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정부, '이전소득 통계' 개발…보조금·용돈 흐름 한눈에

기사입력 : 2019년01월22일 17:42

최종수정 : 2019년01월22일 17:42

통계청, 국민이전계정 통해 '생애주기적자' 분석
연령 및 세대간 공공·민간 이전소득 현황파악
저출산·고령화 시대 복지정책 기초자료 활용

[세종=뉴스핌] 최영수 기자 = 통계청이 연령 및 세대별 이전소득의 흐름을 한눈에 파악할 수 있는 '국민이전계정' 통계를 개발해 복지 등 관련 정책수립에 다각적으로 활용될 전망이다.

통계청은 이 같은 취지로 개발한 '2015년 국민이전계정 개발 결과'를 22일 발표했다. '국민이전계정'은 국민의 소득이 연령별 또는 세대간 어떻게 이전(증여)되는지를 통계로 분석한 것이다.

경제활동을 기준으로 유년층(0~14세), 노동연령층(15세~64세), 노년층(65세 이상)으로 구분한 뒤 보조금 및 지원금과 같은 공공이전소득과 용돈과 같은 민간이전소득의 흐름을 파악했다.

◆ 연령 및 세대간 이전소득 한눈에 파악

통계청에 따르면 2015년 기준 생애주기적자 총액은 전년대비 11.7% 줄어든 112조8000억원으로 조사됐다. '생애주기적자'는 소비에서 근로소득을 뺀 수치로, 정부나 가족으로부터 이전받은 소득을 말한다. 자녀에게 지급하는 양육비나 노인부양비 등이 여기에 해당된다.

연령별로 보면, 유년층(0~14세)과 노년층(65세 이상)은 각각 118조1000억원과 81조6000억원의 적자가 발생했고, 노동연령층(15~64세)은 87조원의 흑자가 발생했다.

[자료=통계청]

유년층에게 이전된 118조원 중 민간(가족 등)이전이 63조원이며 정부 지원금이 약 55조원 규모로 파악됐다. 절반 가까운 규모가 정부의 세금으로 지원된 셈이다. 또 노년층에게 지원된 81조6000억원 중 정부가 49조원, 민간에서 26조원이 지원됐고 자산재배분을 통해 7조원이 지원됐다.

최바울 통계개발원 경제사회통계연구실장은 "한국 사회의 급속한 저출산, 고령화에 대비하기 위한 정책 연구의 필요성이 높아지고 있다"면서 "인구 구조 변화를 반영한 연령간 경제적 자원 배분 및 재배분 흐름에 대한 계량 지표를 개발하게 됐다"고 설명했다.

◆ 교육 및 복지분야 정책수립 기초자료 활용

이번에 개발된 국민이전계정 통계는 정부가 향후 교육 및 복지분야 정책을 수립하는데 기초자료로 활용될 전망이다.

국민계정체계(SNA)와 일관성을 유지하면서 국민 전체의 연령별 소비와 노동 소득에 대한 정보를 활용해 개인 단위의 연령별 경제 활동에 대한 흑자/적자 구조를 파악했다는 데 의미가 크다.

특히 인구구조 변화에 따른 정부 및 가계의 재정부담 등과 관련된 미래 위험 요인을 선제적으로 발견하고, 이를 대비하기 위한 관련 정책을 개발하는데 기초자료로 활용할 수 있다는 게 정부의 판단이다.

더불어 가계 내 상속, 증여 등 민간의 연령 집단간 사적 자본 흐름에 관한 정보를 파악할 수 있어 민간 이전과 관련된 정책 개발에도 활용될 것으로 보인다.

그밖에 정부의 공적자본 흐름에 관한 정보를 파악할 수 있게 됨으로써 사회복지제도의 일환으로 추진되는 연금, 건강보험, 교육, 출산 등과 관련된 정책 개발시 근거 자료로 활용될 전망이다.

최바울 실장은 "인구 고령화, 빈곤, 경제 성장, 세대 간 형평성 등과 같은 거시적 영향력 분석에 필요한 정보 제공이 가능하다"면서 "인구구조, 고령화, 공공이전 및 민간이전 구조 등에 대한 국제간 비교분석 자료로 활용이 가능할 것"으로 기대했다.

dream@newspim.com

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임기단축 개헌..."동의 안해" 55.5% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 윤석열 대통령이 탄핵심판 최후진술에서 언급한 '복귀 후 임기단축 개헌 추진'에 대해 '동의하지 않는다'는 답변이 과반을 차지했다는 여론조사 결과가 27일 공개됐다. 종합뉴스통신사 뉴스핌이 미디어리서치에 의뢰해 지난 26일 전국 만 18세 이상 남녀 1002명을 대상으로 진행한 ARS(자동 응답시스템) 조사에서 '윤 대통령의 최후진술에서 임기단축 개헌 추진 언급'에 55.5%는 '동의하지 않는다'고 응답했다. '동의한다'는 34.0%, '잘모름'은 10.4%로 나타났다. '동의하지 않는다'는 응답은 연령별로 70대 이상, 지역별로는 부산·울산·경남을 제외한 모든 분류에서 50%를 넘었다. 연령별로는 40대가 67.6%로 비율이 가장 높았고, 50대(62.2%), 30대(57.2%), 60대(53.4%), 만18세~29세(50.9%) 순이었다. 유일하게 70대 이상은 '동의한다'가 44.3%로 '동의하지 않는다' 38.6%를 앞섰다. 지역별로는 광주·전남·전북 64.5%, 대전·충청·세종 60.8%, 경기·인천 58.4%, 대구·경북 56.9%, 강원·제주 54.2, 서울 53.0%가 '동의하지 않는다'고 답변했다. 부산·울산·경남만 '동의한다'는 대답이 43.4%로 '동의하지 않는다' 42.2%보다 우세했다. 지지정당별로는 역시나 정치 성향에 따라 갈렸다. 더불어민주당 지지자 87.5%가 '동의하지 않는다'를 선택했다. 국민의힘 지지자는 64.3%가 '동의한다'고 했다. 조국혁신당 지지자는 71.9%가 '동의하지 않는다'고 대답했다. 개혁신당 지지자는 '동의하지 않는다'가 41.5%, '동의한다'는 38.7%로 나타났다. 진보당 지지자는 '동의하지 않는다' 56.5%, '동의한다' 43.5%였다. '지지정당없음'에서는 '동의하지 않는다' 64.9%, '동의한다' 23.7%였다. 박상병 정치평론가는 "대통령이 복귀하지 못하고 탄핵이 될 거라고 보고 있는 것"이라며 "복귀한다고 하더라도 집권 기간이 2년이나 남아 있는데 개헌이 성사될 가능성이 없다, 신뢰가 낮다고 보는 거"라고 분석했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위 전화 걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 6.2%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2025-02-27 12:00
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