[인물] 중국 무역협상 진두지휘하는 ‘시진핑의 복심’ 류허 부총리

기사입력 : 2019년01월22일 17:33

최종수정 : 2019년02월08일 16:28

학자 출신의 경제행정가, 중국 무역협상 대표
개혁개방 강조하는 '개혁주의자'
시진핑의 중학교 동기동창

[서울=뉴스핌] 백진규 기자 = 지난 1월 7일, 베이징의 미중 차관급 무역회담장에 키 큰 중국인이 깜짝 등장했다. 그가 정확히 어떤 말을 했는지는 전해지지 않았으나, 제프 게리시 미국 무역대표부(USTR) 부대표와 만나 찍은 사진이 공개된 것만으로도 관계자들을 환호하게 만들기에 충분했다. 그가 바로 ‘시진핑의 경제 심복’ 류허(劉鶴) 국무원 부총리였다.

◆ 경제정책기구 영향력 강화한 시진핑의 복심

2018년 3월 국무원 부총리에 오른 류허는 중국 경제 ‘신창타이(新常態 뉴노멀)’ 개념을 설계한 주인공이자 제13차 5개년(2016~2020년) 계획의 주요 책임자로 알려져 있다. 2011년 중앙재경영도소조 판공실 부주임을 거쳐, 2013년 판공실 주임으로 올라서면서 중앙재경영도소조의 영향력을 넓힌 것으로도 유명하다.

중앙재경영도소조는 1980년 설립된 공산당 산하 최고 경제정책 결정 기구로, 막후에서 조용히 활동해 외부에는 잘 알려지지 않아 왔다. 그러나 시진핑 정권 출범 이후 2014년 시진핑이 중앙재경영도소조 조장, 리커창 총리가 부조장을 맡아 회의를 개최한 것이 보도되면서 관심을 불러일으켰다.

2013년 3월, 중앙재경영도소조 판공실 주임을 맡으면서 류허의 영향력도 더욱 커졌다. 중앙당교의 한 교수는 중국 매체와의 인터뷰에서 "최근 류허 주임을 필두로 판공실의 활동 영역과 영향력이 확대되고 있다"고 설명했다.

한때 서방 매체를 중심으로 ‘류허 띄우기’가 힘을 받으면서, 류허가 리커창 총리를 대신해 차기 총리에 오를 것이란 하마평까지 퍼질 정도였다. 2018년 저우샤오촨(周小川) 전(前) 인민은행장의 퇴임을 앞두고는 차기 인민은행장 후보로 꼽히기도 했다.

이는 시진핑의 류허에 대한 총애에서부터 시작했다고 볼 수 있다. 2013년 5월 외교 행사 자리에서 외빈들에게 류허를 소개할 당시, 시진핑은 “이 사람이 류허입니다. 제게 매우 중요한 사람이죠”라며 애정을 과시하기도 했다.

1952년 허베이(河北)성에서 태어난 류허는 시진핑과 함께 베이징 101중고등학교를 다닌 동기동창으로, 시진핑의 친위 세력을 일컫는 시자쥔(習家軍)의 일원이기도 하다. 1969년 문화대혁명의 영향으로 지린(吉林)성에 내려가 농사를 지었고, 다시 1970년부터 인민해방군에 복무하고, 베이징의 공장 노동자로 근무하며 힘든 시기를 견뎠다.

1976년 문화대혁명이 끝나고, 류허는 런민(人民)대학교 경제학과에 입학해 석사학위를 받고 강사로 근무하면서 경제학자의 길을 시작한다. 이어 1987부터 국무원에서 근무하면서 정책 연구를 담당했다. 당시 그는 특유의 혜안으로 중국의 도시화와 선진국의 첨단기술 발달이 앞으로 세계 경제를 이끌 2가지 동력이라고 판단했고, 그의 예상은 적중했다.

류허 중국 국무원 부총리 [사진=바이두]

◆ 국제무대에 적합한 경제행정가, 무역협상 대표까지

1992년 류허는 미국 유학을 떠났고 1994년 하버드대학교 케네디 행정대학원에서 수학하며 국제감각을 익히고 학자로서 명성을 알리기 시작했다. 1998년 중국 국무원으로 돌아온 그는 ‘중국 경제 50인 포럼’을 만들어 저명 경제학자 우징롄(吳敬璉), 저우샤오촨 전 인민은행장, 이강(易綱, 인민은행장) 등과 교류했다.

류허는 원래 성격이 진중하고 말을 아끼는 스타일로 유명하다. 기자들이 중국 경제에 대한 견해를 묻더라도 길게 답하기 보다는 ‘개혁개방을 지속적으로 추진하겠다’는 식으로 질문을 피해갔다. 그러나 2013년 중앙재경영도소조 판공실 주임을 맡아 시진핑과 함께 지방 시찰 및 외국 방문에 나서면서 어느새 쇼맨십을 갖춘 경제행정가로 성장했다.

