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규제샌드박스 4호에 전동킥보드...자전거도로 달린다

기사입력 : 2019년07월10일 11:30

최종수정 : 2019년07월10일 11:30

동탄·정왕역 일대 자전거도로서 주행 허용
산업부 "운행·안전기준 제도권 포섭 단초"
휠체어 보조장치·라떼아트 프린터도 통과

[세종=뉴스핌] 최온정 기자 = 정부가 자전거 전용도로를 활용한 전동킥보드 대여·공유서비스 사업을 규제 샌드박스 4호 사업으로 선정했다. 전동킥보드는 현행법상 자전거 전용도로 주행이 제한되지만 이번 정부의 결정으로 관련 제도 정비에 탄력을 받을 것으로 기대된다.

산업통상자원부는 10일 서울 종로구 무역보험공사 대회의실에서 '제4차 규제특례심의위원회(심의위)'를 열고 매스아시아, 올룰로 등 2개사가 신청한 '전동킥보드 공유서비스' 안건에 대해 실증특례를 허용하기로 했다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 2일 오후 서울 중구 서울시청 광장에서 열린 ‘2019 공유의 날’ 행사에 참가한 시민들이 전동킥보드 탑승 체험을 하고 있다. 공유의 날 행사는 공유 문화 확산 및 국내 공유 경제를 이끄는 기업·단체 홍보를 위해 서울시가 개최하였다. 2019.06.02 pangbin@newspim.com

전동킥보드는 지하철역 혹은 버스정류장에서 최종 목적지까지 가는 마지막 이동구간(라스트마일) 내에서 사용할 수 있는 교통수단으로 최근 주목을 받고 있다. 이용자 수도 증가하고 있는 추세여서 전동킥보드를 활용한 대여·공유사업에 대한 관심도 높아지고 있다.

그러나 현행 도로교통법상 전동킥보드 등 퍼스널 모빌리티는 배기량 125cc 이하인 '중소형 이륜차'와 같이 취급돼 보도 혹은 자전거 도로의 주행이 금지된다. 또 핸들과 바퀴크기, 등화장치 등 차도 주행을 위한 안전 기준이 마련돼 있지 않아 차도에서의 운행도 현실적으로 어려운 상황이다.

심의위는 경찰청이 제시한 일부 안전 조치를 이행하는 것을 조건으로 매스아시아와 올룰로가 신청한 전동킥보드 대여·공유 서비스에 실증특례를 부여하기로 했다. 전동킥보드 운행을 시범적으로 허용해 안전·운행기준 마련에 필요한 데이터를 쌓겠다는 취지다.

경찰청은 △자전거도로에서만 주행 △노면·폭 등 자전거 도로 정비 △주차공간 확보 △차체 주행안전 기준 확보 △보도 주행 금지 등 조치를 이행할 것을 조건으로 내걸었다. 이에 따라 업체 측은 정해진 운행구간을 벗어나면 전동킥보드가 멈추도록 하는 방안을 강구하고 있다.

다만 운행가능 구간은 동탄역과 시흥시 정왕역 일대로 제한된다. 매스아시아의 경우 아파트 밀집지역으로 출퇴근시간 교통체증이 심한 동탄역 인근에, 올롤로는 산업단지 근로자가 많은 정왕역 일대에서 시행된다.

산업부 관계자는 "자전거 전용도로에서 전동킥보드 주행이 가능하게 된 첫 사례"라며 "실증특례를 통해 보행자의 안전을 담보할 수 있는 기준을 제도권으로 포섭할 수 있는 단초가 될 것"이라고 평가했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 성윤모 산업통상자원부 장관(가운데)이 11일 오전 서울 중구 대한상공회의소에서 열린 제 1차 산업융합 규제특례심의위원회를 주재하고 있다. 이날 위원회에서는 실증특례 및 임시 허가 신청안건에 대해 규제특례 부여 여부를 심의‧의결 했다. 2019.02.11 leehs@newspim.com

이날 심의위에서는 전동킥보드 공유사업 외 △휠체어 보조동력장치 서브키트(네오엘에프엔, 실증특례) △라떼아트 3D 프린터(대영정보시스템, 임시허가) △펩타이드 성분을 함유한 더말 필러(케어젠, 규제없음) △융복합 냉온 동시 히트펌프 이용시스템(위드케이, 규제없음) 등 총 4건에 대해 추가적으로 의결했다.

이 중 휠체어 보조동력장치 서브키트는 지난 2차 심의위에서 실증특례를 부여한 상품과 유사한 제품으로, 수동식 휠체어 앞부분에 부착 시 수동휠체어를 전동휠체어처럼 사용할 수 있게 하는 동력장치다. 심의위는 해당 제품을 서울·경기 거주 장애인 50명을 대상으로 제품의 적합성 등을 실증할 예정이다.

산업부는 "이번 심의위에서는 킥보드와 커피 등 일상생활에서 자주 접하는 익숙한 제품과 서비스를 편리하게 이용할 수 있도록 관련 규제를 해소했다"며 "오늘 승인된 과제를 포함해 총 17건의 특례부여 과제에 대해 사후 지원과 관리에 만전을 기하겠다"고 밝혔다.

규제 샌드박스는 새로운 제품이나 서비스가 출시될 때 일정 기간 동안 기존 규제를 면제·유예시켜주는 제도로, 정보통신 융합 분야(과기정통부)와 산업융합 분야(산업부)로 나뉘어 신청을 받고 있다. 현재까지 산업부는 신청된 사업에 대해 실증특례 13건과 임시허가 4건, 정책권고 9건 등을 부여했다.

onjunge02@newspim.com

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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