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소방대 부당해고 인정에 인천공항 사면초가…보안검색까지 새 정부 과제로

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해고자 문제 반복될 보안검색 직고용 딜레마
1년 넘게 방관한 공사, 새 정부 지침 따를 방침
민주당 출신 김경욱 사장 실행 부담될 듯

[서울=뉴스핌] 강명연 기자 = 인천국제공항공사 직고용 전환 전환 과정에서 탈락한 소방대원들이 부당해고를 인정받으면서 공사가 사면초가에 놓였다. 직고용 절차가 중단된 보안검색 직원도 대량 해고자가 발생하면 같은 문제가 반복될 수 있어서다.

여기에 정권 교체라는 변수가 더해지며 불확실성이 커지고 있다. 윤석열 정부가 '공공기관 효율화'를 앞세워 인력 감축을 추진할 경우 보안검색 직고용 자체가 무산될 수 있기 때문이다.

공사는 세부 지침이 나오면 따른다는 방침이어서 조만간 보안검색 부문에 대한 대응방향이 가닥을 잡을 것으로 예상된다. 이 과정에서 대화를 통해 비정규직 문제를 해결하겠다던 김경욱 공사 사장의 입지도 위협받을 우려가 있다.

◆ 지노위·중노위 이어 행정법원도 부당해고 인정…시설관리 대응방안 검토 중

19일 정부와 업계 등에 따르면 인천공항시설관리는 중앙노동위원장을 상대로 낸 부당해고 인정 취소 소송에서 서울행정법원으로부터 지난 12일 패소 판결을 받았다. 앞서 인천지방노동위원회, 중앙노동위원회가 잇따라 부당해고를 인정한 데 불복해 행정소송을 제기했지만 받아들여지지 않은 것이다.

시설관리 측은 이번 판결에 대해 대응방안을 검토하고 있다. 항소할 경우 법원의 판단을 다시 기다려야 하지만 그 동안 매년 수십억원의 이행강제금을 내야 한다.

지노위, 중노위, 행정법원 모두 부당해고를 인정했다는 점을 고려하면 대법원까지 가더라도 시설관리가 승소할 가능성이 높지 않다. 결국 시간만 끌며 해고 소방대의 생계를 위협하다 해당 기간에 지급했어야 할 임금과 그에 따른 이자, 여기에 이행강제금까지 막대한 혈세를 낭비하는 셈이다.

문제는 시설관리와 공사가 해고 소방대를 선뜻 받아주기 어려운 이유가 보안검색 직고용 때문이라는 것이다. 211명 중 45명이 해고된 소방대 사태를 그대로 적용하면 1092명인 보안검색 직원은 해고자가 200명을 훌쩍 넘을 수 있다. 이들은 소방대와 같은 절차를 거쳐 직고용돼야 하는 만큼 파장이 훨씬 더 클 수밖에 없다.

공사가 이처럼 딜레마에 빠진 이유는 비정규직의 정규직 전환을 실행하는 과정에서 불거진 갈등 때문이다. 직고용을 어느분야까지 할지와 전환 방식을 놓고 공사 노조와 자회사 노조가 이견을 좁히지 못했다. 결국 공사가 보안검색, 소방대, 야생동물통제 분야 총 2143명을 직고용하되 탈락자가 발생하는 경쟁채용 방식을 적용하기로 하면서 양쪽 모두의 화살을 맞았다. 소방대, 야생동물통제 분야 근로자를 우선 직고용하는 과정에서 해고 사태가 발생하자 공사는 보안검색 직군에 대한 절차를 전면 중단한 채 1년 넘게 시간을 끌었다.

[영종도=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 김경욱 인천국제공항공사 사장이 29일 오후 인천국제공항 제1터미널에서 열린 인천국제공항 개항 21주년 기념식에서 기념사를 하고 있다. 2022.03.29 pangbin@newspim.com

'공공기관 효율화' 앞세운 새 정부 지침 관건…민주당 소속 김경욱 사장 부담 커질 듯

이런 상황에서 윤석열 정부의 출현이 새로운 국면으로 떠올랐다. 새 정부가 들고 나온 공공기관 효율화가 공사의 보안검색 직고용 계획과는 거리가 멀기 때문이다. 문재인 정부의 핵심 정책이었던 공공부문 비정규직의 정규직화 1호 기업이었던 공사가 정반대 지침을 따르게 되는 셈이다. 지난 3일 새 정부가 낸 110대 국정과제에는 "공공기관 스스로 인력 효율화 등을 추진시 인센티브를 부여해 자율혁신을 유도한다"는 내용이 담겨 있다.

공사 역시 새 정부의 지침에 촉각을 곤두세우고 있다. 교체된 새 정부 기조에 맞춰 보안검색 문제의 실마리를 풀겠다는 계획이어서다. 공사 관계자는 "현재로서는 정부 지침에 따라 어떻게 방향을 잡겠다는 계획을 말하기는 어렵다"면서도 "정부 지침에 따를 수 있도록 관심을 갖고 구체적인 내용을 파악하기 위해 노력 중"이라고 말했다.

작년 2월 취임한 김경욱 공사 사장이 꼬인 비정규직 문제를 어떻게 풀지도 관건이다. 앞서 김 사장은 노조 간 대화로 이해관계를 좁혀 연내 해결하겠다고 공언했지만 약속을 지키지 못했다.

해고자들에 대해서는 "정부 정책 안에서 구제하는 게 맞다고 생각한다"고 김 사장은 언급한 바 있다. 하지만 공사는 지노위, 중노위 판정을 인정하지 않고 행정소송까지 진행하며 사태를 장기화 국면으로 끌고 왔다.

