전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
정치 국회·정당

속보

더보기

[심층분석] 갈피 못 잡는 與 부동산정책…재산세 감면 제외, 대부분 쟁점서 이견

기사입력 : 2021년05월26일 05:30

최종수정 : 2021년05월26일 05:30

종부세·양도세 감면·임대사업자 특례 폐지...당내 이견 분출
"절충안 좁히면…규제 완화 수준, 시장 기대 못 미칠 듯"

[서울=뉴스핌] 조재완 기자 = 더불어민주당이 부동산 정책 보완에 돌입한지 두 달 가까이 이렇다 할 결과물을 내놓지 못하고 있다. 재산세 감면안을 제외한 종합부동산세·양도세 등 주요 사안에서 이견이 분출하면서 갈피를 잡지 못하는 탓이다. 

민주당은 오는 27일 의원총회를 열고 부동산 정책 관련 당내 의견을 수렴한다. 민주당은 당초 25일 논의할 계획이었으나 일정을 한 차례 미뤘다. 부동산 정책을 집중 논의하는 부동산특별위원회조차 내부 의견이 정리되지 않아 숨 고르기에 들어간 것으로 보인다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 김진표 더불어민주당 부동산특위원장이 지난 20일 오후 서울 여의도 국회 의원회관에서 열린 2차 전체회의에 참석하고 있다. 이날 부동산특위는 재산세 감면 상한기준을 6억원에서 9억원으로 상향하는 방안을 최종 결정할 예정이다. 2021.05.20 leehs@newspim.com

부동산특위는 재산세 감면안을 제외한 대부분의 사안에서 접점을 찾지 못하고 있다. 특히 이견이 가장 첨예하게 엇갈리는 문제는 종합부동산세다. 종부세 과세기준을 ▲기존 9억원에서 12억원으로 상향조정하는 안 ▲주택 공시가격 상위 2%로 변경하는 안 등이 쏟아져 나오고 있다.

현행안을 그대로 유지해야 한다는 목소리도 나온다. 종부세 완화 시 '똘똘한 한 채' 수요가 증가하는 부작용을 나타날 수 있다는 우려다. 다양한 의견이 분출되면서 정책의총에 단일안을 올리기도 어려운 상황. 각안이 모두 상정될 전망이다.

양도세를 놓고도 엇갈린 주장이 나오고 있다. 양도세율을 낮추거나 양도세 중과를 유예해 매물이 시장에 풀릴 수 있도록 다주택자들에게 퇴로를 열어줘야 한다는 의견이 있는가 하면, 정책기조 훼손 등을 이유로 이에 반대하는 의견도 만만치 않다.

이미 정부가 지난해 양도세율을 인상하면서 시행을 유예한 바 있으나 실질적 효과를 보지 못한 점도 이 같은 반대 의견에 힘을 싣는다. 다주택자들이 매물을 내놓는 대신 세율이 낮은 증여를 택하거나 버티기에 들어가면서다. 양도세 관련안도 의총에 모두 보고될 것으로 보인다.

부동산특위 세제분과 소속 한 의원은 기자와 만나 "의원들이 제각각 다른 주장을 강하게 펼치고 있다"며 "논의 분위기를 콕 집어 정리하기 어렵다"고 분위기를 전했다.

공급책으로 검토되는 주택임대사업자 양도세 과세특례 폐지안도 복수안이 논의되고 있다. 기존 정책을 유지하는 안부터 제도를 완전히 폐지하는 안, 절충안 등이 모두 검토되고 있다.

특위 공급분과 소속 한 의원은 이날 기자와 한 통화에서 "너무 다양한 의견들이 쏟아져 나온 상황이라 단일안을 올린다는 것 자체가 불가능하다. 정책의총에 올릴 주요 안 몇 가지를 추리는 작업조차 특위위원장과 분과 간사들에게 맡긴 상황"이라고 분위기를 전했다.

앞서 고용진 수석대변인은 기자들과 만나 "확정된 안을 놓고 의총장에서 추인을 받는 그런 절차는 아니다"라고 밝힌 만큼 이날 의총도 난상토론으로 끝날 공산이 크다. 민주당은 당초 재산세 등록일인 6월 1일 이전까지 확정안을 발표한다는 목표였으나 이 역시 쉽지 않을 것으로 보인다. 

