전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
정치 국회·정당

속보

더보기

이정미 "임기 내 상하위 임금격차 30% 이내로 줄이겠다...호봉제 완화"

기사입력 : 2021년09월12일 14:13

최종수정 : 2021년09월12일 14:13

"동일직무에는 동일임금 도입, 산업별·업종별 법제화"
"상위 10% 임금 상승 억제, 하위 50% 임금 비약적으로 올리겠다"

[서울=뉴스핌] 김지현 기자 = 이정미 정의당 경선 예비후보가 12일 "여성이라는 이유로, 비정규직이라는 이유로, 고졸이라는 이유로, 근속기간이 짧다는 이유로 벌어지는 임금차별은 사회적 불평등의 주요 원인"이라며 "5년의 임기 내에 상하위 임금격차를 30% 이내로 줄이겠다"고 약속했다.

이 후보는 이날 국회 소통관 기자회견을 통해 "성별 임금분포 공시제도, 학력별 임금분포 공시제도를 전면 시행해 임금격차 완화를 유도하겠다"며 "근속기간별 임금격차의 주원인이 되고 있는 호봉제를 완화하고 동일직무에 대해 동일임금을 도입하겠다"고 공약했다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 정의당 대선후보 경선에 나선 이정미 전 의원이 12일 오전 국회 소통관에서 공약을 발표하고 있다. 2021.09.12 yooksa@newspim.com

그는 "이를 위해 산업별, 업종별 교섭을 법제화 하겠다"며 "공공기관의 경우 기관과 기관 간, 기관 내 노동자간의 임금 상하위 격차가 30% 이내가 되도록 법제화하겠다"고 강조했다.

또한 "상하위 임금격차를 30% 이내로 줄이기 위해서는 자본과 기업의 책임과 함께 노동 간의 연대도 반드시 필요하다"면서 "상위 10%의 임금 상승은 억제하고 그 재원으로 하위 50%임금을 비약적으로 올리겠다"고 역설했다.

그는 이어 "돌봄노동의 가치가 제대로 인정받도록 하겠다"며 "돌봄노동의 가치 재평가와 인력확대를 이루겠다"고 말했다.

그는 이를 위해 "저임금, 단시간 노동으로 소득 보조수단에 그치고 있는 공공근로 대신, 지역사회 공동체 내에서의 돌봄활동에 참여소득을 지급하겠다"며 "참여소득은 생활임금으로 시작해 실질소득이 될 수 있도록 인상해나가겠다"고 강조했다.

그는 그러면서 "육아와 가족 돌봄을 그림자 노동에서 해방시켜야 한다"며 "우리 사회에서 아이를 키우는 모든 시민들에게 휴직을 3년까지 보장하겠다"고 약속했다.

그는 이어 "육아의 기간이 경력단절이 아니라 경력인정이 되도록 법제화하겠다"며 "출산휴가급여와 육아휴직급여를 공공기관 평균임금 수준으로 보장하고 엄마도 아빠도 출산과 육아가 경력단절이 아닌, 또 다른 경력으로 인정되도록 하겠다"고 했다.

또한 "현재 무급인 가족돌봄휴직에도 공공기관 평균임금 수준의 휴직급여를 지급하여 가족돌봄에도 공적가치를 부여하고, 휴직기간을 1년까지 확대하겠다"며 "가정에 불어닥친 돌봄의 책임이 피할 수 없는 불행으로 느껴지지 않도록 돌봄시민의 권리를 보장할 것"이라고 피력했다.

그는 이어 "은퇴 후 소득불평등의 원인이 되는 연금체계도 개혁하겠다"면서 "155만명이 가입한 공무원연금과 특수직역연금을 국민연금과 통합하겠다"고 약속했다.

그는 다만 "4대보험 가입과 퇴직연금 설정으로 공무원들의 피해를 최대한 줄이도록 하겠다"며 "공무원들의 오랜 숙원인 노동3권, 정치기본권 전면 보장으로, 정책결정 과정에서부터 공무원들의 목소리가 제대로 반영될 수 있도록 하겠다"고 강조했다.

