은 수요에 대응해 일본 관광객을 대상으로 검역제도 안내·홍보에 나서기로 했다. 현재는 농림축산검역본부를 통한 사전신청, 수출검역, 식물검역증 발급, 일본 통관까지 최소 3단계 이상이 요구된다. 다만 한국 쌀을 일본으로 반출할 때 한국에서 식물검역증을 발급받아야 한다는 사실을 모르는 일본 관광객이 일본에 돌아가 쌀을 폐기하는 일이 생기면서 홍보의 필요성이 대두됐다. 농식품부 고위 관계자는 "지난달 오사카 엑스포 현장 방문을 계기로 일본 농림수산성과 예방할 기회가 주어졌는데 그 자리에서 쌀 검역 문제가 논의됐다"며 "한국 정부는 일본 여행객이 애써 한국 쌀을 구매한 뒤 일본으로 돌아가 폐기하는 일이 없도록 제도 홍보에 만전을 기하겠다"고 전했다. plum@newspim.com 2025-07-03 11:10
사진
내란특검, 尹재판 증인 72명 신청 [서울=뉴스핌] 김신영 기자 = 12·3 비상계엄 관련 내란 사건을 수사 중인 조은석 특별검사팀이 윤석열 전 대통령의 내란 우두머리 혐의 재판에서 증인 72명을 추가 신청했다. 서울중앙지법 형사합의25부(재판장 지귀연)는 3일 내란우두머리·직권남용권리행사방해 혐의로 재판에 넘겨진 윤 전 대통령의 9차 공판기일을 열었다. 조은석 내란 특별검사. [사진=뉴스핌DB] 특검 측은 앞서 1차로 38명의 증인을 신청한 데 이어 이날 재판부에 증인 72명을 추가로 신청하겠다고 밝혔다.  재판부는 오는 10일 열릴 10차 공판에서는 이날 증인신문을 마치지 못한 고 전 처장에 이어 정성우 전 방첩사 1처장(준장), 김영권 방첩사 방첩부대장(대령)을 불러 신문할 예정이다. 정 전 처장은 여인형 전 방첩사령관으로부터 선관위 전산실 통제와 서버 확보를 지시받은 인물이며 김 부대장은 비상계엄 당일 곽종근 전 육군 특수전사령관이 윤 전 대통령으로부터 지시받을 당시 함께 합참 지휘통제실에 있었던 것으로 알려졌다.  한편 이날 재판에서 윤 전 대통령 측은 조은석 특검이 검찰로부터 사건을 이첩받은 절차가 위법해 무효라고 주장했으나, 특검은 "법과 상식에 비춰봤을 때 납득할 수 없는 주장"이라고 반박하며 신경전을 벌였다.  sykim@newspim.com 2025-07-03 20:47
안다쇼핑
Top으로 이동