전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
사회 법원·검찰

속보

더보기

[尹정부 1년] 검찰 출신, 정부 요직·사기업 임원 자리 꿰찼다

기사입력 : 2023년05월10일 11:52

최종수정 : 2023년05월10일 11:52

윤정부 주요 직위 임명된 檢 출신 136명
文정부 때 축소된 외부기관 검사 파견도 증가
1년새 60여명 사기업 취업…사외이사 다수
검찰 출신 전면 배치 경계해야 한다는 지적도

[서울=뉴스핌] 김신영 기자 = 윤석열 정부 출범 이후 검찰 출신의 약진이 두드러진 것으로 나타났다. 정부 기관을 장악한 데 이어 사기업 진출 또한 급증했기 때문이다.

역대 정부에서도 대통령의 출신이 인사에 영향을 미쳤다는 분석이 나오지만 이번 정부에선 검찰 출신이 도드라지게 전방위적으로 포진된 탓에 '검찰공화국'을 우려하는 목소리도 적지 않다.

10일 법조계에 따르면 윤 정부 출범 이후 검찰 출신이 대거 정부 요직에 임명됐다. 윤 대통령은 지난해 3월 당선 직후 대통령실과 국무총리실, 국가정보원, 법무부 등 주요 정부기관에 검찰 출신 인사를 앉혔다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 서울 서초구 대검찰청의 모습. 2022.05.03 pangbin@newspim.com

한동훈 법무부 장관과 원희룡 국토교통부 장관, 권영세 통일부 장관, 윤재순 대통령비서실 총무비서관, 이복현 금융감독원장 등이 대표적이다. 이들은 윤 대통령의 검찰 근무 시절 인연이 있거나 서울대 법대 혹은 사법연수원 동기로 분류된다.

윤 대통령의 임기가 본격적으로 시작되면서 검찰 출신들이 정부 기관 곳곳에 배치되는 현상은 심화됐다. 참여연대가 발표한 자료에 따르면 지난 3월 기준 윤 정부 주요 직위에 임명된 검찰 출신은 136명에 이르는 것으로 파악됐다.

문재인 정부의 '탈검찰화' 추진에 의해 축소된 외부기관 검사 파견도 증가했다. 더불어민주당 김남국 의원실이 지난해 9월 법무부로부터 제출받은 자료에 따르면 외부기관 검사 파견은 2019년 58명, 2020년 46명, 2021년 46명으로 하락세였으나 2022년 들어 9월까지 50명이 파견된 것으로 집계됐다.

검찰 출신의 사기업 진출 또한 급증했다. 정부공직자윤리위원회가 매달 공개하는 취업 심사 결과를 분석한 결과 윤 대통령이 취임한 2022년 5월부터 2023년 4월까지 취업 승인을 받은 검찰 출신(검찰청 검찰직 공무원·법무부 소속 검사 포함)은 58명으로 확인됐다.

반면 문재인 정부 시절이었던 2020년 한 해 동안 취업 승인을 받은 검찰 출신은 29명에 그쳤다. 검찰 출신 대통령의 취임 여파로 1년새 60여명에 이르는 인원이 사기업의 임원이나 사외이사, 고문 등으로 자리를 옮긴 것이다. 취업기관 확인 결과 사기업이 70% 이상을 차지했으며 건설사부터 증권사, 제약사, 보험사 등 분야도 다양했다.

기업분석연구소 리더스인덱스가 국내 30대 그룹 중 사업보고서를 제출하는 219개 기업의 신규 사외이사 147명의 이력을 조사해 지난 9일 발표한 결과 또한 신규 선임 사외이사 중 관료 출신이 50명(34%)이었으며 이 중 검찰 출신이 12명(24%)로 가장 많았다.

대표적으로 삼성SDS 사외이사에 문무일 전 검찰총장이 선임됐으며 한화시스템과 한진은 윤 대통령의 사법연수원 동기(23기)이자 대검찰청 차장검사를 지낸 구본선 변호사를 영입했다.

법조계 안팎에서는 역대 정부처럼 대통령의 출신이 인사에 영향을 미치는 흐름일 뿐이라는 평가가 나온다.

검찰 출신의 한 변호사는 "역대 정부에서도 인사와 관련해 이명박 정부의 고소영(고려대·소망교회·영남)과 문재인 정부의 캠코더(대선캠프·코드인사·더불어민주당) 논란이 있었다"며 "윤 대통령은 정당에 기반이 없었기 때문에 본인이 몸담았던 검찰을 중심으로 인재풀이 형성될 수밖에 없다"고 말했다.

