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전금법 접근한 한은·금융위, 제2 '머지포인트 사태' 예방도 합의

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대금결제업자, 예탁금 외부 예치 50→100% 강화
'빅브라더 논란' 빅테크 외부 청산도 해결
금융위 한 발 물러서…공은 국회로 넘어갈듯

[서울=뉴스핌] 한태희 기자 = 전자금융거래법(전금법) 개정안 관련 접점을 찾은 한국은행과 금융위원회가 제2 머지포인트 사태 예방 방안에도 합의했다. 전자금융업자가 선불 충전금을 은행 등 외부에 의무 예치해야 하는 비중을 대폭 높이기로 한 것이다.

10일 한은에 따르면 금융위와 한은은 전금법 개정안에 대금결제업자가 이용자 예탁금의 외부 예치 비중을 당초 50%에서 100%로 강화하는 내용을 담는 데 공감대를 형성했다.

윤관석 더불어민주당 국회의원이 대표 발의한 전금법 개정안 제26조에는 자금이체업자 또는 선불전자지급수단을 발행·관리하는 대금업자는 이용자 예탁금을 고유 재산과 구분해 은행이나 금융회사를 통해 예치·신탁 및 관리를 해야 한다는 내용이 담겼다. 구체적으로 자금이체업자는 이용자 예탁금 전액을 예치해야 한다. 대금결제업자는 50%를 예치해야 한다.

한은은 대금결제업자도 이용자 예탁금 100%를 외부에 예치해야 한다는 의견을 냈다. 영국과 독일, 중국 등 주요국이 결제금액 100%를 외부에 의무적으로 예치하도록 했다는 점도 참고했다. 관련 조항을 이같이 강화하면 지난해 발생한 머지포인트 사태에 따른 소비자 피해를 예방할 수 있다는 게 한은 설명이다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 18일 경찰에 따르면 경찰청은 최근 금융감독원으로부터 머지포인트 운영사인 머지플러스의 전자금융거래법 위반 혐의에 관한 수사 의뢰서를 접수해 관할을 검토한 뒤 전날 서울 경찰청으로 하달했다. 서울경찰청은 직속 수사부서인 금융범죄수사대에 해당 사건을 배당하고 내사를 진행해 수사의뢰된 위법 사실을 검토할 예정이다. 사진은 18일 오전 서울 영등포구 머지포인트 본사의 모습. 2021.08.18 pangbin@newspim.com

전자금융업 미등록업체인 머지플러스는 편의점과 대형마트, 외식 체인점 등 전국 2만개 제휴 가맹점에서 무제한 20% 할인을 내세워 선불 충전금인 머지포인트를 판매했다. 머지플러스는 지난해 8월 머지포인트 판매를 중단하고 사용처를 축소한다고 공지해 대규모 환불 대란이 발생했다. 제대로 환불을 받지 못한 소비자 피해는 컸다. 피해액만 수천억원에 달하는 것으로 알려졌다.

한은 관계자는 "기존에는 지급이체업자는 100%, 결제업자는 50% 예치하기로 했는데 둘 다 100%로 하기로 금융위와 얘기를 나눴고 공감대를 형성했다"고 말했다.

전금법을 놓고 한은과 금융위가 대립했던 종합지급결제사업 신설과 전자지급거래청산업 제도화와는 금융위가 한발 물러서며 합의점을 찾았다. 종합지급결제업은 빅테크(플랫폼을 주도하는 대형 IT회사) 등 은행이 아닌 사업자가 은행처럼 계좌를 개설해 예대 업무 이외 전자자금 이체 업무를 할 수 있는 것이다.

금융위는 종합지급결제업 도입을 철회하는 대신 전자자금이체업을 활성화하기로 했다. 이에 따라 한은과 갈등을 빚었던 빅테크 내부거래 외부 청산 문제도 자연스럽게 해결됐다. 한은은 금융결제원을 통해 네이버와 같은 빅테크 모든 거래를 금융위가 수집할 수 있는 '빅브라더법'이라며 그동안 반대 의견을 냈다.

두 기관 간 이견이 좁혀지며 전금법 개정안 논의도 급물살을 탈 전망이다. 다만 입법은 국회 몫이라 연내 법 개정 여부는 미지수다.

한은 관계자는 "종합지급결제업도 신설하지 않는 것으로 했고 현행법에도 있는 전자자금이체업으로 대신하기로 했다"며 "빅테크는 은행을 통해서 자금 입출을 하므로 (빅브라더 논란 등) 여러 문제가 해소됐다"고 설명했다. 이어 그는 "국회에서 논의하므로 연내 법 개정 여부 등은 말하기가 어렵다"고 덧붙였다.

 

