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[새정부 경제정책] '부자감세' 지적에 추경호 "세제 정상화"(일문일답)

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16일 경제정책방향 합동브리핑
"법인세 인하 부자 감세 아니다"
"종부세 완화 세제 정상화 조치"

[세종=뉴스핌] 성소의 기자 = 추경호 부총리 겸 기획재정부 장관이 16일 "법인세 인하가 부자 감세는 아니다"며 "종합부동산세 부담 완화도 그동안 비정상으로 갔던 세제의 정상화를 위한 조치"라고 밝혔다.

추 부총리는 이날 오후 정부서울청사에서 열린 관계장관합동 브리핑에서 '정부의 법인세·종부세 인하 정책이 결국 부자 감세가 아니냐'는 지적에 대해 "법인세에 관한 세금 인하를 부자 감세로 연결시키는 것은 부적절하다"고 답했다.

그는 "법인세는 기업과 특정 고소득자에 매기는 세금이 아니다"며 "법인세 (인하)를 가지고 부자에 대해 세금이다 아니다, 하는 것은 정확하지 않다"고 설명했다. 

또 "법인세 인하를 통해서 투자 확대와 일자리 창출을 유도하고, 오히려 세수 기반을 확대할 수 있는 장치"라며 "종부세와 관련한 여러가지 부담 완화 조치는 비정상으로 갔던 부동산 세제의 정상화를 위한 조치"라고 강조했다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 추경호 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 16일 서울 종로구 정부서울청사에서 새정부 경제정책방향 관계부처 합동브리핑을 하고 있다. 2022.06.16 yooksa@newspim.com

정부가 재정 기조를 건전 재정으로 전환하면서 대규모 감세 정책을 펴는 게 엇박자라는 지적에 대해서는 "기업에 대한 감세 정책은 오히려 증세, 세수기반 확보를 위한 장치다"고 말했다.

그러면서 "기업에 대한 감세를 통해서 기업이 적극적으로 투자에 나서고 일자리를 창출하고 하면 결국 이것이 우리의 성장잠재력을 높이고, 또 이것에 기초해서 세수기반이 확대된다"며 "큰 틀에서 보면 기업에 대한 이러한 세금 감면조치는 오히려 재정이나 우리 경제 전체에 선순환을 일으킬 수 있는 장치"라고 답했다.

다음은 새 정부 경제정책 방향과 관련한 추경호 부총리의 일문일답.

-건전 재정으로 재정 기조를 전환한다 했는데, 대규모 감세 정책을 펴는 게 부적절하다는 지적이 있다.

▲이번에 기업에 대한 감세 정책은 오히려 증세, 세수기반 확보를 위한 장치다. 기업에 대한 감세를 통해서 기업이 적극적으로 투자에 나서고 일자리를 창출하면 결국 우리의 성장잠재력이 높아지고, 여기에 기초해 세수 기반이 확대된다. 그래서 큰 틀에서 보면 기업에 대한 이러한 세금 감면 조치는 오히려 재정이나 우리 경제 전체에 선순환을 할 수 있는 장치다.

-당에서 유류세 인하 폭을 30%에서 추가로 확대하는 것을 강력히 요구했는데, 정부 입장은 어떤가.

▲현재 유류세 30% 인하도 역대 최고 수준의 유류세 감면 폭이다. 하지만 또 현재 유가가 계속 오르고 있기 때문에 앞으로의 유가 동향과 그것이 물가에 미치는 영향, 재정 상황 등을 감안해서 당의 목소리, 일부 지역의 목소리에 대해 한번 살펴보도록 하겠다. 다만 이 부분에 관해서는 복합적인 검토가 필요하기 때문에 최종 판단이 서게 되면 별도로 국민들께 말씀드리겠다.

-법인세 인하나 종부세 인하 방안이 포함돼서 부자 감세라는 지적이 있다.

