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[클로즈업] 강경화 vs 김현종…서로 다른 리더십의 필연적 충돌

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비외시 출신 공통점에도 섬세 vs 완벽 판이한 성향

[서울=뉴스핌] 허고운 기자 = 정부 외교라인 핵심 고위당국자인 강경화 외교부 장관과 김현종 청와대 국가안보실 2차장의 갈등이 공식 확인됐다. 두 사람의 서로 다른 리더십이 소속 기관의 외교정책 주도권 다툼과 겹치며 표출된 것이다.

강 장관은 지난 16일 국회 외교통일위원회 전체회의에서 ‘지난 4월 김현종 2차장과 다툰 적이 있다는데 사실이냐’는 정진석 자유한국당 의원의 질문에 “부인하지 않겠다”고 답했다. 강 장관과 김 차장의 갈등설은 그동안 제기된 바 있으나 강 장관이 공개석상에서 인정한 것은 처음이다.

강 장관은 김 차장이 후임으로 거론돼 외교부 직원들이 두려워 하고 있다는 말에 웃음을 보이기도 했다. 통상 정부 당국자 간 갈등이 있더라도 외부에 알리지 않도록 관리하는 게 상식이지만 5개월 전 상황에 대한 앙금이 남아있음을 보여주는 대목이었다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 강경화 외교부 장관이 16일 오후 서울 종로구 정부서울청사 별관 외교부 양자회의실에서 베이부트 아탐쿨로프 카자흐스탄 외교부 장관과 면담을 하고 있다. 2019.09.16 mironj19@newspim.com

◆ 서로 다른 커리어 밟아온 두 사람

17일 외교가에 따르면 강 장관이 확인한 이번 사건은 지난 4월 문재인 대통령의 중앙아시아 3개국 순방 때 벌어졌다. 당시 김 차장은 외교부에서 작성한 문건을 읽고 담당자에게 큰 소리로 질책했고, 강 장관은 ‘우리 직원에게 소리치지 말라’는 취지로 유감을 표했다.

김 차장은 영어로 “It’s my style(이게 내 방식이다)”이라며 소리를 높였고 강 장관과 언성을 높이며 한참을 다툰 것으로 전해졌다. 이 일은 일반인이 오가는 곳에서 벌어져 목격자도 많았던 것으로 알려졌다.

청와대 핵심관계자는 이날 기자들과 만나 “기본적으로 외교부와 안보실 간에 충돌이나 갈등이 심하지 않다. 너무 확대해석되는 것이 아닌가 하는 생각이 든다”며 진화에 나섰으나 이번 사건은 예고된 일이었다는 반응이 지배적이다.

강 장관과 김 차장 모두 외무고시를 합격한 정통 외교관 출신이 아니라는 공통점이 있으나 김 차장의 발언처럼 전혀 다른 ‘스타일’의 리더다.

강 장관은 고(故) 김대중 전 대통령의 통역관 출신에 유엔에서의 근무 기간이 긴 점이 부각되고 있지만 1999년 장관보좌관을 역임한 후 주유엔 공사, 국제기구정책관, 범세계문제 담당대사 등을 맡아 외교부에서 잔뼈가 굵다.

그는 첫 여성 외교장관으로 연예인급의 대중적 인지도를 누리고 있으며 외교부 수장으로서 부드럽고 섬세한 리더십을 갖고 있다는 평가를 받는다. ‘우리 직원에게 소리치지 말라’고 항의한 일도 그간 청와대가 외교정책을 지휘한 데 대한 불만 외에 '내 식구는 내가 챙긴다'는 수장으로서의 책임감이 배경에 깔린 것으로 보인다.

한 외교부 직원은 “그럴 일은 없을 것 같지만 강 장관이 청와대 직원에게 언성을 높여 야단을 쳤다면 김 차장도 화를 내지 않았겠느냐”라며 “강 장관이 우리 식구를 감쌌다는 보도를 보면 오히려 고마운 마음이 든다”고 말했다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 김현종 청와대 국가안보실 2차장 2019.08.04 kilroy023@newspim.com

◆ 한국어보다 영어가 편한 두 사람

반면 김 차장은 저돌적인 카리스마형 리더로 불린다. 미국 변호사 출신 통상 전문가로 누구보다 디테일을 중시하며 업무에 있어 완벽주의자다. 외교부에서는 통상교섭본부장, 주유엔 대사를 맡았으며 삼성전자 해외법무 사장도 역임했다.

한 전직 고위 외교관은 “김 차장은 누구보다 열심히 공부하고 일을 잘하는 사람”이라면서도 “사람과의 관계에 집중하기 보다는 일 자체를 중시하는 면이 있어 까칠하다는 소리도 듣는다”라고 말했다.

현재 직급상으로는 김 차장이 차관급으로 강 장관보다 아래인데다 나이도 강 장관이 만 64세로 만 59세인 김 차장보다 많지만 이는 결정적인 변수가 되지 않는 것으로 보인다. 김 차장은 이미 노무현정부 당시 장관급 예우를 받는 통상교섭본부장을 지냈기 때문에 강 장관과 부담 없이 언쟁을 벌일 수 있었던 것이다.

강 장관과 김 차장의 언쟁은 막판에 영어로 진행됐다는 점에서 더욱 관심을 끌었다. 한국 당국자들의 대화였으나 두 사람 모두 오랜 해외 생활로 영어가 익숙했기 때문으로 추정된다.

먼저 강 장관은 현재 정부에서 영어를 가장 유창하게 구사하기로 유명하다. 어린 시절 미국에서 생활한 적 있고 미국에서 석·박사를 받았으며 유엔에서 오랜 기간 근무했다. 장관 취임 초기에는 오히려 한국어가 어색해 국회 대정부질문이나 상임위원회 현안 질문에서 말실수를 하기도 했다.

