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김정은, 광폭외교 시동 건다...러·중·한·미 잇따라 정상회담

기사입력 : 2018년10월23일 05:31

최종수정 : 2018년10월23일 05:31

트럼프 회담 내년초로 연기…연내 서울 답방 우선 진행될 듯
北·中·러 연쇄 회담도 이어져...내년 북미정상회담에 영향
김정은, 원정외교 시동…중·러·교황 외교전, 美 압박 주목

[서울=뉴스핌] 이고은 기자 = 김정은 북한 국무위원장과 도널드 트럼프 미국 대통령의 만남이 내년 초로 미뤄지면서 연내 종전선언과 김 위원장의 서울 답방이 연달아 밀릴 가능성이 대두되고 있다.

김 위원장이 미국 이외에도 한·중·러·교황 등 주요국과 적극적 원정외교를 펼칠 예정인 가운데, 김 위원장의 이 같은 행보가 협상 속도를 늦추고 있는 미국에 압박을 가할지 관심이 모아진다.

내년초로 미뤄진 북미정상회담, 김정은 외교행보 전면 수정

23일 외교가에 따르면 11월 미국 중간선거 이후 이뤄질 것으로 예측됐던 북미정상회담은 내년 초에 성사될 가능성이 커졌다. 

로이터통신 등 외신은 미국 고위관리를 인용, 북미정상회담이 내년 초 열릴 것으로 보인다고 보도했다. 앞서 트럼프 대통령은 지난 20일(현지시간) 네바다주 엘코에서 가진 중간선거 유세에서 북한 문제와 관련해 "서두르지 않을 것이다. 잘 될 것"이라고 강조했다. 

이에 판문점선언에서 연내 채택하기로 한 종전선언과 평양정상회담에서 합의한 김 위원장의 서울 답방도 북미정상회담이 미뤄지면서 함께 밀릴 가능성이 높아지고 있다.

전문가들은 북미정상회담에서 비핵화와 관련된 중요 타결이 이뤄지고 난 후 서울 답방을 통해 종전선언을 채택할 가능성을 점쳤다. 그러나 북미정상회담이 미뤄지면서 이 같은 일정이 줄줄이 연기될 가능성이 있다.

[평양=뉴스핌] 평양사진공동취재단 = 문재인 대통령과 김정은 국무위원장이 지난 9월 18일 평양 순안공항에서 평양정상회담 공식 환영식을 하고 있다.

◆ 유럽순방 귀국 다음날 입장 밝힌 靑 "김정은 연내 서울 답방 기대"

앞서 문재인 대통령은 지난 9월 평양정상회담에서 "김 위원장이 가까운 시일 내에 서울을 답방할 것"이라면서 "여기서 가까운 시일은 특별한 사정이 없으면 올해 안"이라고 말한 바 있다.

북미정상회담의 연기로 김 위원장의 연내 서울 방문도 미뤄질 가능성이 제기되자, 유럽순방을 다녀온 청와대 측은 귀국 다음날인 22일 신속하게 입장을 발표했다.

김의겸 청와대 대변인은 이날  '북미정상회담의 스케줄에 따라 김 위원장의 방한 스케줄도 늦춰질 수 있느냐'는 기자들의 질문에 "현재로써는 북미 2차 정상회담이 순조롭게 진행되길 바라고 있고, 김정은 위원장의 답방도 예정대로 (연내) 이뤄지길 기대하고 있다"고 답했다.

당초 청와대는 미국의 중간선거 직후인 11월 중 2차 북미정상회담과 함께 종전선언을 마무리한 뒤 김 위원장이 방한하는 시나리오를 상정한 바 있다.

김 대변인은 미 정부 고위 당국자가 지난 19일(현지시각) '2차 북미정상회담이 내년 1월 1일 이후가 될 것 같다'고 언급한 것에 대해서는 "확정된 내용이 아니다. 내년 1월 이후 북미정상회담 개최 보도는 어디까지나 미 정부 익명 관계자를 인용한 것"이라고 말했다.