▲법인세 인하와 관련해서는 그동안 많은 논쟁이 있었다. '법인세는 기업에 대해서 부과하는 세금이다', '법인세는 특정 고소득자에 매기는 세금이 아니다' 등 법인세를 가지고 부자에 대한 세금이다, 아니다 하는 것은 정확하지 않다고 생각한다. 기업이 내는 세금은 거기에 주주, 근로자, 이해관계자들 , 협력기업들(과 연관돼있다). 결국은 또 그 부담이 국민들께 전이된다. 그래서 법인세에 관한 세금 인하는 부자 감세로 연결시키는 것은 부적절하다. 법인세 인하를 통해서 우리 투자 확대와 일자리 창출을 유도하고, 오히려 세수 기반을 확대할 수 있는 그런 장치다.

특히 우리나라 같은 경우에는 경제협력개발기구(OECD) 국가에 비해 법인세 구간도 다단계로 복잡하다. 평균 세율도 우리나라가 굉장히 높다. OECD가 지금 21.5% 수준 되는데 우리는 최고 세율이 25%이다. 조세의 국제 경쟁력 측면에서도 바람직하지 않고, 법인세율이 25%로 상향 조정된 시점에 우리의 국제 조세 경쟁력이 상대적으로 굉장히 떨어졌다. 그래서 법인세는 부자 감세하고 연결시키는 것은 바람직하지 않다.

종합부동산세와 관련해서는 지난 정권에서 부동산 정책 실패로 인해 부동산 가격이 올랐다. 거기에 공시지가 현실화율, 공정시장 가액비율 조정, 세율 조정등 2중, 3중, 4중의 과도한 부동산 세금을 불린 정말 비정상적인 세제였다. 그래서 이번에 종부세 등과 관련한 여러 가지 부담 완화 조치는 비정상으로 갔던 부동산 세제의 정상화 ·합리화를 위한 조치다.

-정부가 다른 기관보다 성장률과 물가 전망을 비관적으로 했다. 정책 의지가 빠진 게 아닌가.

▲경제성장 전망치와 물가 전망을 지난 정부에서 했던 것에 비해 이번에 많이 조정을 했다. 성장률은 3.1%에서 2.6%로 하향 조정을 했고 물가를 4.7%로 상향 조정을 했다. 우선 세계경제의 변동성을 감안해서 그렇게 조정을 했다. OECD, IMF 등에서 전부 세계 경제전망을 크게 하향 조정했고, 물가도 최근에 국제유가, 원자재 가격 상승 등을 감안해 가파르게 전부 상향 조정했다. 저희도 여러 정책적인 의지나 국민들께 낙관적인 심리를 부여하기 위해서 성장 전망을 상향 조정할 수도 있겠다만 지금 현재 데이터를 기초로 해서 객관적으로 정확하게 전망치를 제시하는 게 도리라고 생각했다.

-미국 연방준비제도(Fed)의 자이언트 스텝으로 글로벌 자금 유출에 대한 우려가 커졌는데, 어떤 대응책을 고려 중인가.

▲일단 시장 상황을 좀 지켜봐야 될 것 같다. 과거 상황을 보면 미국과의 금리 차가 있다 하더라도 바로 자금유출로 나타나지 않았다. 오히려 국내 경제상황의 다른 측면을 종합적으로 보고 오히려 자금이 더 머물러있었고 더 들어오기도 했다. 그래서 획일적으로 그렇게 평가하기는 굉장히 이르다. 그 부분에 관해서는 오늘 아침에도 기재부와 중앙은행 총재, 금융당국 관계자들이 함께 만나서 점검하고 또 향후 대응책에 관해서도 숙의를 했다. 그 부분에 관해서는 종합적으로 상황을 점검하고 필요한 대응을 해 나갈 것이다. 단순히 내외금리차 때문에 자금의 유출이 일어난다는 것은 과거 경험치로 봐서도 그렇지 않다는 말씀을 드린다. 

