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상반기 주담대 70%는 '정부 돈'…"DSR에 디딤돌·버팀목 포함해야"

기사입력 : 2024년08월12일 11:29

최종수정 : 2024년08월12일 11:29

올 상반기 디딤돌·버팀목 대출 18.1조…은행권 주담대 증가액의 69.2%
서울 집값 상승세 수개월 지속…소비자 심리도 32개월 만에 최대치
정부, 금리인상 나섰지만 실효성 '글쎄'…"소득요건·대출총량 조절 필요"

[서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 폭증하는 가계대출을 견인한 주택담보대출 가운데 정부 정책금융 상품 비중이 올해 상반기 과반을 훌쩍 넘어선 것으로 나타났다. 금융당국은 주담대를 중심으로 치솟는 가계대출을 잡기 위해 은행권을 압박했지만 가계대출은 물론 최근 서울을 중심으로 거침없이 오르고 있는 집값 상승세의 주범이 다름 아닌 정부가 아니냐는 지적이 나온다. 정부는 최근 정부 상품 금리 조정에 나섰지만 금융권 안팎에서는 근본적인 해결책이 아니라는 비판이 제기된다.

12일 금융권과 국토교통부 등에 따르면 올해 상반기 은행권 재원으로 집행된 디딤돌·버팀목 대출 규모는 18조1000억원에 달한다. 같은 기간 은행권 전체 주담대 증가액(26조1500억원)의 69.2%에 해당한다. 디딤돌·버팀목 대출은 서민의 주택 마련을 위한 대표적인 정부 정책지원금이다.

서울 도심 아파트의 모습. [사진=뉴스핌DB]

정부 상품의 특징은 저리다. 시중은행에서 내보이는 대출 상품보다 낮은 금리가 매력으로 꼽힌다. 하지만 올해 상반기 주담대를 중심으로 가계대출 총량이 증가하고, 서울 집값 역시 잡히지 않으면서 집값 상승과 가계부채 급증의 원인이 정부라는 비판이 제기돼 왔다. 일반적으로 금리가 낮아지면 대출이 용이해지면서 주택 수요가 증가하고 집값도 상승하게 된다.

실제로 5대 은행(KB국민·신한·하나·우리·NH농협)의 가계대출은 이달에 들어서만 지난달말 대비 5조5000억원 가까이 불어났다. 한국부동산원이 5일 발표한 '2024년 8월 1주 주간 아파트가격 동향'에 따르면 서울 아파트 매매 가격은 전주보다 0.26% 오르며 20주 연속 오름세를 나타냈다. 소비자 심리도 이러한 추세를 따르고 있다. 한국은행이 지난달 24일 발표한 '7월 소비자동향조사'에 따르면 주택가격전망 CSI(소비자태도지수)는 115로 지난 2021년 11월(116) 이후 32개월 만에 최대치를 기록했다.

정부도 집값 상승세가 이어지자 뒤늦게 대출 조이기에 나섰다. 국토부는 11일 주택도시기금의 대출금리와 시중금리 간 적정한 차이를 유지할 필요가 있다는 점을 고려해 디딤돌·버팀목 대출금리를 0.2∼0.4%포인트 인상한다고 밝혔다. 바뀐 대출금리는 이달 16일 신청부터 적용된다. 구체적으로 디딤돌 대출 금리는 지금의 2.15∼3.55%에서 2.35∼3.95%로 올린다. 버팀목 대출 금리는 연 1.5∼2.9%에서 1.7∼3.3%로 인상한다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 12일 금융권과 국토교통부 등에 따르면 올해 상반기 은행권 재원으로 집행된 디딤돌·버팀목 대출 규모는 18조1000억원에 달한다. 같은 기간 은행권 전체 주담대 증가액(26조1500억원)의 69.2%에 해당한다. 2021.08.24 yooksa@newspim.com

하지만 금융권 안팎에서는 금리 인상은 실질적인 대책이 될 수 없다는 목소리가 크다. 금융권 일선에서는 정부 상품에 고객이 몰리는 이유는 금리보다는 완화 추세인 소득 요건 때문이라는 의견이 나온다. 국토부는 이번에 디딤돌·버팀목 대출 금리를 인상하면서 소득 요건은 건들지 않았다. 신생아 특례대출 소득요건을 부부합산 연 소득 기준을 올해 3분기부터 2억원, 내년부터는 2억5000만원까지 확대하기로 한 계획도 그대로다. 이 상품의 경우 저출생 극복 대책 일환이라는 이유로 금리도 인상하지 않았다. 한 시중은행 관계자는 "수천만 원에서 억대 대출을 받는 고객이 이자 얼마 더 낸다고 대출을 안 받지는 않을 것"이라며 "정부 상품 허들 자체를 낮춰야 한다"라고 꼬집었다.