그는 그러면서 "매주1회 사회연대회의를 직접 주관하고 사회적 합의를 통해 불평등을 해소하겠다"며 "사회연대회의에는 재계와 노동조합 뿐 아니라, 중소상공인, 비정규직, 특수고용노동자와 플랫폼 노동자들의 대표도 참여하고 정부에서 일방적으로 정책을 내리꽂는 노사정위원회를 넘어, 대통령이 각 경제주체들과 함께 실질적인 사회적 합의를 만들어 가는 기구가 될 것"이라고 피력했다.

mine124@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
[여론조사] 尹 지지율 3%p 하락한 32.2%…"채상병 특검법 재공방 등 영향" [서울=뉴스핌] 김승현 기자 = 윤석열 대통령의 국정 지지율이 지난 조사 대비 소폭 하락하며 30%대 초반을 기록한 여론조사 결과가 27일 발표됐다. 종합뉴스통신 뉴스핌의 의뢰로 여론조사 전문업체 미디어리서치가 지난 24~25일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1001명을 대상으로 물은 결과 윤 대통령의 국정 운영에 대한 긍정 평가(잘하는 편+매우 잘함)는 지난 조사(35.2%) 대비 3%포인트(p) 하락한 32.2%로 집계됐다. 부정평가(잘못하는 편+매우 못함)는 62.2%→65.3%로 3.1%p 상승하며, 긍·부정 격차는 지난 조사 대비 27.0%p→33.1%p로 격차가 벌어졌다. 성별로 남성은 긍정 29.2%, 부정 69.2%, 여성은 긍정 35.3%, 부정 61.4%다. 연령별로 만18~29세는 긍정 25.2%, 부정 72.3%다. 30대는 긍정 26.8%, 부정 72.2%, 40대는 긍정 18.0%, 부정 80.4%로 가장 낮은 지지율 나타냈다. 50대는 긍정 29.1%, 부정 69.5%, 60대는 긍정 43.5%, 부정 54.3%, 70대 이상은 긍정 54.2%, 부정 39.2%다. 지역별로 서울은 긍정 29.5%, 부정 67.6%, 경기·인천은 긍정 29.5%, 부정 68.7%다. 대전·충청·세종은 긍정 32.8%, 부정 67.2%, 강원·제주는 긍정 36.8%, 부정 60.7%다. 부산·울산·경남은 긍정 35.8%, 부정 63.6%, 대구·경북은 긍정 46.6%, 부정 47.6%다. 광주·전남·전북은 긍정 24.3%, 부정 69.7%다. 김대은 미디어리서치 대표는 "윤 대통령의 국정 지지율은 종부세 폐지·상속세율 인하 예고 이후 국정 지지세가 회복될 것으로 예상했으나 청년층과 40대의 취업률 저하 등 체감 민생경제가 악화됐다"고 말했다. 김 대표는 이어 "의정 갈등에 따른 의료 공백 장기화, 한동훈 국민의힘 당대표 후보의 제3자 추천 채상병 특검법 발의 발언으로 인한 공방, 소련 해체 후인 1996년에 폐기됐던 자동군사개입 조항이 사실상 부활한 러시아-북한 간 '포괄적 전략적 동반자 관계에 관한 조약' 체결로 안보 불안 등이 지지율을 하락하게 한 것"이라고 분석했다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 2.9%다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별 연령별 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 조사 개요 및 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. kimsh@newspim.com 2024-06-27 06:00
사진
친족간 재산범죄 처벌 가능해진다...‘친족 상도례’ 헌법 불합치 결정 [서울=뉴스핌] 김현구 기자 = 8촌 내 혈족이나 4촌 내 인척·배우자 간 발생한 절도·사기죄 등 재산범죄에 대한 형을 면제하는 '친족상도례' 조항은 헌법에 위배된다는 헌법재판소 판단이 나왔다. 