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[2025 대선공약] 이재명·김문수·이준석, 정부 조직개편 비교해보니

기사입력 : 2025년05월19일 07:00

최종수정 : 2025년05월19일 07:00

대선 후보별 정부 조직개편 구상...국정 방향 예측

[서울=뉴스핌] 윤채영 기자 = 오는 6월 3일 대통령 선거를 앞두고 각 대선 후보의 정부 조직 개편 구상이 어떻게 이뤄질지 이목이 집중되고 있다. 정부 조직 개편에 따라 향후 국정 방향을 예상할 수 있다.

19일 정치권에 따르면 이재명 더불어민주당 대통령 후보, 김문수 국민의힘 후보, 이준석 개혁신당 후보는 각자 정부 조직개편 구상을 갖고 있지만 구체적인 방식은 모두 달랐다. 

[구미·울산=뉴스핌] 정일구 최지환 기자 = 이재명 더불어민주당 대통령 후보(왼쪽부터), 김문수 국민의힘 대통령 후보, 이준석 개혁신당 대통령 후보. 2025.05.13 photo@newspim.com

◆이재명, 기재부 개편·검찰 해체·기후에너지부 신설

정부 조직은 대개 정권이 바뀌면 새 정부의 정책 기조와 철학에 맞춰 개편됐다. 부처를 신설하거나, 기존 부처를 쪼개는 등의 방식으로 손질해왔다.

특히 이 후보는 조직 개편 세부 논의를 집권 후 하는 데 무게를 두고 있는 것으로 파악됐다. 이 후보 측 복수관계자에 따르면, 이 후보는 집권 시 경제와 통상 문제를 우선 해결할 것이라고 전망했다. 경제를 비롯한 통상 문제 해결이 급선무인 만큼 정부 조직 개편은 상황에 따라 정무적 판단으로 필요한 때 꺼내들 가능성이 높다는 것이다. 

정부 조직 개편을 후순위로 차지하더라도 어느 정도의 큰 틀은 예고하고 있다. ▲기획재정부의 예산 기능 분리 ▲기후에너지부 신설 ▲검찰 해체 크게 3가지인 것으로 확인됐다. 

기재부 개편 방향으로는 기재부의 예산 기능을 떼내 대통령실이나 국무총리실 산하에 두는 것이 유력하게 거론된다. 기재부의 막강한 예산 권한을 줄이고 대통령에게 힘을 실어 국회와 유연하게 조율할 수 있도록 하자는 취지다.

이와 함께 금융위원회 개편도 논의되고 있다. 금융위의 금융 정책 기능을 재정경제부로 이관하고, 기존 금융위는 금융감독위원회나 금융부로 개편하는 방식이 거론된다.

기후에너지부 신설은 현재 산업부가 가진 에너지 정책 기능을 따로 떼내 기능을 강화하겠다는 것이다. 환경부의 기후탄소 업무와 산자부의 에너지 업무를 총괄할 기후에너지부 신설이 유력한 방안으로 거론된다. 이 후보는 지난 2022년 대선에서도 기후에너지부 신설을 공약으로 낸 바 있다.

검찰 해체는 민주당이 그간 주창한 검찰개혁과 무관하지 않다. 검찰의 수사권을 떼내 기소 권한만 갖게 하겠다는 것이다. 검찰을 기소청이나 공소청으로 축소할 방침이다. 대신 중대범죄 수사를 담당하는 중대범죄수사청을 신설하는 식이다.

다만 이같은 정부 조직 개편은 이 후보가 집권 후 바로 추진할 가능성은 낮게 점쳐진다. 복수의 이 후보 측 핵심 관계자는 뉴스핌에 "초반에는 당장 급한 게 경제니까 이 부분을 풀고 이후에 정무적 판단을 거쳐 개편 논의에 나설 것"이라는 취지로 전했다.

[서울=뉴스핌] 사진공동취재단 = 용산 대통령실. 2025.04.04 photo@newspim.com

◆김문수·이준석, 공수처 폐지 한목소리

김 후보는 지난 12일 내놓은 10대 공약에서 정부 조직 개편과 관련해 ▲환경부를 기후환경부로 개편 ▲고위공직자범죄수사처 폐지 등을 공약했다. 구체적인 개편 내용보다는 큰 틀에서의 전략만 내놓은 수준이다.

공약에 따르면, 기후변화 적응을 위한 인프라를 구축하고 도시계획 정책을 강화하기 위해 환경부를 기후환경부로 개편한다고 밝혔다. 또 공수처 폐지는 공수처의 무리한 수사로 인해 사법체계가 혼란해졌다고 보고 이를 해소하기 위해 추진한다고 했다. 공수처의 수사권은 검찰과 경찰로 이관한다고 명시했다. 

김 후보는 지난 7일 의대생들의 복귀를 촉구하면서 정부 조직개편에 대해 잠깐 언급한 바 있다. 김 후보는 "필요하면 의료계와 국민의 신뢰 회복을 위해 정부조직을 개편하고 책임자 문책도 하겠다"고 했다. 

이준석 후보는 ▲정부 부처 19→13개로 축소 ▲3부총리제 도입(안보부총리·전략부총리·사회부총리) ▲개획재정부 개편(예산 기능 분리해 예산기획실 신설) ▲고위공직자범죄수사처(공수처) 폐지 등을 10대 공약에서 밝혔다. 

박상병 정치평론가는 뉴스핌과 통화에서 "정부 조직개편의 의미에서 제일 중요한 건 오늘의 대한민국 정부가 어디로 갈 것인가 하는 방향을 말해주는 것"이라며 "대한민국의 10년, 30년의 미래를 담는다고 볼 수 있다"고 말했다. 

신율 명지대 정치학과 교수는 "역대 대선 때마다 새로 등장하는 정부는 항상 조직 개편을 했다"며 "정권의 의지에 따라 (후순위가 되거나) 달라질 수 있다"고 했다. 

ycy1486@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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