ace@newspim.com

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29일부터 SK하닉 본주·ADR 전환 허용 [서울=뉴스핌] 이정아 기자 = 오는 29일부터 SK하이닉스 미국주식예탁증서(ADR)와 SK하이닉스 국내 보통주(본주) 간 상호 전환이 허용된다. 그동안 차익거래가 막혀 유지됐던 국내 본주와 ADR 간 가격 차가 조정받을 수 있는 여건이 마련되는 것이다. 다만 시장에서는 전환이 시작되더라도 실제 차익거래는 제한적일 가능성이 크다는 분석이 나온다. ADR 발행 한도가 대부분 소진된 것으로 알려진 데다, 기존 ADR 투자자가 먼저 원주로 전환해야 새로운 ADR 발행이 가능하기 때문이다. 27일 금융투자업계에 따르면, 오는 29일 SK하이닉스 ADR 기초주식 1779만주가 국내 증시에 추가 상장된다. 이후 국내 SK하이닉스 원주를 ADR로, ADR을 다시 원주로 바꾸는 상호 전환이 허용된다. SK하이닉스.[이미지=로이터 뉴스핌] 2026.07.09 mj72284@newspim.com ADR은 미국 투자자가 달러로 국내 기업 주식을 거래할 수 있도록 만든 예탁증서다. 그동안은 국내 주식을 ADR로 바꾸거나 ADR을 본주로 교환할 수 없었기 때문에 두 시장의 가격이 크게 벌어져도 이를 이용한 차익거래는 불가능했다. 하지만 앞으로는 국내 시장에서 본주를 매입해 ADR로 전환한 뒤 미국 시장에서 매도하는 거래가 가능해지면서 양 시장 간 가격 차를 활용한 차익거래도 가능해진다. 반대로 ADR 가격이 낮아질 경우 ADR을 본주로 교환하는 거래도 가능하다. 본주와 ADR 간 전환이 원활하게 이뤄질 경우 국내에서는 원주 매수세가 유입되고, 미국에서는 ADR 공급이 늘어나면서 양 시장의 가격 차가 점진적으로 좁혀질 수 있다는 분석이 나온다. 그간 국내 본주와 미국 ADR의 주가 흐름은 계속 엇갈렸다. SK하이닉스 ADR이 미국 나스닥에 상장한 지난 10일부터 27일까지 SK하이닉스 본주는 218만원에서 181만6000원으로 16.69% 하락했다. 반면 ADR은 168.01달러에서 154.57달러로 8.0% 하락하는 데 그쳤다. 이 기간 국내 증시 변동성이 심화하면서 이른바 '삼전닉스' 레버리지 ETF에서 탈출해 서학개미로 전환한 개미 투자자들의 SK하이닉스 ADR 구매세도 상당하다. 한국예탁결제원에 따르면, SK하이닉스 ADR이 미국 나스닥에 상장한 지난 10일부터 27일까지 국내 투자자는 6억7555만달러(약 9900억원)를 순매수했다. 미국 주식 가운데 순매수 1위를 기록한 것이다. 서학개미의 행동에 제임스 매킨토시 월스트리트저널 선임 시장 칼럼니스트는 "2주 전 SK하이닉스 ADR이 상장된 이후 프리미엄은 16~51%까지 치솟았다"라며 "미국 투자자들은 한국 기업의 주식을 직접 거래해줄 증권사를 찾는 수고를 덜기 위해 엄청나게 높은 가격을 지불하고 있다"고 경고했다. 그는 "일반적인 ADR이라면 금요일에 나타난 29% 수준의 프리미엄은 헤지펀드들이 한국에서 주식을 사서 ADR로 바꾸는 동시에 미국에서 ADR을 공매도하게 만드는 요인"이라며 "하지만 본주를 ADR로 전환하는 것이 원천적으로 불가능하기 때문에 프리미엄이 더 커질 경우 투자자들은 큰 손실을 입을 수 있다"고 경고한 것이다. 시장에서도 본주와 ADR 간 실제 전환이 얼마나 이뤄질지를 관건으로 꼽고 있다. 핵심 변수는 ADR 발행 한도다. 본주를 ADR로 전환하려면 새로운 ADR을 발행해야 한다. 그러나 ADR은 정해진 발행 한도 내에서만 추가 발행이 가능하다. 현재는 상당수 한도가 이미 사용된 상태다. 또 기존 ADR 투자자가 본주 전환을 선택할 유인이 크지 않다는 점도 고려해야 한다. 현재 미국 시장에서는 ADR이 국내 본주보다 높은 가격에 거래되고 있기 때문에, 굳이 저평가된 원주로 교환할 이유가 많지 않다. 경기 이천시 SK하이닉스 본사의 모습 [사진 = 뉴스핌DB] 다만 일각에서는 시장 상황에 따라 시나리오는 달라질 수 있다고 보고 있다. 기존 ADR 투자자의 원주 전환이 예상보다 늘어나 발행 여력이 확보될 경우 국내 본주를 ADR로 전환하는 거래도 활발해질 수 있다. 이 경우 국내 본주 수요 증가와 함께 국내외 가격 차가 빠르게 축소될 가능성이 있다. 이정빈 신한투자증권 연구원은 "29일부터 본주와 ADR 간 상호전환 신청 절차가 시작되지만 실제 가격 괴리 조정 강도는 ADR 신규 발행 규모와 시장 수급에 따라 결정될 것"이라며 "전환 절차와 행정적 마찰이 존재하는 만큼 프리미엄이 즉시 축소되기는 쉽지 않다"고 분석했다. 그러면서 "ADR 프리미엄은 장기적으로 0으로 수렴하기보다 일정 수준 유지되는 특성이 있지만, 과도하게 확대된 구간에서는 축소될 가능성이 높다"며 "프리미엄이 조정되는 과정에서는 ADR 가격 하락보다 국내 본주 상승이 상당 부분을 차지할 가능성이 높다"고 전망했다. 정민희 아리스 연구원도 "ADR의 단기 강세는 상장 초기 공급이 제한된 상황에서 프리미엄이 반영된 결과일 수 있다"며 "장기적으로는 차익거래를 통해 ADR과 원주 가격이 점차 수렴하는 특징을 보일 것"이라고 내다봤다. 이어 "결국 주가 방향을 결정하는 것은 ADR 자체가 아니라 기업의 실적과 성장 모멘텀"이라며 "ADR 프리미엄보다 실적과 인공지능(AI) 메모리 시장 성장성이 중장기 주가를 좌우할 것"이라고 진단했다. plum@newspim.com 2026-07-28 06:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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