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[종합]중1도 형사처벌 대상...촉법소년 연령기준 만 13세로 하향

기사입력 : 2022년10월26일 17:19

최종수정 : 2022년10월26일 17:19

한동훈 "단순한 엄벌주의 아닌 소년범 교정·교화 위한 조치"
법무부, 형법·소년법 개정 추진...재범방지 인프라도 확충

[과천=뉴스핌] 배정원 기자 = 법무부가 촉법소년의 연령 기준을 만 13세로 낮추면서 앞으로는 중학교 1학년도 형사처벌 대상이 된다.

한동훈 법무부장관은 26일 정부과천청사에서 브리핑을 열고 촉법소년의 연령 기준을 낮추는 동시에 소년범죄를 실질적으로 예방하고 재범을 방지할 수 있는 내용 등을 담은 소년범죄 종합대책을 발표했다.

법무부에 따르면 전체 소년인구가 감소 추세에 있음에도 촉법소년 범죄는 매년 증가 추세를 보이고 있다. 지난 2017년 접수된 촉법소년 범죄 건수는 7897건이었는데 매년 그 수가 꾸준히 증가하여 지난해에는 1만2502건으로 집계됐다. 촉법소년은 범죄를 저지른 만 10세 이상 14세 미만 청소년으로 형사처벌 대신 사회봉사나 소년원 송치 등 보호 처분을 받는다. 

법무부는 "최근 촉법소년 범죄 증가, 범행 수법의 흉포화, 촉법소년 제도를 범행에 적극적으로 악용하는 사례가 발생하면서 소년 흉악범죄로부터 국민을 안전하게 보호해야 할 필요성이 대두됐다"며 법 개정 추진 배경을 설명했다.

한동훈 장관은 "법이 제정된 당시보다 현재의 소년은 많이 성숙했고 그에 따라 성년의 연령이나 선거권 연령이 조정되는 등 많은 변화가 있었다. 그럼에도 형사미성년자 연령 기준은 70년간 변화가 없었다"며 소년의 신체적 성숙도와 사회환경 변화를 고려하면 촉법소년 연령 기준 하향이 필요하다고 주장했다.

이어 "연령 기준 하향은 사람을 죽이는 등 처벌받아야 된다고 누구나 수긍할만한 범죄에 대해 연령 제한으로 처벌받지 못하는 것을 시정하겠다는 뜻"이라며 "어린 친구들의 경우 범죄를 저질렀을 때 평생 감옥에 있을 수 있다고 생각하는 것과 내가 무슨 짓을 하더라도 2년만 소년원에 있으면 된다고 생각하는 것은 완전 다르다. 이로 인한 범죄예방효과도 분명히 있을 것"이라고 강조했다.

[과천=뉴스핌] 최상수 기자 = 한동훈 법무부 장관이 26일 경기도 과천시 중앙동 정부과천청사에서 열린 '소년범죄 종합대책 마련'에서 브리핑을 하고 있다. 이날 한 장관은 형사미성년자 연령 기준(촉법소년 연령 상한)을 14세에서 13세로 하향한다고 발표했다. 2022.10.26 kilroy023@newspim.com

연령 기준을 만 13세로 정한 근거는 전체 촉법소년 보호처분 중 13세의 비율이 약 70%를 차지한다는 것이다. 지난해 촉법소년 보호처분 건수 통계를 보면 12세 749건, 13세 2995건, 14세 3344건으로 집계됐다.

연령 기준 하향을 반대하는 인권위에 대해서도 입장을 밝혔다. 그 중 미성년자 전과자가 양산되는 것 아니냐는 우려에 대해 한 장관은 "연령 기준을 낮춰도 대부분의 소년범은 기존과 같이 소년부 송치되고 계획적 살인 같은 예외적인 경우에 한하여 형사처벌될 것으로 예상된다"며 "또한 사법기관의 다중점검을 통해 소년범에 대한 형사처벌은 신중하게 결정될 것"이라고 주장했다.

연령 기준을 만 13세로 낮출 경우 국제인권기준이 권고하는 형사미성년자 연령 기준에 위배된다는 주장에 대해서는 김승호 법무부 정책기획단장이 "연령기준을 낮춘다고 해서 무조건 소년범을 처벌하겠다는 취지가 아니고 소년범을 제대로 챙기고 제대로 교육하고 교화하겠다는 측면에서 (인권위와 추구하는 바가) 일치하다고 생각한다"고 답했다.