이어 "사기업에서 검찰 출신을 사외이사로 대거 영입하는 현상은 풍향을 비추어 기업이 선택한 영역이지, 정권의 영향을 받았다고 보기 어렵다"며 "법조계에서는 정부에 따라 득세하는 로펌들이 있기도 했다"고 설명했다.

반면 견제 장치가 없다는 점에서 검찰 출신 전면 배치를 경계해야 한다는 지적도 있다.

유승익 한동대 연구교수(참여연대 사법감시센터 실행위원)는 "검찰이 행정부 주요 요직을 장악해 길목마다 검찰 출신이 배치됐다"며 "사기업은 정부와의 소통과 각종 인허가 문제 등을 고려해 사외이사나 임원, 고문으로 검찰 출신을 영입할 수밖에 없을 것"이라고 봤다.

그러면서 "대통령실 인사 라인에 검찰 출신이 포함된 데 이어 인사 검증도 법무부에서 하고, 최종 임명도 검사 출신의 대통령이 하는 구조를 볼 때 인사 문제가 발생하더라도 이를 제대로 검증하거나 견제할 장치나 기구가 없다"고 우려했다.

sykim@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
LH, 올 매입·전세임대 9만가구 공급 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 한국토지주택공사(LH)가 올해 총 19만가구 이상의 공공주택과 2만8000가구 규모 공공택지 공급에 나선다. 또 건설경기 회복을 위해 21조6000억원의 투자를 집행하고 재원조달 방식 등을 다양화해 재무여건 체질을 개선한다. 한국토지주택공사(LH)가 올해 21만 8000+α가구 규모의 주택 공급에 나선다. 사진은 이한준 한국토지주택공사(LH) 사장이 5일 서울 종로구 국립현대미술관에서 열린 서계동 복합문화단지 조성사업 업무협약식에서 인사말을 하고 있는 모습 [사진=뉴스핌DB] 23일 한국토지주택공사(LH)는 이같은 내용을 담은 '2025년도 업무계획'을 발표했다.  우선 핵심 업무인 주택 공급에 집중한다. 10만가구 사업승인과 매입·전세임대 9만가구 등 총 19만가구 이상의 공공주택을 공급한다. 동시에 민간 주택건설 활성화를 위해 2만8000가구 규모의 공공택지를 조성한다. 주택 착공물량은 지난해(5만가구) 대비 20% 증가한 6만가구를 추진하고 지난해 8·8 주택공급 활성화 방안에 포함된 서울서리풀 등 5만가구 규모의 사업지구 역시 인허가 일정을 최대한 단축해 안정적 공급 기반을 마련할 계획이다. 도심 내 신속한 주택공급과 비아파트 시장 정상화를 위해 신축매입임대 5만가구 이상을 공급하고 전세사기 피해자 회복 지원을 위해 피해 주택 7500가구를 매입한다. 올해 주택 승인물량의 37%를 청년·신혼·고령자에게 공급하고 출산가구 우선공급(통합공임)과 실버스테이 등 새로운 유형의 시니어 주택을 통해 가속화되는 저출산·고령화 문제에도 적극 대응할 계획이다. 아울러 쪽방·고시원·반지하 거주자의 주거 상향 지원을 지속하고 예술인 등 다양한 수요층에 부응한 특화형 매입임대도 확대한다. 공공주택은 합리적 가격의 고품질을 보장한다. 무엇보다 최근 급등한 주택 분양가격을 낮춰 국민들의 내 집 마련을 돕는다. 이를 위해 사업지구별 목표 원가를 설정해 관리와 검증을 강화하고 가처분면적 확대와 사업일정 단축으로 조성원가를 인하해 합리적인 가격에 공급한다는 계획이다. 공공주도의 기술개발을 통해 민간기업을 선도할 수 있도록 모듈러주택 표준평면 개발 등 OSC 공법을 올해부터 단계적으로 고도화하고 LH가 개발한 층간소음 1등급 설계기준과 국내 최대규모의 층간소음 시험시설(데시벨35랩)을 활용해 주택 품질 혁신을 추진한다. 관련 예산은 조기 집행한다. 전체 공공기관 투자계획(66조원)의 33% 수준인 21조6000억원을 차질 없이 집행할 계획이다. 특히 상반기 역대 최대 규모인 57% 이상의 투자를 집행한다. 지역 건설경기 회복을 위해 지방 준공 후 미분양 아파트 3000가구를 매입하고 1기 신도시 특별정비계획 수립, 용인 반도체 국가산단 조성 등도 차질없이 추진한다. 손실 최소화 등 재무여건을 안정적으로 관리하기 위해 재원조달 방식도 개선한다. 광명시흥 등 대규모 사업지구에 LH와 기금이 함께 출자하는 신도시 리츠를 설립해 사업에 따른 재무부담을 완화한다. 또 토지 패키지형 공모 등 지구별 특성과 시장 여건에 맞춘 다양한 매각 방식을 도입해 판매여건 개선과 대금 회수를 촉진할 예정이다. 이와 함께 임금 직접지급 관리를 강화하고 설게 등 공모에 참여하는 외부 심사위원의 정성평가 비중을 축소해 업체 선정의 공정성을 제고한다. 이한준 LH 사장은 "국민의 삶과 국가 경제가 어려운 만큼, 올해도 신속한 주택공급과 투자집행 등 LH가 맡은 역할을 충실히 이행할 것"이라며 "선도적인 공적 역할을 통해 확실한 정책성과를 창출하여 국민 주거안정을 지원하고 국가 경제회복의 마중물 역할을 다하겠다"고 말했다. min72@newspim.com 2025-02-23 20:07