학계에서는 대출총량 자체를 줄여야 한다는 제언이 나온다. 김상봉 한성대 경제학과 교수는 "지금 시장금리가 많이 변하지도 않는데 정책금리를 올린다고 해서 대출총량이 줄지는 않는다. 대출량 자체를 조절해야 한다"라고 설명했다. 김 교수는 오는 9월에 시행될 스트레스 DSR(총부채원리금상환비율) 적용 대상에 디딤돌·버팀목 대출을 비롯한 전세대출 상품까지 포함시키는 것도 실질적 방안이라고 제시했다.

장기적·거시적으로도 현명한 해결책이 아니라는 지적도 있다. 박합수 건국대 부동산대학원 겸임교수는 "집을 사야하는 서민으로서는 이자 부담을 안고도 대출을 받아야 할텐데 이럴 경우 다른 소비가 위축돼 경기 침체로 이어질 것"이라며 "반대로 높아진 이자 부담에 내집마련을 포기하면 비싼 전월세를 부담하며 주거불안을 겪는 서민이 많아진다는 점에서 이번 금리 인상은 저소득층 서민 보호라는 디딤돌·버팀목 대출 정책 취지에서 역행하는 것"이라고 말했다.

jane94@newspim.com

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"유모차 안에 강아지가…" 개모차 더 잘 팔리는 이유 [서울=뉴스핌] 최원진 기자= 세계 최저 출산율 국가 한국에서 유모차보다 이른바 '개모차'(반려견 전용 유모차)가 더 잘 팔리는 실정이라고 미 일간 월스트리트저널(WSJ)이 9일(현지시간) 조명했다. WSJ은 G마켓 자료를 인용해 "세계에서 가장 낮은 출산율을 기록 중인 한국에서 반려견 유모차의 판매가 급증하면서 지난해 처음으로 아기 유모차 판매를 앞지르게 되었다"며 "이러한 추세는 올해 상반기에도 마찬가지였다"고 보도했다. 서울 영등포구 여의도 현대백화점 더현대 서울에 마련된 반려견용 유모차 [사진=뉴스핌 DB] 반려동물용품 쇼핑몰 펫프렌즈에서는 반려견 유모차 판매량이 2019년 대비 4배로 급증했다. 고급 반려견 유모차 브랜드 에어버기의 스페셜 에디션 제품은 약 1100달러(약 148만 원)에 판매되고 있다. 이 업체는 원래 유모차 제조사로 시작했지만 에어버기 한국 사업부는 이제 개모차만 판매 중이다. WSJ은 한국에서 아기의 수는 줄고 있지만 지난해 등록된 반려견 수는 지난해 사상 최다를 기록했으며, 2018년 이후 두 배 이상 급증했다고 짚었다. 그러면서 출산율 하락은 미국 등 기타 선진국에서도 겪는 사회 현상이고, 호화로운 생일파티를 여는 등 반려동물을 마치 아이처럼 애지중지 여기는 것은 이상한 일이 아니나 한국처럼 합계출산율이 인구 유지에 필요한 수준의 3분의 1에 불과한 0.72명인 '인구 비상사태' 국가에서는 논쟁거리가 될 수 있단 설명이다. 개모차는 한국의 백화점, 식당, 거리 등 일상에서 흔히 볼 수 있는데 상황이 이래지자, 전국적으로 반려동물 입장 가능 장소가 넘쳐난다. 영유아나 어린이의 출입을 금지하는 '노 키즈 존'(no kids zone) 식당과 카페도 늘고 있단 역설이다. 흥미로운 점은 중앙 정부가 청년 세대에게 출산을 장려하는데 정작 윤석열 대통령은 결혼했지만 자녀가 없으며 최소 10마리의 개와 고양이를 키우고 있다고도 짚었다. 한국 청년들은 결혼과 출산보다 반려동물과 함께하길 선호하는 것처럼 보인다는 진단이다. WSJ은 한 여론조사를 인용, 20~49세 한국 여성 2명 중 1명이 자녀를 가질 계획이 없다고 답했다고 전했다. 서울 교외에 거주하는 강승민(24) 씨는 반려견 '코코'를 유모차에 태워 집 근처 공원으로 산책을 나왔다. 한 할머니가 벤치에 앉은 강 씨에게 다가갔고, 유모차 안에 아기가 아닌 반려견이 있는 모습을 보자 놀라며 가정을 꾸릴 것을 얘기하자 강 씨는 "결혼하고 싶지 않다. 나의 반려견에게 돈을 쓰고 싶다"고 말했다. 프리랜서 웹디자이너인 김보라(32) 씨는 한국에서 아이를 키우기에는 비용 부담이 크고, 너무 경쟁이 치열한 사회라고 말한다. 반려견 '살구'를 위해 카시트로 변형할 수 있는 개모차를 구입했다는 김 씨는 "내가 아이를 낳았다면 지금처럼 살구를 돌볼 수 없었을 것"이라며 아직 아이를 가질 생각이 없다고 알렸다. wonjc6@newspim.com 2024-09-10 10:47