김 차장의 영어 실력도 유명하다. 그는 유년기를 일본에서 보낸 후 중·고교, 대학, 대학원 모두 미국에서 마쳤다. 요즘도 공식 브리핑에서 한국어보다 영어 발음이 더 좋고 표현도 익숙하다는 평가를 받는다. 발언 도중 예고 없이 영어를 사용하기로도 유명하다.

heogo@newspim.com

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김영국 주택토지실장은 누구 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 40여일간 이어진 공백 끝에 국토교통부 주택정책의 컨트롤타워인 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 전격 발탁되면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 이번 인사는 단순한 보직 이동을 넘어 공급 확대에 주력해온 국토부가 향후 시장 관리와 제도 정비 기능까지 강화하며 '시장 안정'에도 무게를 싣겠다는 신호로 해석된다. 주택토지실장은 주택가격 동향 관리부터 청약·임대차 제도, 토지거래허가구역 운영 등 부동산 시장의 핵심 규칙을 설계하는 국토부 내 핵심 요직이다. 지난 3월 30일 이후 한 달 반 가까이 공석 상태가 이어졌던 만큼, 이번 인사를 계기로 시장 안정 대응과 각종 규제·제도 정비 작업에도 속도가 붙을 것이란 전망이 나온다. [AI일러스트 = 최현민기자] ◆ '물량'에서 '관리'로… 40일 공석 깨고 등판한 구원투수 14일 업계에 따르면 최근 신임 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 발탁되면서 국토교통부가 기존 공급 확대 기조를 유지하면서도 시장 관리와 제도 정비 기능 강화에 나선 것 아니냐는 관측이 나온다. 이번 인사는 신도시 개발과 정비사업 등 공급 정책을 총괄하던 수장을 주택 금융과 제도, 시장 관리 정책을 아우르는 핵심 자리로 이동시켰다는 점에서 의미가 크다. 공급 현장에서 쌓은 경험을 바탕으로 실제 시장에서 작동하는 정책 추진력을 높이고, 공급 과정에서 반복적으로 제기돼온 규제와 사업 지연 요인을 해소하려는 의도가 반영됐다는 분석이다. 주택공급추진본부는 기존 공공주택추진단을 실장급 조직으로 격상해 지난해 말 신설된 조직이다. 공공택지 발굴과 3기 신도시 조성, 노후계획도시 정비 등 공급 확대 정책을 실행하며 재개발·재건축과 도심복합사업 등 현 정부의 핵심 공급 과제를 실무에서 담당해왔다. 반면 주택토지실은 주택·토지·주거복지 정책을 총괄하며 임대차 제도와 토지거래허가제, 공시가격, 부동산 소비자 보호 등 시장 전반의 제도와 질서를 관리하는 조직이다. 업계에서는 공급 현장 경험이 풍부한 실무형 인사를 정책 총괄 자리에 배치한 것은 현장과 정책 간 괴리를 줄이고 정책 대응력을 높이기 위한 포석이라는 해석이 나온다. 특히 40일 넘게 이어진 주택토지실장 공백을 깨고 김 실장을 전진 배치한 것은 최근 부동산 시장 불확실성이 커지는 상황에서 정책 컨트롤타워 기능을 강화하려는 의도로 읽힌다. ◆ 공급·시장안정 '투트랙'…규제 정비 본격화하나 시장에서는 이번 인사가 단순한 인적 쇄신을 넘어 공급 확대와 시장 안정을 동시에 추진하기 위한 신호탄이라는 해석도 나온다. 최근 국토부는 토지거래허가구역과 실거주 의무 등 시장 안정과 직결된 제도 조정 이슈 대응에 집중하고 있다. 특히 비거주 1주택자 실거주 의무 유예 확대 등은 시장 안정과 매물 유도, 형평성 문제가 맞물린 대표적인 현안으로 꼽힌다. 공급 전문가인 김 실장이 정책 총괄을 맡게 되면서 공급 과정에서 반복적으로 제기됐던 토지 규제와 정비사업 병목 현상 등에 대한 제도 개선 논의도 속도를 낼 것이란 전망이 나온다. 실제 사업 현장에서 걸림돌로 작용했던 규제와 절차를 보다 현실적으로 손질할 가능성이 크다는 평가다. 다만 이번 인사를 두고 정부가 공급 확대 기조에서 선회한 것으로 보는 시각은 많지 않다. 공급 정책은 유지하되 시장 안정과 제도 정비 기능까지 함께 챙기려는 차원의 인사라는 해석이 나온다. 국토부 관계자는 "김 본부장은 과거 주택정책과장 등을 맡으며 주택 시장 전반을 두루 경험한 인물"이라며 "최근 시장 상황 등을 종합적으로 조망할 수 있는 주택토지실장 자리가 중요한 만큼 당분간 공급과 시장 관리 역할을 함께 맡게 될 것"이라고 설명했다. 이어 "시장 안정 역시 중요한 과제지만 정부의 공급 확대 기조에는 변화가 없다"며 "주택 공급은 가장 중요한 정책 과제라는 점은 분명하다"고 강조했다. 한 부동산학과 교수는 "그동안 공급 확대에 집중했던 국토부가 이제는 불확실한 시장의 안정까지 같이 도모하겠다는 의지를 보인것"이라며 "공급 현장을 잘 아는 인사가 정책 총괄을 맡게 되면 실제 시장에서 작동할 수 있는 현실적인 대책이 나올 가능성이 커질 것"이라고 말했다. min72@newspim.com 2026-05-14 15:01
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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