김정은 북한 국무위원장이 지난 5월 7일부터 8일까지 1박2일 일정으로 중국 대련시를 방문, 시진핑(習近平) 중국 국가주석과 북중정상회담을 가졌다. 사진은 중국 의장대를 사열하는 김 위원장.<사진=조선중앙통신>

김정은, 푸틴·시진핑 잇따라 정상회담...내년 교황 방북 통해 국제사회 홍보효과 극대화

이런 가운데 김 위원장이 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 프란치스코 교황 등 주요국 정상들과 잇달아 만나기로 하며 유례없는 전방위 외교전에 나선다.

김 위원장은 가장 먼저 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 만난다. 북러 정상회담은 빠르면 이달 말에서 11월 초 사이에 이뤄진 것으로 예상된다.

드미트리 페스코프 러시아 크렘린궁 대변인은 지난 15일 러시아 현지 언론 스푸트닉과의 인터뷰에서 "김정은 위원장에게 러시아를 방문해달라고 초청했다"고 밝혔다. 같은 날 현지 언론 이즈베스티야는 "김 위원장이 10월 말 또는 11월 초 방문할 것"이라고 보도했다.

시진핑 중국 국가주석의 방북 가능성도 꾸준히 제기된다. 김 위원장이 올해만 3차례 중국을 방문하면서 이에 대한 답방 성격으로 시 주석이 평양을 방문할 것이라는 전망이다. 다만 이달 중국공산당 중앙위원회 4차 전체회의와 아베 신조 일본 총리의 방중 일정이 변수다. 시 주석의 국내외 스케줄이 빠듯해 방북이 내년으로 미뤄질 것이라는 관측도 제기된다.

여기에 지난 19일 프란치스코 교황이 방북 의사를 밝히면서 교황과의 만남까지 추가됐다. 유럽순방 중인 문재인 대통령과 만난 프란치스코 교황은 "공식 초청장이 온다면 방북하겠다"며 김 위원장의 방북 요청을 사실상 수락했다. 

외교가에서는 교황이 보통 지리적으로 가까운 국가 3~4곳을 묶어 순회하기 때문에 내년 5월께 일본을 방문하면서 북한을 함께 방문할 가능성을 점치고 있다.

김정은 북한 국무위원장이 지난 5월 7일부터 8일까지 1박2일 일정으로 중국 대련시를 방문, 시진핑(習近平) 중국 국가주석과 북중정상회담을 가졌다.<사진=조선중앙통신>

◆ 김정은 '광폭 외교' 평가 엇갈려..."美 자극 촉진할 것"vs"북미협상 뒤로 밀릴 가능성도"

김 위원장의 이 같은 전방위 '광폭 외교'에 대해 전문가들은 비핵화 협상의 상대국인 미국을 압박하는 요인이 될 것이라고 분석했다. 특히 교황이 방북해 '평화'의 메세지를 보낸다면 남북 경협과 대북제재 완화 등에 강경한 입장을 고수하고 있는 미국에게도 상당한 압박으로 작용할 것이라는 관측이다.

김동엽 경남대 극동문제연구소 교수는 "북한 입장에선 이 판에서 미국만 쳐다보고 갈 수는 없다"면서 "다양한 차원에서 주변국과 교류한다면 미국을 자극하는 측면만 있는게 아니라 촉진하는 측면도 있다"고 말했다.

차두현 아산정책연구원 객원연구위원은 "북한은 중·러와 전략적 협력을 강화해 미국을 압박하고자 할 수 있지만 이 때문에 미국이 되려 뒤로 물러설 수도 있다"면서 "북한이 주변국 압박을 통해 미국을 설득할 것인지 아니면 직접 대화를 통해 풀 것인지는 지켜봐야 한다"고 말했다.

