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[2021 국감] 농진청 종자개발 수출사업 '용두사미' 전락

기사입력 : 2021년10월08일 10:46

최종수정 : 2021년10월08일 10:46

위성곤 의원 "식량종자사업 10년 달성률 42% 그쳐"
농림부·해수부 비슷한 사업 비해 '현저히 낮은 성과'

[세종=뉴스핌] 오승주 기자 =농촌진흥청이 10년간 '농업 반도체'라고 큰소리친 종자 개발 수출사업이 '절반의 성과'도 거두지 못하며 용두사미로 전락했다.

국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 위성곤 의원(더불어민주당, 제주 서귀포)은 8일 열린 농촌진흥청 국정감사에서 "농촌진흥청이 지난 10년 간 농업 반도체로 불리는 종자 개발사업에 나섰지만 목표 달성률에 절반도 못 미치는 성적으로 종료를 앞둔 것으로 나타났다"고 질타했다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 위성곤 더불어민주당 간사. 2021.10.05 kilroy023@newspim.com

위성곤 의원에 따르면 농촌진흥청은 2012년부터 올해까지 10년간 진행되는 '골든씨드 프로젝트'에서 식량종자사업단과 종축사업단을 맡았지만 올해 6월 기준 수출액 사업목표 달성률이 각각 42.2%와 9.1%에 그쳤다.

골든씨드 프로젝트는 종자강국 실현 및 민간분야의 종자산업 성장기반을 구축하기 위해 추진된 농촌진흥청의 주력사업이다. 종자를 개발해 수출 시장 개척과 국내시장의 수입 대체를 위한 품종보호를 위한 종자 개발 등 두 가지의 목적을 갖고 진행했다.

프로젝트에는 농촌진흥청과 농림축산식품부‧해양수산부‧산림청이 참여했다. 이 가운데 ▲농촌진흥청은 식량종자사업단(벼‧감자‧옥수수)과 종축사업단(종돈‧종계) ▲농식품부와 산림청은 채소종자사업단(고추‧배추‧무‧수박‧파프리카)과 원예종자사업단(양배추‧양파‧토마토‧버섯‧백합‧감귤) ▲해양수산부는 수산종자사업단(넙치‧전복‧바리과)을 담당한다.

농촌진흥청이 추진한 식량종자사업단의 올해 6월 기준 수출액 사업목표액은 2,600만 달러였지만 실적이 1,098만 달러로 달성률이 42.2%에 그쳤다. 종축사업단은 275만달러가 목표였지만 실적은 25만 달러로 9.1%에 불과한 수준이다.

수입대체율 기준으로도 종축사업단의 국내 시장 점유율 달성률이 35.7%에 그쳤다. 종축사업중 종돈(씨돼지)의 경우 수입대체율이 99.2%로 100%에 가까이 됐지만 종계(씨닭)의 경우 목표가 30%인 것에 비해 실적은 10.7%로 달성률이 35.7%에 불과했다.

농촌진흥청은 골든씨드 프로젝트에 참여한 나머지 3개 기관과 비교에서도 가장 부진한 성적을 기록했다. 2015년부터 2020년까지 최근 6년간 수출 실적 누적 달성도를 보면 농촌진흥청이 맡은 식량종자사업단은 목표액 1250만 달러 중 실제 729만 달러로 실적을 기록하며 달성률이 58.3%이었다.

종축사업단은 목표액 180만 달러 중 실적 24만 9000달러로 달성률이 10%를 겨우 넘긴 13.8%에 그쳤다.

반면 나머지 사업단들은 평균 70%의 달성률을 보였다. 채소종자사업단은 목표액 1만3893만 달러 중 실적이 9,740만 달러로 70.1%의 달성률을 보였다. 원예종자사업단도 목표한 8,485만 달러중 6,205만 달러의 실적을 기록해 73.1%의 달성률을 나타냈다.

해수부의 수산종자사업단도 목표액 3,023만 달러 중 1,940달러(64.2%)의 달성률을 기록했다.

위성곤 의원은 "글로벌 종자기업들이 세계 종자시장 선점을 위해 막대한 예산을 투입하고 있다"며 "기후위기, 코로나 위기 시대 식량안보 강화를 위해 종자산업 활성화에 더욱 힘써야 한다"고 말했다.

fair77@newspim.com

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