지방시대, '함께 누리는 문화'…수도권 집중 문화기관·공연, 지역 분산

기사입력 : 2023년03월23일 11:00

최종수정 : 2023년03월23일 11:00

수도권 연간 공연건수 전국 62%, 매출액 전체 86%
국립오페라단·발레단·합창단 지역 순회 공연 확대
인구감소지역 우선 정책…지역활력타운 조성 추진

[서울=뉴스핌] 이현경 기자 = 서울특별시에 사는 '뮤지컬 마니아' A씨는 한달에 4번 정도 뮤지컬을 본다. 자신이 좋아하는 배우의 무대를 보기 위해 평일, 주말 가리지 않고 공연장으로 향한다. 반면 해남 땅끝마을에 사는 B씨는 보고싶은 뮤지컬을 보려면 큰 마음을 먹고 서울까지 와야 하는 경우가 생긴다. 필요하다면 휴가도 써야 한다. 공연 하나를 보기 위해 교통, 숙박까지 고민해야 하니 지역민이 대형 공연을 보는 것은 여간 쉬운 일이 아니다.

수도권의 연간 공연건수는 전국의 62%, 매출액은 전체의 86%를 차지한다. 특히 서울 공연건수가 전국의 47%를 차지하는 등 서울 쏠림현상은 심각하다. 비수도권 중 부산·울산·경남권의 경우만 전체 공연 건수의 6%, 나머지 지역은 3%도 채 되지 않는 상황이다

윤석열 정부는 '다시 도약하는 대한민국, 함께 잘 사는 국민의 나라'를 국정비전으로 삼고 6대 국정목표 중'대한민국 어디서나 살기 좋은 지방시대'를 열기 위한 정책을 추진한다. 현재 2020년 이후 국가 총인구가 지속 감속하는 가운데 법정 인구감소지역은 89곳 중 85곳이 비수도권에 위치하고 있어 지방 소멸 문제가 대두되고 있다.

[서울=뉴스핌] 이현경 기자 = 전병극 문화체육관광부 제1차관이 지난 22일 정부서울청사 별관 브리핑룸에서 윤석열 정부의 국정목표 '대한민국 어디서나 살기 좋은 지방시대'를 이행하기 위한 문화 분야 비전을 담은 '지방시대 지역문화정책 추진전략' 발표에 앞서 사전 백브리핑을 하고 있다. [사진=문체부] 2023.03.23 89hklee@newspim.com

전병극 문체부 제 1차관은 수도권에 집중돼 있는 문화기관과 서비스를 지역으로 확대할 수 있는 정책을 담은 담은 '지방시대 지역문화정책 추진전략'을 23일 발표했다. 문체부는 현재 각 10%p로 나타나는 읍·면지역 주민과 대도시 주민간 문화예술관람율 및 여가생활만족도 격차를 2027년까지 5%p 내로 축소한다는 목표를 설정했다.

'대한민국 어디서나 살기 좋은 지방시대'를 이행하기 위해 국립 문화시설을 지역으로 이전하고 국립오페라단, 발레단 등의 지역 공연을 확대해 '고품격 문화서비스'를 제공한다. 국립오페라단, 발레단, 합창단 등 지역 순회공연은 지난해 81개 지역에서 올해 101개 지역으로 25% 확대돼 지역 주민들을 찾아간다.

국립중앙박물관 주요 소장품의 순회전도 지속 추진하며 국립중앙박물관 소속관(충주·진주), 국가문헌보존관(평창) 등 주요 국립문화시설 5곳을 2027년까지 비수도권에 신규 및 이전 건립한다. 현재 서울이 있는 국립민속박물관의 세종 이전은 내년부터 본격 추진할 예정이다.

공공문화시설에 대한 접근성을 높일 뿐 아니라 '문화도시' 등 지역 지원사업과 연계해 지역서점, 카페, 공방과 같은 일상공간에서도 소소하게 문화를 누릴 수 있는 '15분 문화슬세권'을 조성한다. '슬세권'은 '슬리퍼'와 '역세권'의 합성어로 슬리퍼와 같은 편한 복장으로 이용할 수 있는 가까운 권역이란 뜻이다. 올해 약 80개 지역 중소형 서점에는 문화활동 프로그램 운영을 지원하고 지역 갤러리 및 유휴 전시공간 60여 곳에 다양한 시각예술콘텐츠를 제공한다.

문체부는 인구감소지역에 대한 우선·맞춤 정책지원으로 문화·관광분야 4개 공모사업에서 가점 부여 등 우대를 받고 박물관과 미술관 운영에 있어 법정 기준을 완화 적용하는 등 정책특례를 받는다. 문화환경이 취약한 지역에는 문화인프라·프로그램·인력 등을 맞춤 지원하는 한편 관계부처와 협업을 통해 '지역활력타운 조성'을 올해 7개 지역을 대상으로 신규 추진한다. 지역활력타운은 주거·생활인프라·생활서비스가 복합된 생활거점을 조성하는 사업으로 문체부는 선정된 지자체에 국민체육센터 건립과 문화 프로그램 운영 등을 지원할 예정이다.