2018년 1월, 류허는 시진핑 주석을 대신해 스위스 다보스 포럼에 참석했다. 이 자리에서 그는 중국의 강도 높은 개혁개방 추진을 언급해 주목받았다.주요 외신들은 “국가 정상이 아님에도 류허가 무대에서 가장 주목받은 인사 중 하나였다”고 평가했다.

류허는 개혁을 통해 경제 문제를 근본적으로 해결하자는 ‘개혁주의자’로 꼽힌다. 중국 경기 둔화 위기가 커지면서, 시 주석이 더욱 강력한 개혁 드라이브를 위해서라도 류허를 중용한 것으로 전문가들은 분석한다.

윌버 로스 미국 상무장관(왼쪽)과 류허 (劉鶴) 중국 국무원 부총리 [사진=로이터 뉴스핌]

지난 2018년 3월 미중 무역전쟁이 시작하면서 국제무대에서 류허에 대한 관심은 더욱 높아지고 있다.

당시 류허는 스티븐 므누신 미국 재무장관과 긴급 전화통화를 갖고 자신이 중국의 통상정책 대표자임 다시 확인했다. 또한 베이징에서의 1차 미중 무역대화와 워싱턴에서의 2차 미중 무역대화에 참석하며 무역전쟁이 서로의 국익에 도움이 되지 않는다는 사실을 강조했다. 뒤이어 그는 미국에 대한 추가 관세 부과를 결정을 논의하는 한편, 유럽연합(EU) 대표 등을 만나며 고위급 경제 대화에 참석해 왔다.

류허 부총리는 오는 30~31일에도 미국을 방문해 무역협상을 진행할 중국 대표로 공식 지명돼 있다. 학자 출신 관료인 그가 무역분쟁을 해소하고 중국에 선물을 가져올 수 있을지 전세계의 관심이 집중되는 상황이다.

bjgchina@newspim.com

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"7월 1일 출석하라" 재통보 [서울=뉴스핌] 홍석희 기자 = 내란 특별검사팀이 윤석열 전 대통령에게 오는 7월 1일 오전 9시에 2차 대면조사를 위해 출석해 달라고 통보했다. 박지영 내란 특검보는 29일 저녁 서울고검 청사에서 브리핑을 열고 "소환 일정과 관련해 윤 전 대통령 측 의견을 접수했고 제반 사정을 고려해 7월 1일 오전 9시에 출석하라고 통지했다"고 밝혔다. [서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 윤석열 전 대통령이 29일 새벽 서울 서초구 서울고검 청사에 마련된 내란특검에서 피의자 신분으로 조사를 마친 뒤 귀가하고 있다. 2025.06.29 leehs@newspim.com 박 특검보는 "(소환 일정) 협의는 합의가 아니"라며 "결정은 수사 주체가 하는 것이고 윤 전 대통령 측 의견을 접수한 뒤 특검의 수사 일정이나 여러 필요성 등을 고려해 출석 일자를 정해서 통지한 것"이라고 설명했다. 다만 "변호인단 측의 반응은 아직 없다"고 덧붙였다. 앞서 특검팀은 윤 전 대통령 측에 오는 30일 출석하라고 통보했으나, 윤 전 대통령 측은 방어권 보장 등을 이유로 오는 7월 3일 이후로 조사 일정을 잡아 달라고 요청했다. 이에 특검팀이 당초 날짜보다 하루 늦은 7월 1일 조사를 진행하겠다고 재통보한 것이다. 특검팀은 경찰청에 수사방해 사건 전담 경찰관 파견을 요청했다고도 밝혔다. 윤 전 대통령 측이 지난 28일 첫 대면조사에서 박창환 경찰청 중대범죄수사과장(총경) 교체를 요구하며 조사를 거부한 행위가 특검법상 수사방해 행위에 해당한다고 특검팀은 판단하고 있다. 박 특검보는 "(윤 전 대통령 측 변호인이) 변론의 영역을 넘어선 사실과 다른 주장을 하고 있다. 이는 특검법에서 정한 수사방해 행위로 평가될 수 있다"며 "더 이상 좌시하지 않겠다. 특검은 수사방해 사건을 전담할 경찰관 3명을 경찰청에 파견 요청했다"고 말했다. 이어 "특검법 수사 대상에 보면 일련의 수사 방해나 재판 방해도 수사의 대상이 돼 있다"며 7월 1일 2차 대면조사에서도 박 총경이 계속 조사할 것이라고 부연했다. hong90@newspim.com 2025-06-29 22:14