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내 퇴직연금 수익률 낮다했더니…금융사 전문성 있나 한국 직장인의 평생 노후생활을 책임져야 할 퇴직연금이 낮은 수익률 탓에 국민에게 신뢰를 주지 못하고 있다. 정부도 국민연금 개혁에 맞춰 퇴직연금도 대수술하겠다는 방침이다. 뉴스핌은 총 7차례 걸친 기획기사로 퇴직연금의 문제점과 개선방안을 찾아본다. [서울=뉴스핌] 한태봉 전문기자 = 은행, 증권, 보험사 등의 전문인력이 자산을 운용함에도 퇴직연금 수익률이 국민연금보다 크게 낮아, 금융사의 퇴직연금 전문성이 의심을 받고 있다. 저조한 수익률에도 퇴직연금을 운용하는 댓가로 받는 수수료는 높아, 퇴직연금을 근본적으로 수술해야 한다는 목소리가 높다.  [퇴직연금 개혁] 글싣는 순서1. 금융사 전문성 있나…퇴직연금 5년 연 수익률 '2.3%'2. 증권사 퇴직연금 상품수의 절반…'현물이전제'에 은행들 난리3. 퇴직연금 운용 국민연금에 맡기면 수익률 개선될까?4. 국민연금도 진출 허용?…복지부 vs 고용부 시각차5. 금융권 여당 야당, 당사자들 모두 '동상이몽'6. 한정애 의원 "개편 반응 뜨거워…협회들 의견 청취"7. "운용성과 좋은 사업자 DC형 묶어 CDC로 전환시켜야" 2023년말 기준 국민연금 적립금은 1036조원, 퇴직연금 적립금은 382조원, 개인연금 적립금은 370조원으로 전체 합계액은 1788조원이다. 비중별로 따져보면 국민연금이 절반이 넘는 57.9%, 퇴직연금 21.4%, 개인연금 20.7% 순이다. 문제는 수익률이다.   ◆ 국민연금 연 수익률 6.86%로 월등히 높아 10일 고용노동부에 따르면 2023년말 기준 최근 5년 간 퇴직연금 연 환산 수익률은 고작 2.35%에 불과하다. 최근 10년 간 연 환산 수익률은 2.07%로 더 심각하다. 중간 허리역할의 퇴직연금 수익률이 크게 부진하다 보니 국민들의 노후소득 보장도 위협받고 있는 실정이다. 부진한 퇴직연금 수익률과 달리 2023년말 기준 국민연금의 최근 5년간 수익률은 무려 6.86%다. 퇴직연금보다 연간 4.51%p나 더 높은 월등한 수익률을 기록했다. 이 수익률 차이가 앞으로 30년간 지속된다면 그 결과는 재앙이다. 복리효과까지 생각하면 수익률이 1%만 차이 나도 엄청난 격차다. 현재의 4.51% 수익률 격차는 심각한 수준이다. 사방에서 부진한 퇴직연금 수익률에 대한 우려가 쏟아져 나오는 이유다. ◆ 원리금 보장형 높아서 불리? 실적배당형도 크게 뒤져 지난 5년간 국민연금과 퇴직연금 전체 수익률의 연도별 수익률 격차는 2019년 9.06%(국민연금 11.31% VS 퇴직연금 2.25%), 2020년 7.12%(국민연금 9.70% VS 퇴직연금 2.25%), 2021년 8.60%(국민연금 10.77% VS 퇴직연금 2.17%)로 3년 연속 국민연금 수익률이 압도적으로 좋았다.   증시가 부진했던 2022년에 유일하게 9.83%(국민연금 -8.22% VS 퇴직연금 1.61%)의 격차로 퇴직연금 수익률이 우위를 기록한 적도 있다. 하지만 2023년에 다시 11.56%(국민연금 13.59% VS 퇴직연금 2.03%)의 높은 수익률 격차로 국민연금이 우위에 올라섰다.   