여기에 더불어민주당 충주지역위원장을 맡으며 2020년 총선에 출마했던 김 사장이 새 정부의 인력 효율화 방침을 실행하는 데 앞장서는 것 또한 부담이다. 

보안검색 노조 관계자는 "새 정부의 방침이 정확하게 발표된 게 없어 섣불리 예단하긴 어렵지만 국정과제에 언급된 공공기관 효율화가 어떤 영향을 미칠지 예의주시하고 있다"고 말했다.

unsaid@newspim.com

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김영국 주택토지실장은 누구 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 40여일간 이어진 공백 끝에 국토교통부 주택정책의 컨트롤타워인 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 전격 발탁되면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 이번 인사는 단순한 보직 이동을 넘어 공급 확대에 주력해온 국토부가 향후 시장 관리와 제도 정비 기능까지 강화하며 '시장 안정'에도 무게를 싣겠다는 신호로 해석된다. 주택토지실장은 주택가격 동향 관리부터 청약·임대차 제도, 토지거래허가구역 운영 등 부동산 시장의 핵심 규칙을 설계하는 국토부 내 핵심 요직이다. 지난 3월 30일 이후 한 달 반 가까이 공석 상태가 이어졌던 만큼, 이번 인사를 계기로 시장 안정 대응과 각종 규제·제도 정비 작업에도 속도가 붙을 것이란 전망이 나온다. [AI일러스트 = 최현민기자] ◆ '물량'에서 '관리'로… 40일 공석 깨고 등판한 구원투수 14일 업계에 따르면 최근 신임 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 발탁되면서 국토교통부가 기존 공급 확대 기조를 유지하면서도 시장 관리와 제도 정비 기능 강화에 나선 것 아니냐는 관측이 나온다. 이번 인사는 신도시 개발과 정비사업 등 공급 정책을 총괄하던 수장을 주택 금융과 제도, 시장 관리 정책을 아우르는 핵심 자리로 이동시켰다는 점에서 의미가 크다. 공급 현장에서 쌓은 경험을 바탕으로 실제 시장에서 작동하는 정책 추진력을 높이고, 공급 과정에서 반복적으로 제기돼온 규제와 사업 지연 요인을 해소하려는 의도가 반영됐다는 분석이다. 주택공급추진본부는 기존 공공주택추진단을 실장급 조직으로 격상해 지난해 말 신설된 조직이다. 공공택지 발굴과 3기 신도시 조성, 노후계획도시 정비 등 공급 확대 정책을 실행하며 재개발·재건축과 도심복합사업 등 현 정부의 핵심 공급 과제를 실무에서 담당해왔다. 반면 주택토지실은 주택·토지·주거복지 정책을 총괄하며 임대차 제도와 토지거래허가제, 공시가격, 부동산 소비자 보호 등 시장 전반의 제도와 질서를 관리하는 조직이다. 업계에서는 공급 현장 경험이 풍부한 실무형 인사를 정책 총괄 자리에 배치한 것은 현장과 정책 간 괴리를 줄이고 정책 대응력을 높이기 위한 포석이라는 해석이 나온다. 특히 40일 넘게 이어진 주택토지실장 공백을 깨고 김 실장을 전진 배치한 것은 최근 부동산 시장 불확실성이 커지는 상황에서 정책 컨트롤타워 기능을 강화하려는 의도로 읽힌다. ◆ 공급·시장안정 '투트랙'…규제 정비 본격화하나 시장에서는 이번 인사가 단순한 인적 쇄신을 넘어 공급 확대와 시장 안정을 동시에 추진하기 위한 신호탄이라는 해석도 나온다. 최근 국토부는 토지거래허가구역과 실거주 의무 등 시장 안정과 직결된 제도 조정 이슈 대응에 집중하고 있다. 특히 비거주 1주택자 실거주 의무 유예 확대 등은 시장 안정과 매물 유도, 형평성 문제가 맞물린 대표적인 현안으로 꼽힌다. 공급 전문가인 김 실장이 정책 총괄을 맡게 되면서 공급 과정에서 반복적으로 제기됐던 토지 규제와 정비사업 병목 현상 등에 대한 제도 개선 논의도 속도를 낼 것이란 전망이 나온다. 실제 사업 현장에서 걸림돌로 작용했던 규제와 절차를 보다 현실적으로 손질할 가능성이 크다는 평가다. 다만 이번 인사를 두고 정부가 공급 확대 기조에서 선회한 것으로 보는 시각은 많지 않다. 공급 정책은 유지하되 시장 안정과 제도 정비 기능까지 함께 챙기려는 차원의 인사라는 해석이 나온다. 국토부 관계자는 "김 본부장은 과거 주택정책과장 등을 맡으며 주택 시장 전반을 두루 경험한 인물"이라며 "최근 시장 상황 등을 종합적으로 조망할 수 있는 주택토지실장 자리가 중요한 만큼 당분간 공급과 시장 관리 역할을 함께 맡게 될 것"이라고 설명했다. 이어 "시장 안정 역시 중요한 과제지만 정부의 공급 확대 기조에는 변화가 없다"며 "주택 공급은 가장 중요한 정책 과제라는 점은 분명하다"고 강조했다. 한 부동산학과 교수는 "그동안 공급 확대에 집중했던 국토부가 이제는 불확실한 시장의 안정까지 같이 도모하겠다는 의지를 보인것"이라며 "공급 현장을 잘 아는 인사가 정책 총괄을 맡게 되면 실제 시장에서 작동할 수 있는 현실적인 대책이 나올 가능성이 커질 것"이라고 말했다. min72@newspim.com 2026-05-14 15:01
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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