법무부는 연령 하향과 동시에 소년범죄 예방 및 재범방지 인프라 확충에 집중할 방침이다. 한 장관은 "소년범죄 문제는 소년범의 인권, 피해자의 인권, 부모의 마음, 나라의 문제를 모두 고려해야 하는 어려운 문제로 이에 대한 답을 내기 위해 종합 대책을 마련했다"며 "이는 단순한 엄벌주의가 아닌 소년범의 교정·교화를 위한 조치"라고 밝혔다.

구체적으로 ▲소년원 생활실 소규모화 ▲구치소 내 성인범과 소년범 철저 분리 ▲소년 보호관찰 전담 인력 증원 ▲소년분류심사원 시설 확충 및 명칭 변경 ▲소년교도소에 검정고시반 필수과정 신설 ▲인천지검과 수건지검에 소년사건을 전담하는 소년부 신설 ▲소년범 맞춤형 가석방 도입 및 전과 회보제한 검토 등의 대책들이 공개됐다.

한 장관은 "이번 대책 실행을 위해 필요한 예산, 법 개정 등 후속 조치를 신속히 진행하고 전문가와 국민 의견을 충분히 수렴하겠다"고 밝혔다.

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尹지지율 26.9%…'기자회견 효과 보수결집' [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 윤석열 대통령의 지지율이 20%대 중후반을 기록했다는 여론조사 결과가 14일 발표됐다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문업체 미디어리서치가 지난 11일~12일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1002명에게 물은 결과 윤 대통령의 국정운영에 대한 긍정평가는 26.9%로 집계됐다. 부정평가는 71.5%로 나타났다. '잘 모름'에 답한 비율은 1.6%다. 긍정평가(26.9%)는 지난 조사와 달라지지 않았고 부정평가는 0.4%포인트(p) 하락했다. 긍정평가와 부정평가 간 격차는 44.6%p다. 연령별로 보면 40대에서 긍정평가와 부정평가 격차가 극명하게 드러났다. 만 18세~29세에서 '잘함'은 17.1% '잘 못함' 81.1%였고, 30대에서는 '잘함' 21.3% '잘 못함' 77.2%였다. 40대는 '잘함' 10.8% '잘 못함' 88.3%, 50대는 '잘함' 24.2% '잘 못함' 75.4%로 집계됐다. 60대는 '잘함' 40.7% '잘 못함' 56.9%였고, 70대 이상에서는 '잘함' 50.8% '잘 못함' 46.2%로 집계됐다. 지역별로는 서울 '잘함' 23.6%, '잘 못함'은 73.8%로 집계됐다. 경기·인천 '잘함' 24.3% '잘 못함' 74.8%, 대전·충청·세종 '잘함' 27.3% '잘 못함' 72.1%, 강원·제주 '잘함' 14.8% '잘 못함' 74.8%로 조사됐다. 부산·울산·경남 '잘함' 33.3% '잘 못함' 65.0%, 대구·경북은 '잘함' 42.1% '잘 못함' 55.9%로 집계됐다. 전남·광주·전북은 '잘함' 18.3% '잘 못함' 79.9%로 나타났다. 성별로도 남녀 모두 부정평가가 우세했다. 남성은 '잘함' 26.2% '잘 못함' 72.6%, 여성은 '잘함' 27.6% '잘 못함' 70.4%였다. 김대은 미디어리서치 대표는 "기자회견에서 김건희 여사 관련 의혹에 대해 제대로 된 해명 대신 감싸기에만 급급했고, 명태균 씨 논란에 대한 해명도 제대로 되지 않아 결과적으로 불신만 더 키운 꼴이 됐다"며 "하지만 60-70대 이상과 영남권 등 전통적인 지지층에서는 탄핵 등의 위기감이 높아져 지지율이 오히려 상승했다"고 해석했다. 그러면서 "며칠 전 미국 대선에서 트럼프 전 대통령이 당선되면서 안보와 경제 등 위기감 고조로 보수층이 결집하며 추가적인 지지율 추락을 막을 수 있었다"고 덧붙였다. 차재권 부경대 정치외교학과 교수는 "기자회견에 대해 긍정평가와 부정평가가 동시에 존재한다"며 "형식적으로나마 기자회견을 하고 사과를 했다는 점에서 만족하는 보수 지지층이 있다"고 말했다. 이어 "지지율 자체는 큰 변동이 없지만 (이번 기자회견 때문에) 부정평가한 사람들이 나중에라도 다시 긍정평가할 가능성이 더 낮아졌다"이라며 "앞으로 지지율이 개선될 가능성은 거의 없다"고 분석했다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 3.6%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별 연령별 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. parksj@newspim.com 2024-11-14 06:00
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