[서울=뉴스핌] 윤채영 박서영 기자 = 여야는 내년도 예산안을 두고 극심한 이견 차로 9일 정기국회 내 예산 처리를 통과시키지 못했다. 2014년 국회선진화법 시행 이후 예산안이 정기국회 회기를 넘긴 것은 처음이다.

여야는 이날까지 예산안을 처리하겠다고 선포했지만 정부여당이 주장하고 있는 법인세 최고세율 인하와 야당이 강행을 예고한 이상민 행정안전부 장관 해임건의안 처리 등을 놓고 극심한 대립을 이어가며 결국 협상에 실패했다.

박홍근 더불어민주당 원내대표는 이날 오후 김진표 국회의장 면담 및 의원총회 후 기자간담회를 열고 "아직 쟁점이 남았고 쟁점이 타결되고 합의 발표 후에도 남은 증액, 감액 관련 협상까지 마무리해서 실무작업에 들어가면서부터 최소 10~11시간이 소요돼 현실적으로 정기회 내 처리라고 하는 목표는 이뤄지기 어려운 상황"이라고 말했다.

박 원내대표는 또한 "국회의장이 최종적으로 오늘 본회의 열지 않겟다는 입장 밝히면 그 이후에 여당과 함께 예산 남은 쟁점 해소를 위해 노력하겠다"고 했다.

주호영 국민의힘 원내대표도 기자간담회를 열고 "오늘이 정기국회 마지막날이다. (예산안 법정시한인) 12월 2일을 지키지 못한 적은 있어도 (정기회 마지막날인) 9일은 넘긴 적이 없는데 사실상 이번에는 지킬 수 없는 상황이 된 거 같다"고 말했다.

민주당은 막판 최대 걸림돌이었던 법인세 최고세율 인하를 놓고 정부·여당안을 절대 수용할 수 없다는 입장을 고수했다.

정부·여당안의 골자는 현행 법인세 최고세율 25%를 22%까지 낮추자는 것이다. 앞서 김진표 국회의장은 '2년간 시행 유예를 조건으로 법인세 최고세율을 20%로 낮추자'고 중재안을 냈지만 민주당은 이를 받아들이지 않았다.

박 원내대표는 이날 오전 최고위 회의에서도 "윤석열 정부와 국민의힘은 돈 없고 힘 없는 서민은 안중에 없고 오직 슈퍼 부자의 입장만 대변하는 특권 세력"이라고 주장했다.

그러면서 "(정부 여당은) 84만개 법인 중 100여개 '초 대기업'의 법인세를 대폭 낮추자고 하고, 보수 정부에서 더 낮춰온 주식 양도소득세 비과세 기준을 다시 20년 전으로 돌리자고 하고, 가업 상속 기업의 공제 한도를 매출 4천억 원에서 1조 원으로 올리자고 하고, 3주택 이상 고가 다주택자의 종부세마저 낮추자고 한다"고 설명했다.

주호영 국민의힘 원내대표는 이날 오전 원내대책 회의에서 "기업이 공장을 지으면 초기 2년 정도는 R&D(연구·개발)나 감가상각 등으로 세금을 안 내는 경우가 많다"며 "회사들이 법인세에서 유리한 다른 나라, 특히 대만으로 가지 않고 우리나라에 투자하고 공장을 짓게 하는 좋은 중재안"이라고 말했다.

주 원내대표는 "투자가 유치돼야 일자리가 생기고, 일자리야말로 최고의 복지"라며 "경쟁국인 대만은 법인세율이 20%이고 지방세는 아예 없지만 민주당 주장대로 법인세를 안 낮추면 우리나라는 법인세 최고세율 25%, 지방세를 합치면 27.5%나 된다"고 지적했다.

여야는 예산안 감액 규모를 놓고도 강대강 대치를 이어갔다. 민주당은 정부안에서 최소 5조원을 삭감해야 한다고 주장하는 반면 정부여당은 3조원이 최대 감액치라고 맞섰다.

민주당이 이태원 참사 책임자 문책과 관련해 꺼낸 카드인 이상민 행정안전부 장관의 해임건의안을 두고도 여야는 대립했다.

박 원내대표는 이날 예정됐던 본회의에서 이상민 장관 해임건의안을 처리해야 한다고 김 의장을 향해 촉구했지만, 김 의장이 예산안 합의 없이는 예정된 본회의가 열리지 않으면서 이 역시 무산됐다.

국민의힘이 반대하더라도 다수 의석을 가진 민주당이 본회의에서 단독으로 해임건의안을 처리할 수 있다. 앞서 국민의힘은 해임건의안에 동의할 수 없다며 이로 인해 예산안 협상에 차질을 빚고 있다며 반발했다.

정기국회 종료 날 불발된 예산안 처리는 오는 10일 열리는 임시국회에서 재협상을 통한 타결을 시도할 것으로 보인다. 

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