헌재는 27일 오후 서울 종로구 헌재 대심판정에서 형법 제328조 제1항에 대한 위헌확인 소송 4건을 재판관 전원일치 의견으로 헌법불합치 결정을 내렸다. [서울=뉴스핌] 최지환 기자 = 이종석 헌법재판소장을 비롯한 재판관들이 30일 오후 서울 종로구 헌법재판소에서 열린 헌정사 최초 '검사 탄핵' 사건인 안동완 부산지검 검사 탄핵사건을 비롯해 종합부동산세, KBS 수신료 분리 징수, 양심적 병역거부자 등에 대한 대체복무역 관련 헌법소원 등의 선고를 앞두고 재판정에 자리해 있다. 2024.05.30 choipix16@newspim.com 형법 제328조 제1항은 '직계혈족, 배우자, 동거 친족, 동거가족 또는 그 배우자 간의 제323조의 죄는 그 형을 면제한다'는 내용을 담고 있다. 지적장애 3급의 장애인인 청구인 김모 씨는 삼촌 등을 준사기, 횡령 혐의로 고소했다. 하지만 검찰은 그에게 청구인의 동거 친족으로서 형면제 사유가 있다는 이유로 공소권 없음 불기소처분을 내렸다. 아울러 횡령 혐의로 계부를 고소한 또 다른 청구인 김모 씨, 파킨슨병을 앓고 있는 부친을 대리해 업무상횡령 혐의로 부친의 자녀들을 고소한 장모 씨, 어머니 명의 예금을 횡령한 혐의로 동생과 그 배우자를 고소한 청구인 최모 씨도 모두 비슷한 이유로 불기소 처분을 받았다. 이에 김씨 등은 헌법소원심판을 청구했다. 친족상도례는 과거 가정 내부의 문제는 국가형벌권이 간섭하지 않는 것이 바람직하다는 정책적 고려와 함께 가정의 평온이 형사처벌로 인해 깨지는 것을 막기 위해 도입됐다. 헌재는 "심판대상조항은 실질적 유대나 동거 여부와 관계없이 적용되고, 또한 8촌 이내의 혈족, 4촌 이내의 인척에 대해 동거를 요건으로 적용된다"며 "이처럼 넓은 범위의 친족간 관계를 일반화하기 어려움에도 일률적으로 형을 면제할 경우, 경우에 따라 형사피해자인 가족 구성원의 권리를 일방적으로 희생시키는 것이 된다"고 지적했다. 이어 "심판대상조항은 강도·손괴죄를 제외한 다른 모든 재산범죄에 준용된다"며 "이러한 재산범죄의 불법성이 일반적으로 경미해 피해자가 수인 가능한 범주에 속한다거나 피해의 회복 및 친족간 관계의 복원이 용이하다고 단정하기 어렵다"고 덧붙였다. 피해자가 독립해 자유로운 의사결정을 할 수 있는 사무 처리능력이 결여된 경우 심판대상조항을 적용 내지 준용하는 것은 가족과 친족 사회 내에서 취약한 지위에 있는 구성원에 대한 경제적 착취를 용인하는 결과를 초래할 염려가 있다는 것이다. 헌재는 "그런데 심판대상조항은 이같은 사정들을 전혀 고려하지 않고 법관으로 하여금 형면제 판결을 선고하도록 획일적으로 규정해, 대부분의 사안에서는 기소가 이뤄지지 않고 있다"며 "이에 형사피해자는 재판절차에 참여할 기회를 상실하고, 기소가 되더라도 '형의 면제'라는 결론이 정해져 있어 형사피해자의 적절한 형벌권 행사 요구는 실질적 의미를 갖기 어렵다"고 판단했다.  끝으로 헌재는 "심판대상조항의 위헌성은 일정한 친족 사이의 재산범죄와 관련해 형사처벌의 특례를 인정하는 데 있지 않고, '일률적으로 형면제'를 함에 따라 구체적 사안에서 형사피해자의 재판절차진술권을 형해화할 수 있다는 데 있다"고 판시했다. 헌재는 심판대상조항에 대해 단순 위헌결정을 하는 대신 헌법불합치결정을 선고하면서 그 적용을 중지해 내년 12월 31일까지 개선입법 기한을 뒀다. 개선입법이 이뤄지지 않으면 해당 조항은 2026년 1월 1일부터 효력을 상실한다. 한편 이날 헌재는 형법 제328조 제2항은 헌법에 위배되지 않는다는 판단도 내렸다. 형법 제328조 제2항은 '제1항 이외의 친족간에 제323조의 죄를 범한 때에는 고소가 있어야 공소를 제기할 수 있다'는 내용을 담고 있다. 헌재는 "심판대상조항은 피해자의 고소를 제한하는 규정이 아니고, 피해자의 의사와 관계없이 일률적으로 수사나 기소가 제한되는 것이 아니다"라며 "피해자가 사건 재판절차에 증인으로 출석해 의견을 진술하는 등 법관에게 적절한 형벌권을 행사해 줄 것을 청구하는 절차적 권리가 제약된다고 볼 수 없다"고 판시했다. 그러면서 "심판대상조항은 가족의 가치를 중시하는 우리나라의 역사적·문화적 특징 등을 고려해 일정한 친족 사이에서 발생한 재산범죄의 경우 피해자의 고소를 소추조건으로 정해 피해자의 의사에 따라 국가형벌권 행사가 가능하도록 한 것으로 합리적 이유가 있다"고 부연했다. hyun9@newspim.com 2024-06-27 15:48
안다쇼핑
Top으로 이동