재산세 감면안만 얼추 가닥잡힌 상황. 재산세 감면 상한선은 기존 6억원에서 9억원으로 상향조정하는 안이 유력하다.

뾰족한 해법을 찾지 못하고 진통이 계속되면서 일각에선 회의적 목소리도 나온다. 결과적으로 시장이 기대하는 파격적인 수준의 정책을 내놓긴 어려울 것이란 관측이다.

한 원내 핵심관계자는 기자와 만나 "현행·절충·폐지안 등 서로 다른 입장이 양보없이 팽팽하게 부딪힌 상황인데 절충안 정도로 좁혀질 가능성이 크지 않겠나. 종전 규제를 파격적으로 완화하긴 어려울 것"이라며 "논의를 계속 해봐야 한다"고 봤다. 

chojw@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
이화영, 대법서 징역 7년8개월 확정 [서울=뉴스핌] 홍석희 기자 = 쌍방울 그룹에서 수억원대 뇌물을 받고, 800만 달러를 북한에 송금한 혐의로 기소된 이화영 전 경기도 평화부지사가 징역 7년 8개월을 확정 받았다. 대법원 2부(주심 박영재 대법관)는 5일 오전 특정범죄가중처벌등에관한법률위반(뇌물) 등 혐의로 재판에 넘겨진 이 전 부지사에게 징역 7년 8개월을 선고한 원심을 확정했다. 쌍방울 그룹에서 수억원대 뇌물을 받고, 800만 달러를 북한에 송금한 혐의로 기소된 이화영 전 경기도 평화부지사가 징역 7년 8개월을 확정 받았다. 사진은 이 전 지사가 지난해 10월 2일 오전 서울 여의도 국회 법제사법위원회에서 열린 박상용 수원지검 부부장검사에 대한 탄핵소추 사건 조사 관련 청문회에서 정청래 법사위원장 질의에 답변하는 모습. [사진=뉴스핌 DB] 이 전 부지사는 이재명 대통령이 경기지사이던 2019년, 쌍방울로 하여금 도지사 방북 비용 300만 달러와 북한 스마트팜 사업 비용 500만 달러 등 총 800만 달러를 북한 측에 보내도록 한 혐의로 기소됐다. 경기도 평화부지사, 경기도 산하기관인 킨텍스 대표로 재직 중 쌍방울로부터 법인카드와 차량 등 3억3400여만 원의 정치자금을 제공받은 혐의도 받았다. 검찰은 이중 2억5900여만 원에 대해 뇌물 혐의를 적용했다. 1심은 이 전 부지사의 혐의 대부분을 유죄로 판단해 정치자금법 위반 징역 1년 6개월, 특가법상뇌물 및 외국환거래법 위반 등 징역 8년을 합해 총 징역 9년 6개월을 선고했다. 1심 재판부는 쌍방울이 경기도 스마트팜 사업비(500만 달러)와 당시 경기지사였던 이 대통령의 방북비용(300만 달러)을 대납하려 했다는 검찰 측 판단을 모두 받아들였다. 다만 검찰이 공소사실에 적시한 총 800만 달러 중 394만 달러만 해외로 밀반출된 불법 자금으로 인정했다. 2심은 1심 판결을 파기하고, 징역 7년 8개월 및 벌금 2억5000만원, 추징 3억2595만 원으로 감형했다. 구체적으로 정치자금법 위반 혐의에 대해서는 징역 8개월을, 특가법상뇌물 및 외국환거래법 위반 등 혐의에 대해서는 징역 7년을 각각 주문했다. 1심 형량과 비교해 1년 10개월이 감형됐다. 2신 재판부는 1심과 마찬가지로 검찰이 기소한 대북송금 800만 달러 가운데 394만 달러만 북한 측에 밀반출됐다며 유죄로 판단했다. 특히 이 중 200만 달러는 김 전 회장이 이재명 당시 경기지사의 방북비용으로 대납한 것이라고 봤다. 다만 "뇌물죄, 정치자금법 위반죄 범행 후 공무원 또는 정치인으로서 부정한 행위까지 나아가지는 않은 점, 스마트팜은 인도적 지원 사업이었고 남북간 평화조성을 위한 남북교류협력사업의 추진이라는 정책적 목적도 있는 점, 김성태가 쌍방울그룹의 대북사업 추진 등 이익을 도모한 사정도 있고 피고인이 김성태에게 비용 대납을 강요한 사정은 없는 점 등을 유리한 양형으로 고려했다"고 감형 이유를 설명했다. 