soy22@newspim.com

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38년 아시아나 역사 속으로 [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 대한항공과 아시아나항공의 통합 작업이 마지막 단계에 들어섰다. 양사는 오는 14일 합병 계약을 체결하고, 오는 12월 17일 '통합 대한항공' 출범을 공식화한다. ◆ 5년 6개월 만에 합병 마침표 대한항공과 아시아나항공은 13일 각각 정기 이사회를 열고 합병계약 체결을 승인했다. 양사 합병 계약 체결은 2020년 11월 17일 대한항공과 아시아나항공의 신주인수계약 체결 이후 5년 6개월여 만이다. 앞서 코로나19 팬데믹에 따른 글로벌 여객 수요 급감으로 아시아나항공의 재무구조와 경쟁력이 약화되자 정부와 채권단은 항공산업 안정화를 위해 총 3조6000억원 규모의 정책자금을 지원했다. 대한항공 B787-10 항공기. [사진=대한항공] 대한항공은 이번 인수·합병 추진 과정에서 아시아나항공의 재무구조 개선과 경영 정상화를 위해 노력했고, 지원받은 공적자금을 전액 상환했다고 설명했다. 대한항공은 통합 항공사 출범을 기반으로 글로벌 항공시장 내 경쟁력을 강화하고 지속 가능한 성장 기반을 마련한다는 계획이다. 이번 합병으로 대한항공은 아시아나항공의 자산과 부채, 권리·의무, 근로자 일체를 승계한다. 합병 후 존속회사는 대한항공이며, 아시아나항공은 소멸한다. 대한항공은 공시를 통해 "합병 및 합병 후 통합 절차(PMI)를 통해 항공기 정비, 지상조업, 기내식 등 운항 인프라의 통합 운영으로 고정비 절감 및 규모의 경제를 실현할 수 있다"고 밝혔다. 이어 "해외 지점 및 영업망의 통합을 통해 중복 관리비용의 절감을 기대할 수 있다"고 설명했다. 합병 비율은 자본시장법령에 따른 기준시가를 바탕으로 대한항공 1 대 아시아나항공 0.2736432로 산정됐다. 이에 따라 대한항공의 자본금은 약 1017억원 증가할 것으로 예상된다. ◆ 안전운항 인가 등 후속 절차 본격화 대한항공은 합병 계약 이후 통합 항공사 운영을 위한 제반 절차에 착수한다. 항공사 안전운항체계의 안정적인 통합에 필요한 운영기준(OpSpecs·Operations Specifications) 변경 인가 등이 대표적이다. 운영기준 변경 인가는 합병 후 존속하는 대한항공의 기존 운항증명(AOC·Air Operator Certificate)을 유지하면서, 아시아나항공이 보유한 항공기와 안전 운항 시스템 전반을 대한항공 운영체계 안으로 통합하기 위한 법적·행정적 절차다. 대한항공은 오는 14일 합병 계약 체결 직후 국토교통부에 합병 인가를 신청한다. 오는 6월 중에는 통합에 따라 변경되는 항공 안전 관련 준수 조건과 제한 사항을 담은 운영기준 변경 인가를 신청할 계획이다. 국내 인허가 절차가 끝나면 해외 항공당국을 대상으로도 운영기준 변경 등 필요한 절차를 순차적으로 진행한다. 조원태 한진그룹 회장. [사진=대한항공] 아시아나항공은 오는 8월께 임시 주주총회를 열고 합병을 결의할 예정이다. 대한항공은 이번 합병이 소규모 합병 요건을 충족하는 만큼 아시아나항공 주주총회와 같은 날 이사회 결의로 주주총회를 갈음할 계획이다. 대한항공은 주주 권익 보호 절차도 병행했다. 대한항공은 "이번 합병이 주주들의 관심이 높은 사안인 만큼 주주 권익 보호 및 개정 상법에 따른 주주충실의무를 준수하기 위해 법무부가 발표한 '기업 조직개편 시 이사의 행위 규범 가이드라인'에서 권고하는 공정성 강화 조치를 충실히 이행했다"고 밝혔다. 