지역 청년들이 문화를 통해 자기 지역에 대한 자부심과 감수성을 키우고 이를 지역발전의 원동력으로 삼을 수 있게 하는 정책들도 추진한다. 먼저 청년들이 고향을 떠나지 않고도 문화·예술·교육을 받고 관련 일자리를 찾을 수 있도록 생애주기별 맞춤 교육과 일자리 창출·매칭을 체계적으로 추진한다.

학교 교육과 연계한 문화예술교육을 지원(예술꽃 씨앗학교)하는 한편 올해부터는 초등학생들이 우리 지역의 역사와 문화를 알고 자긍심을 갖도록 하기 위해 각 지역의 수업용 교육자료 제작을 지원한다. 이종률 지역문화정책관은 "올해 공모사업으로 지역 교육청과 함께 지역의 역사적인 인물 등을 담는 사업을 할 예정이며 최종적으로 지역 교과서에 담도록 추진할 것"이라고 밝혔다.

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기후동행카드, 고양·과천도 30일부터 [서울=뉴스핌] 이경화 기자 = 서울시는 '기후동행카드'가 오는 11월 30일 첫 차부터 고양시와 과천시까지 서비스를 확장한다고 21일 밝혔다. 이로써 서울~고양~과천을 오가는 시민들도 월 5만~6만원대로 기후동행카드의 무제한 혜택을 받을 수 있게 된다. 지난 1월 27일 서울 지역을 대상으로 출발한 기후동행카드는 3월 30일 김포골드라인, 8월 10일 진접선·별내선까지 확대됐다. 서울 공동생활권인 인구 100만의 대규모 도시 고양시와 지리적으로 서울시와 경기남부의 길목에 위치한 과천시까지 연결됨에 따라 수도권으로 본격 확대되는 계기가 될 것으로 시는 기대한다. 서울 외 지역 기후동행카드 이용 가능 도시철도 구간 [이미지=서울시] 서울시와 고양시, 과천시는 지난해 2~3월 기후동행카드 참여 업무협약을 체결한 이후 후속 논의를 통해 구체적인 시행방안을 마련하고 11월 30일 고양시(3호선·경의중앙선·서해선), 과천시(4호선)의 기후동행카드 참여를 확정지었다. 관계기관들과 함께 시스템 개발·최종 점검을 완료했다. 이번 확대로 3호선은 고양시 일산서구 대화역에서 서울시 송파구 오금역까지 모든 역사(44개)에서 기후동행카드를 이용할 수 있게 된다. 경의중앙선은 고양시 일산서구 탄현역에서 구리시 구리역까지 34개 역사, 서해선은 고양시 일산서구 일산역에서 서울시 강서구 김포공항역까지 7개 역사, 4호선은 남양주시 진접역에서 과천시 정부과천청사역사까지 34개 역사에서 기후동행카드를 이용할 수 있다. 이에 더해 현재 기후동행카드 서비스 범위에 이미 고양시를 경유하는 서울 시내버스 28개 노선과 과천시를 경유하는 6개 노선이 포함돼 있음을 고려하면 서울과 고양·과천을 통근·통학하는 약 17만 시민의 이동 편의가 더욱 증진될 것으로 보인다. 또 이용범위가 대폭 확대되면서 과천·고양 등 시민들도 기후동행카드의 다양한 문화 혜택을 동일하게 누릴 수 있다. 과천시 4호선 확대로 대공원역도 기후동행카드를 이용할 수 있는 만큼 방문 시 서울대공원 50% 할인 등 혜택을 참고하면 된다. 기후동행카드는 올해 1월 23일 서비스 시작 이후 70일 만에 100만 장이 팔리는 등 시범사업 단계부터 큰 호응이 확인된 바 있다. 7월부터 본사업에 들어가면서 청년할인권·관광객을 위한 단기권 등 다양한 혜택이 더해졌다. 평일 최대 이용자가 65만명이 넘어가는 등 인기가 지속되고 있다. 서울시는 고양·과천 지하철 적용을 시작으로 수도권 시민들에게도 실질적인 혜택을 제공할 수 있도록 관련 협의·시스템 개발 검토를 적극 추진할 계획이다. 향후 기후동행카드의 무제한 확장을 위한 타 경기도 지자체와의 논의 역시 급물살을 탈 것으로 기대된다고 시는 덧붙였다. 기후동행카드를 이용하려면 안드로이드 기반 휴대전화에서 '모바일티머니' 앱을 무료로 다운받아 충전하면 된다. 실물카드는 서울교통공사 1~8호선 고객안전실, 지하철 인근 편의점 등에서 구매한 후 서울교통공사 1~8호선, 9호선, 신림선·우이신설선 역사 내 충전기에서 권종을 선택·충전 후 사용할 수 있다. 기후동행카드의 고양시, 과천시 확대 등에 관한 자세한 내용은 고양시(031-909-9000), 과천시(02-3677-2285), 서울시 120 다산콜센터로 문의하면 된다. 윤종장 서울시 교통실장은 "김포·남양주·구리에 이어 고양·과천 확대로 경기도 동서남북 주요 시군까지 기후동행카드의 무제한 대중교통 혁신이 이어지고 있다"며 "교통비 절감·생활 편의·친환경 동참 등 일상 혁명을 수도권 시민들까지 누릴 수 있도록 수도권 지역 서비스 확대·편의 향상에 총력을 기울이겠다"고 말했다. kh99@newspim.com 2024-11-21 11:15