이런 엄청난 수익률 격차에 대해 퇴직연금사업 주체인 은행, 증권, 보험 업계는 원리금보장형 상품 비중이 높아서라고 변명한다. 실제로 퇴직연금 원리금 보장형 상품의 최근 5년 간 연환산 수익률은 2.12%지만 실적배당형 상품의 연 환산 수익률은 4.18%로 2배 가까이 높긴 하다. 하지만 은행과 증권, 보험 등의 퇴직연금 사업자가 자랑하는 실적배당형 상품의 수익률 또한 국민연금의 연도별수익률과 직접 비교해 보면 성과가 크게 뒤지고 있는 실정이다. 국민연금과 퇴직연금 실적배당 상품 수익률의 연도별 격차는 2019년 4.93%(국민연금 11.31% VS 퇴직연금 6.38%)로 국민연금이 크게 높다. 2020년에 유일하기 근소한 차이인 0.97%(국민연금 9.70% VS 퇴직연금 10.67%) 차이로 퇴직연금 수익률이 높았던 적도 있다. 하지만 그 후 2021년 4.35%(국민연금 10.77% VS 퇴직연금 6.42%), 2022년 5.98%(국민연금 -8.22% VS 퇴직연금 -14.20%), 2023년 4.35%(국민연금 13.59% VS 퇴직연금 13.27%)의 격차로 3년 연속 국민연금이 훨씬 양호한 수익률을 기록했다. ◆ 수익률 부진에도 수수료는 따박 따박 퇴직연금사업 주체인 은행, 증권, 보험 업계 입장에서는 제도적 어려움을 호소한다. 한 금융업계 관계자는 "국민연금은 전체 금액을 기금형태로 강제 운영하지만 퇴직연금은 최종 운용 방식을 결정하는 주체가 결국은 가입자 개개인이라서 수익률 격차가 불가피하다"고 밝혔다. 따라서 가입자가 직접 원리금 보장형을 선택할 경우 상대적으로 수익률이 낮을 수밖에 없다는 논리다. 또 "실적배당형을 선택하더라도 가입자가 직접 수익이 날 만한 좋은 상품을 잘 골라내지 못한다면 국민연금 수익률보다 저조한 수익률을 기록할 가능성이 있다"는 입장이다. 하지만 이런 변명에도 지금의 저조한 퇴직연금 수익률은 납득하기 어려운 수준이다. 전문가를 자처하는 퇴직연금 사업자들이 더 책임감을 가질 필요가 있다. 특히 퇴직연금의 경우 국민연금과 달리 상당한 수수료를 받아간다는 점에서 더 비판의 목소리가 크다. 2023년 기준 퇴직연금 총 비용부담률은 연간 0.372%다. 유형별로는 확정급여형(DB)이 연간 0.323%, 확정기여형(DC) 0.508%, 개인형퇴직연금(IRP) 0.318%다. 수수료는 매년 조금씩 낮아지는 추세다. 퇴직연금 DB형이나 DC형의 경우 수수료를 가입자인 직장인이 직접 내지는 않는다. 고용주인 회사가 대신 수수료를 부담하는 구조다. 따라서 가입자인 직장인 입장에서 보면 총비용이 중요하지 않을 수도 있다. 반면 IRP는 가입자가 직접 수수료를 내야 해 비용 부담이 더 크다. 그래서 IRP의 경우 금융사별로 가입자 유치를 위해 수수료 할인 이벤트를 많이 진행해 3가지 유형 중 수수료가 가장 저렴하다. 은행의 예대마진율이 1%를 훌쩍 넘는 점으로 볼 때 퇴직연금 연간 수수료 0.372%는 외견 상 작아 보인다. 하지만 최근 5년간 연환산 수익률이 2.35%(수수료 차감 후)에 불과하다는 점까지 감안하면 느낌이 확 달라진다. 이렇게 수수료에 비해 운용수익률이 너무 저조하다는 점이 또 다른 문제점으로 지적되고 있다. 이런 여러가지 이유로 퇴직연금 제도의 변화를 촉구하는 각계각층의 목소리가 높아지고 있다. 한국 직장인의 평생 노후를 책임져야 할 퇴직연금의 수익률을 끌어올리기 위한 특단이 대책이 요구되는 이유다. longinus@newspim.com 2024-09-10 07:51
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