대한항공은 자사 ESG위원회가 특별위원회 기능을 수행해 합병 거래 조건의 공정성 등을 별도 심의했다고 설명했다. 또 독립적인 외부 전문가를 통해 합병 가액과 비율의 적정성, 산정 방식의 공정성, 절차의 적정성, 주주 이익 보호 체계를 검증했다. 관련 내용은 증권신고서에 상세히 기재할 예정이다. ◆ 재무 부담 안고 시너지 본격화 대한항공은 재무 측면에서 단기 부담도 언급했다. 아시아나항공이 합병 전 기준 높은 부채비율과 상당 규모의 차입금 및 리스부채를 보유하고 있어 대한항공이 이를 포괄승계하게 되기 때문이다. 대한항공은 "합병 직후 단기적으로 합병 후 존속회사의 부채비율 상승 및 재무레버리지 확대가 불가피할 수 있다"고 밝혔다. 다만 "통합 현금흐름 창출 능력 강화, 중복 비용 절감에 따른 수익성 개선, 확대된 노선 네트워크를 기반으로 한 영업수익 증대를 통해 중장기적으로 재무 안정성이 점진적으로 회복 및 강화될 것으로 기대된다"고 덧붙였다. 대한항공의 아시나아항공 인수 관련 일지. [AI인포그래픽=김정인 기자] 영업 측면에서는 노선 네트워크와 운항 역량 통합이 핵심이다. 대한항공은 이번 합병을 통해 여객 네트워크 통합에 따른 운송 역량 확대와 MRO(항공기 정비·수리·운영) 등 고부가가치 사업 영역으로의 포트폴리오 재편을 추진한다. 대한항공은 "통합 네트워크를 기반으로 한 환승 수요 확대, 글로벌 항공사 동맹 스카이팀(Skyteam) 활용을 통한 코드쉐어 확대, 미주·유럽·동남아 등 핵심 국제선에서의 운항 효율화를 통해 중장기적으로 글로벌 영업 경쟁력이 강화될 것으로 기대된다"고 밝혔다. ◆ 마일리지·서비스 통합도 과제 통합 항공사 출범을 앞두고 안전 운항과 고객 서비스 통합 작업도 속도를 내고 있다. 대한항공은 중복 노선 재배치와 신규 노선 개발을 통해 고객 선택지를 넓히고, 공항 라운지 리뉴얼과 기내식 개편, 공항 터미널 이전 등을 통해 서비스 품질을 높여왔다. 양사 마일리지 통합안은 공정거래위원회 등 관계당국과 협의 중이다. 대한항공은 통합안이 확정되는 대로 고객들에게 안내할 계획이다. 인천 영종도 운북지구에 위치한 제2 엔진 테스트 셀의 모습. [사진=뉴스핌DB] 대한항공은 합병 이후 기존 이원화된 마일리지 프로그램, 지상조업, 기내서비스 운영 체계를 통합해 내부 비효율을 줄이고 원가 절감과 서비스 품질 향상을 추진할 계획이다. 안전 운항을 위한 선제 투자도 진행 중이다. 대한항공은 통합 후 늘어나는 기단과 노선, 인력에 대비해 서울 강서구 본사 종합통제센터(OCC), 객실훈련센터, 항공의료센터를 리모델링하고 업무 시스템을 정비했다. 통합 항공사 출범 직후 운항상 혼란을 줄이기 위해 양사 운항승무원 훈련 프로그램도 표준화했다. 엔진 테스트 셀(ETC), 신 엔진 정비 공장, 인천국제공항 인근 정비 격납고 등 대규모 항공기 정비 시설도 확장하거나 새로 짓고 있다. 대한항공은 통합 항공사 출범으로 국가 항공산업 경쟁력 보존, 인천국제공항 허브 기능 강화, 글로벌 항공 네트워크 확대 등의 효과를 기대하고 있다. 합병 기일은 오는 12월 16일이다. 통합 대한항공은 합병 이튿날인 12월 17일 출범한다. 이에 따라 아시아나항공 브랜드는 출범 38년 만에 역사 속으로 사라지게 된다. kji01@newspim.com 2026-05-13 17:38
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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