goeun@newspim.com

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돌연 취소된 '2+2 통상협상' 왜? [세종 = 뉴스핌] 김범주 기자 = 25일(현지 시각) 미국 현지에서 열릴 예정이었던 '한미 2+2 재무·통상 협의'가 돌연 취소된 배경에 관심이 모아지고 있다. 미국 측이 한국 대표단에 '양해'의 뜻을 여러 차례 표명했다는 것이 우리 정부의 설명이지만, 외교상 결례에도 불구하고 협의를 미뤄야 했던 배경에는 한국 협상단을 길들이겠다는 의도가 있는 것 아니냐는 해석이 나온다. [영종도=뉴스핌] 김학선 기자 = 미국 측 요청으로 한미 2+2 통상 협의가 연기된 24일 구윤철 부총리 겸 기획재정부장관이 출국 직전 취소 소식을 듣고 인천공항 2터미널을 나서고 있다. 2025.07.24 yooksa@newspim.com 24일 기획재정부에 따르면 구윤철 부총리 겸 기재부 장관은 이날 오전 9시경 이메일로 미국 측으로부터 협의 취소를 통보 받았다. 이날 오전 구 부총리는 협의를 위해 미국으로 출발할 예정이었다. 당시 인천공항 대기실에 있었던 것으로 파악됐다. 기재부는 이 같은 사실을 오전 9시 30분께 언론에 공개했고, 구 부총리는 정부 관계자들과 함께 오전 9시 50분께 공항을 빠져나갔다. 이날 회의가 취소가 된 배경에 대해 기재부 측은 "스콧 베선트 재무장관의 긴급한 일정 때문이었다"고 설명했다. 다만 '긴급한 일정'에 대한 설명은 없었던 것으로 파악됐다. 미국 측이 이메일을 통해 여러 차례에 걸쳐 사과 의사를 밝혔지만, 협상 관련 구체적 일정은 확정하지 않았다는 설명이다. 김정관 산업통상자원부 장관, 여한구 통상교섭본부장의 미국과의 협상은 예정대로 진행된다. 김 장관은 크리스 라이트 에너지장관 등을, 여 본부장은 제이미스 그리어 무역대표부(USTR) 대표와 각각 만난다. 하지만 양국 경제·통상 수장이 구체적 이유 없이 협의를 돌연 취소한 배경으로 한미간 협상이 난항을 겪은 것 아니니냐는 해석이 나온다. 앞서 지난 20일 미국으로 출국한 위성락 대통령실 국가안보실장은 이날 오후 귀국할 예정이지만, 고위급 협상에 진전이 없었던 것 아니냐는 관측도 나온다. 한국 정부는 1000억달러(약137조원) 규모의 미국 현지 투자 계획을 미국 정부에 제안할 예정인 것으로 전해졌다. 한국보다 먼저 관세협상을 타결한 일본 사례를 참고해 짠 전략으로 풀이된다. 일본은 5500억달러(약 757조원) 규모의 투자 펀드를 약속하고 미국과의 상호관세 15%부과에 합의했다. [영종도=뉴스핌] 김학선 기자 = 미국 측 요청으로 한미 2+2 통상 협의가 연기된 24일 구윤철 부총리 겸 기획재정부 장관이 출국 직전 취소 소식을 듣고 인천공항 2터미널을 나서고 있다. 2025.07.24 yooksa@newspim.com 다만 한국 정부가 제시할 투자 규모에 미국 정부가 만족할지 여부는 미지수다. 댄 스커비노 백악관 부비서실장이 최근 소셜미디어(SNS) 엑스(옛 트위터)에 공개한 일본 대표단과의 협상 사진을 살펴보면 트럼프 대통령이 직접 대미 투자액을 상향했을 것으로 추정되는 투자액이 나온다. 애초 일본이 제시한 투자액 4000억달러는 펜으로 그어져 있고, 그 위에 5000억달러라는 숫자가 써 있었기 때문이다. 트럼프 대통령은 전날 일본의 대미국 투자액은 5500억달러라고 공개했다. 협상액보다 500억 달러가 높아진 셈이다. 촉박한 협상 일정을 무기 삼아 미국이 비관세 영역도 손보려는 의도가 아니니냐는 해석도 나온다. 2025년 미국 무역대표부의 비관세 장벽 보고서(NTE)에서도 한국의 방산·통신·원전 분야를 지적했다. 박기훈 한국투자증권 연구원은 "방산과 통신은 미국 기업의 진입 장벽이라는 측면에서 구조 개선에 대한 압력을 가할 가능성이 크다"고 지적했다. wideopen@newspim.com 2025-07-24 18:42
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