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"주담대 6억 이상은 안됩니다" [서울=뉴스핌] 전미옥 기자 = 이재명 정부가 출범 약 한 달 만에 초고강도 부동산 대출 규제 정책을 내놓은 가운데 수도권 집값 상승세에 제동이 걸릴지 주목된다. 가계 대출 총량을 절반으로 확 조이고 수도권 주택담보대출(주담대) 한도를 6억원으로 일괄 제한하는 방향이다. 금융위원회가 지난 27일 관계기관 합동 '긴급 가계부채 점검회의'를 열고 대출 규제를 골자로 한 수도권 중심의 가계부채 관리 강화 방안에 따르면 지난 28일부터 총액 한도가 없는 주담대를 수도권과 규제지역(서울 강남·서초·송파·용산구)에 한해 최대 6억원으로 제한된다. 고가 주택 구입에 대출을 활용하는 것을 막기 위한 조치다. 서울 시내 한 시중은행 창구 모습. [사진= 뉴스핌DB] 다주택자에 대한 신규 주담대는 주택담보대출비율(LTV) 0%를 적용해 전면 금지하며 1주택자 갈아타기 주담대 규제도 강화된다. 기존에는 보유 주택을 2년 이내 처분하기로 약정하면 주담대를 받을 수 있었지만 앞으로는 6개월로 처분 기간이 줄었다. 위반 시에는 대출금 즉시 회수되고 향후 3년간 주택 관련 대출이 제한된다. 생애 최초 주택구입 목적의 LTV도 기존 80%에서 70%로 줄어든다. LTV는 자산 담보가치에 대한 대출 비율을 뜻한다. 7월부터는 금융권 자체 대출과 정책대출의 총량 목표를 당초 계획 대비 50% 수준으로 감축하며 정책 대출은 연간 공급 계획 대비 25% 줄인다. 은행의 대출 가능 총량이 줄어드는 것이다. 당초 7월 시행 예정이었던 스트레스 DSR(총부채상환비율) 3단계 조치에 이어 이번 초강도 대출규제가 중첩되면서 주택 구매를 위한 대출문턱은 더 높아지게 된다. 예컨대 스트레스 DSR 3단계만 적용 시 연봉 1억원 직장인이 만기 30년, 원리금균등상환, 대출금리 4%의 조건으로 수도권 지역에서 생애 최초 주택구입 목적의 변동 주택대출을 받을 때 대출한도는 5억8700만원으로 기존 2단계 대비 2000만원가량 줄어든다. 또 수도권 가산금리 1.5%P가 더해져 금리는 5.5%가 적용된다. 여기에 7월부터 시행하는 정부의 고강도 대출 정책인 '가계대출 관리 강화 방안'이 더해지면서 대출한도는 이보다 더 줄어들 전망이다. 하반기 가계대출 총량 목표가 기존 대비 50%가량 줄면 은행들은 대출한도를 추가로 10~30% 감액할 것으로 예상된다. LTV도 기존 80%에서 70%로 줄기 때문에 집값에 따른 대출금도 축소된다. 또 총량 소진 시 대출 자체가 거절될 수 있다. 연봉 1억원 이상 고소득자들의 주택구매도 어려워진다. 수도권 주담대 대출의 최대한도가 6억원으로 일괄 제한되기 때문이다. 더욱이 실제 대출금액은 6억원 한도 내에서 LTV(담보인정비율), DTI(총부채상환비율), DSR(총부채원리금상환비율) 비율 등에 따라 조정된다. 이번 규제는 토요일인 지난 28일부터 시행이 본격화됐다. 발표 당일인 27일까지 금융회사가 전산상 등록을 통해 대출 신청접수를 완료하거나 주택 매매계약을 체결, 계약금을 이미 납부한 경우 종전규정이 적용된다. 정부가 초고강도 규제에 나선 이유는 과열된 부동산 열풍 및 가계대출 때문이다. 5대 시중은행(KB국민·신한·하나·우리·NH농협은행)의 이달 들어 지난 19일까지 가계대출 잔액은 전월 말 대비 4조 원 늘어난 752조 749억원을 기록했다. 영업일당 3328억 원이 늘어난 것으로 지난해 8월 영업일당 평균 4584억원이 늘어난 이후로 가장 큰 폭의 증가세다. 정부는 이번 규제로 올해 하반기 10조원, 연간으로는 20조원 가량의 가계대출이 줄어들 것으로 내다봤다. 최근 과열된 부동산 열기를 잠재울 수 있을지 주목된다. 일각에선 강도 높은 대출 규제로 인해 청년들의 주택 구매 여력을 제한하는 것 아니냐는 우려도 나온다. 2030세대 무주택자의 '주거 사다리'가 흔들릴 수 있다는 지적이다. romeok@newspim.com 2025-06-29 08:00