검찰과 이 전 부지사 측 모두 판결에 불복해 상고했으나 대법원은 양 측의 주장을 모두 받아들이지 않았다. 대법원은 "원심의 유죄 부분 판단에 필요한 심리를 다하지 않은 채 논리와 경험의 법칙을 위반해 자유심증주의 한계를 벗어나거나 검사의 사전면담 등이 이루어진 증인의 법정진술의 신빙성 판단, 유죄의 인정에 필요한 증명의 정도, 뇌물수수죄에서 직무관련성, 대가성, 뇌물귀속 주체와 고의, 정치자금 부정수수죄에서 정치자금과 고의 등에 관한 법리를 오해하는 등으로 판결에 영향을 미친 잘못이 없다"고 판시했다. hong90@newspim.com 2025-06-05 10:45
사진
외교부 장관 김현종·조현 거론 [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 인수위원회 없이 출범하는 새 정부는 민생 회복과 함께 대미 관세 협상 등 외교·안보 문제도 시급하다. 미국 법원에서 도널드 트럼프 대통령이 주요국을 대상으로 부과한 상호관세 효력을 정지시켰지만 여전히 통상 환경의 불확실성이 가신 것은 아니다. 지난 4일 당선된 이재명 대통령은 "국익 중심의 실용 외교" 강조해왔다. 민주당 공약집을 보면 통상환경의 변화와 경제안보 중요성에 대응하기 위해 주요 20개국(G20)·주요 7개국(G7) 등의 적극 참여를 통해 글로벌 현안 적극 대응하고 2025 경주 APEC 성공적 개최를 위한 외교역량을 강화할 것을 약속했다. 신남방·신북방 정책을 계승 발전해 글로벌 사우스와 권역별 협력을 심화하고 핵심소재·연료광물의 공급망(GVC) 안정화를 위한 통상협력 강화도 약속했다. (왼쪽부터) 김현종 더불어민주당 선대위 외교안보특보, 위성락 민주당 의원, 조현 선대위 국익중심실용외교위 공동위원장, 안규백 의원. [사진=뉴스핌DB] 북핵 대응으로는 한국형 탄도미사일 성능과 한국형미사일방어체계(KAMD)를 고도화를 내세웠다. 핵무장이나 핵잠재력 확보에 대해서는 언급하지 않았다. '북핵 대응의 기본 원칙은 한·미 확장억제 강화'라는 기존의 기조를 이어갈 것으로 예상된다. 국방 분야에서는 국방 문민화를 비롯해 군 정보기관 개혁, 육·해·공군 참모총장 인사청문회 도입 등을 내세웠다. 이 대통령은 취임 첫날 국가안보실장에 위성락 민주당 의원을 임명했다. 주러시아 대사를 지낸 외교관 출신인 위 의원은 '이재명 후보 외교안보보좌관'으로 임명돼 활동했다. 이번 대선에서는 민주당 선대위 산하 '동북아평화협력위원회' 좌장을 맡았다. 외교부 장관 후보군으로는 조현 전 외교부 1차관과 김현종 전 청와대 국가안보실 2차장이 언급된다. 조 전 차관은 선대위에서 국익중심실용외교위원회 상임공동위원장을 맡았다. 위 의원과 외무고시 13기 동기로 유엔대사, 외교부 다자외교조정관, 외교부 국제기구국장 등을 역임했다. 김 전 차장은 대선 기간에도 '이재명 후보 외교안보보좌관' 자격으로 백악관 고위 당국자들과 만나 한미동맹과 한미일 3국 협력을 강화해야 한다는 이 후보의 입장을 전달하기도 했다. 국방부 장관 자리에는 군 출신이 아닌 5선의 안규백 민주당 의원이 유력하다. 이 대통령은 후보 때부터 군에 대한 '문민 통제'를 강조해 왔다. heyjin@newspim.com 2025-06-05 06:00
안다쇼핑
Top으로 이동