사진
헌법재판관들 "공정" 49.3% "불공정" 44.9% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 윤석열 대통령의 탄핵 심판을 맡은 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 '공정하다' 49.3%, '공정하지 않다' 44.9%로 팽팽했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌이 미디어리서치에 의뢰해 지난 18~19일 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 진행해 20일 발표한 ARS(자동응답 시스템) 조사에서 윤 대통령 탄핵 심판 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 49.3%가 '공정하다'고 응답했다. '불공정하다'는 답변은 44.9%로 오차범위 내였다. 5.8%는 '잘모름'이었다. 연령별로 보면 30·40·50대는 '공정'이 우세했고, 만18세~29세·60대·70대 이상은 '불공정' 응답이 많았다. 만18세~29세는 공정하다 44.7%, 불공정하다 47.8%, 잘모름은 7.5%였다. 30대는 공정하다 52.2%, 불공정하다 40.4%, 잘모름 7.3%였다. 40대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 34.8%, 잘모름 3.9%였다. 50대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 35.2%, 잘모름 3.6%였다. 60대는 공정하다 40.7%, 불공정하다 53.8%, 잘모름 5.5%였다. 70대 이상은 공정하다 31.6%, 불공정하다 60.4%, 잘모름은 8.0%였다. 지역별로는 서울과 경기·인천, 광주·전남·전북은 '공정'으로 기울었다. 대전·충청·세종과 강원·제주, 부산·울산·경남, 대구·경북은 '불공정'하다고 봤다. 서울은 공정하다 52.9%, 불공정하다 41.5%, 잘모름 5.6%였다. 경기·인천은 공정하다 50.8%, 불공정하다 44.0%, 잘모름 5.1%였다. 대전·충청·세종은 공정하다 41.8%, 불공정하다 50.7%, 잘모름은 7.4%였다. 강원·제주는 공정하다 44.6%, 불공정하다 48.6%, 잘모름 6.8%였다. 부산·울산·경남은 공정하다 43.8%, 불공정하다 49.3%, 잘모름 6.9%였다. 대구·경북은 공정하다 37.7%, 불공정하다 56.4%, 잘모름은 5.9%였다. 광주·전남·전북은 공정하다 28.2%, 불공정하다 67.6%, 잘모름 4.2%였다. 지지정당별로는 더불어민주당 지지자들은 88.7%가 공정하다고 답했다. 반면 국민의힘 지지자들은 90.0%가 불공정하다고 응답했다. 조국혁신당 지지자들은 84.4%가 공정하다고 봤다. 개혁신당 지지자들은 공정하다 48.0%, 불공정하다 46.9%로 팽팽했다. 진보당 지지자들은 59.5%가 공정하다, 잘모름 27.0%, 불공정하다는 13.5%였다. 무당층은 51.8%가 공정하다, 32.9%는 불공정하다. 잘모름은 15.3%였다. 성별로는 남성 53.6%는 공정하다, 42.1%는 불공정하다였다. 여성은 45.1%가 공정하다, 47.7%는 불공정하다고 답했다. 박상병 정치평론가는 "우리사회의 마지막 성역이었던 헌법재판관의 양심까지도 공격하는 시대"라며 "대통령 탄핵 인용 또는 기각 이후 다음 정권에도 이러한 갈등은 더 심해질 것으로 예상한다"고 전했다. 김대은 미디어리서치 대표는 "지지층에 따라 서로 상반된 입장이 나오고 있어 향후 헌재에서 대통령 탄핵 기각과 인용중 어떠한 판결을 내리더라도 상당한 혼란이 있을 것으로 보인다"고 말했다. 이번 여론조사는 무선 RDD(무작위 전화 걸기)를 활용한 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.2%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2025-02-20 11:00
안다쇼핑
Top으로 이동