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美·中, G20회의 전 무역 '빅딜' 기대난망‥"양보안 불만족"

기사입력 : 2018년11월16일 09:31

최종수정 : 2018년11월16일 09:32

[서울=뉴스핌] 이홍규 기자 = 미국과 중국이 오는 30일~12월 1일 주요 20개국(G20) 정상회의 계기로 열리는 미중 정상회담을 앞두고 무역 협상에 속도를 내고 있다.

하지만 이번 정상회담에서 도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석이 광범위한 합의를 끌어낼 가능성은 여전히 낮아보인다고 파이낸셜타임스(FT)가 15일(현지시간) 보도했다. 

중국이 미국에 무역 양보안을 제안했으나, 미국은 양보안 제시 시점이 너무 늦었고, 내용도 부족하다고 보고 있기 때문이다.

양측은 이달 말 아르헨티나 부에노스아이레스에서 개최되는 G20 정상회의와는 별도로 정상회담을 가질 계획이다.  

지난 1일 도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석의 통화 이후 중국 고위 관리들은 몇 차례의 전화 협상을 통해 미국 측과 무역 양보안 등에 대해 논의한 것으로 알려졌다.

FT가 인용한 관계자는 백악관 국가경제위원회(NEC)는 양국 간 무역휴전을 이끌 방안을 모색하고 있으나 핵심 부분은 여전히 다루기 힘든 상황이라고 말했다.

그는 "바랄 수 있는 최고의 것은 G20에서 두 정상이 문제를 뒤로 미루고 차이(gap)를 줄이기 위한 절차를 개시하는 것"이라고 전했다.

마이크 펜스 부통령이 이날 공격적인 대(對)중국 발언을 하는 등 양측의 긴장은 지속되고 있지만 양측간 무역 대화가 재개됐다는 것은 최소한 미중이 건설적인 접근법을 채택할 가능성을 키운 것이라고 FT는 전했다.

중국 상무부는 미중 고위급 무역대화가 재개됐다고 확인했다.

그러나 일부 전문가는 G20 회의 전까지 중국의 양보안을 둘러싸고 합의를 도출할 시간이 충분치 않다는 점을 지적했다.

미 싱크탱크 국제전략문제연구소(CSIS)의 크리스 존슨은 G20 이전에 광범위한 합의에 도달할 충분한 시간이 없기 때문에 미국과 중국은 여전히 "교착에 빠질 위험"이 있다고 말했다.

이어 그는 진정한 포괄적인 합의가 있을 가능성은 작다면서 관세를 현 단계에서 동결하고 권한을 협상단에 더 부여하는 수준에서 합의가 일어날 가능성이 있다고 봤다.

관세 동결은 지난 9월 2000억달러 중국 수입품에 부과된 미국의 10%의 관세가 내년 1월부터 25%로 인상되는 계획이 유보되는 것을 의미한다고 매체는 전했다.

한 관계자는 FT에 로버트 라이트하이저 미 무역대표부(USTR)대표가 일부 업계 임원진에 추가 관세가 이미 보류된 상태라고 말했다. 이에 대해 USTR 대변인은 라이트하이저 대표는 그런 발언을 한 적이 없다고 부인했다.

양측의 주요 마찰 사안이 대부분 해소되지 않았다는 점도 이번 정상회담에 대한 기대를 낮춘다.

지난 5월 미국은 중국으로부터 원하는 요구 사안을 내놨고, 중국은 이를 142개 특정 항목으로 쪼갰다. 미국의 이런 요구는 대(對)중 무역적자를 줄이고 중국의 경제·산업·규제 정책의 근본적 변화를 이끌기 위한 것이다.

미국 투자자의 중국 시장 접근 제한 관행을 단속하고 중국의 지식재산권 도용, 기술 강제 이전 등을 금지하는 내용 등이 담겼다.

하지만 중국이 미국의 이런 요구를 받아들인다면 더 '혁신적인' 경제로 나아가는 시 주석의 경제적 구상에 제동이 걸린다는 점에서 중국으로서는 받아들이기 어렵다는 관측이 나온다.

앞서 블룸버그통신은 복수의 관계자를 인용해 중국 관리들이 도널드 트럼프 미국 행정부에 일련의 무역 양보안을 개략적으로 제시했다면서, 다만 관계자 한 명은 양보안의 대부분은 특정 산업 투자에서의 외국인 지분 한도 인상 등 이미 중국 정부가 실시한 변화들의 '반복'인 것으로 보인다고 말했다고 보도했다.

2020년 대통령 재선을 노리는 트럼프 대통령의 입장에서 보면 미국은 합의에 속도를 낼 필요가 없다.

조지 W. 부시 전 미국 대통령의 선임 아시아 고문을 지냈던 데니스 와일더는 "지금 당장 모든 합의가 이뤄지면 비판론자들은 (합의 내용이) 충분치 않고, 너무 빨리 응했다고 말할 것"이라고 말했다.

이어 그는 "미국은 당장 무언가를 얻을 필요는 없다"며 "주식시장은 그렇게 나쁘지 않고, 경제는 잘 돌아간다"고 주장했다. 또 "(관세 등의 조치는) 미국 소비자에게 실제로 타격을 주지는 않았다"면서 "내년까지는 시작되지 않을 것"이라고 덧붙였다.

한편, 이날 윌버 로스 미 상무장관은 G20 회의에서 트럼프 대통령과 시 주석이 기껏해야 추가 무역 논의를 위한 '프레임워크 합의' 정도에 그칠 것으로 보이며, 내년 1월 미국은 계획대로 중국산 수입품에 대한 관세를 인상할 방침이라고 밝혔다. 

도널드 트럼프 미국 대통령 [사진=로이터 뉴스핌]

 

 

bernard0202@newspim.com

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재주는 트럼프가, 돈은 브라질이 [서울=뉴스핌] 최원진 기자= 도널드 트럼프 미국 행정부의 관세 공세로 글로벌 무역전쟁이 격화하는 가운데, 브라질이 주요 승자로 부상하고 있다고 월스트리트저널(WSJ)이 1일(현지시간) 보도했다. 보도에 따르면, 중국은 트럼프 대통령이 부과한 대중(對中) 관세에 맞서 미국산 농산물에 보복 관세를 매기며 대체 수입처로 브라질을 주목하고 있다. 수출입 컨테이너 [사진=블룸버그] 중국 가공업체들은 트럼프 대통령이 지난 1월 취임하기 전부터 브라질산 대두를 비축하기 시작했고, 올해 1분기 필요한 물량의 거의 전량을 브라질에서 조달했다. 이는 지난해 같은 기간 54% 수준이었던 브라질산 비중과 비교하면 큰 폭의 증가다. 가격도 상승세다. 상파울루대학 산하 연구기관 세페아(CEPEA)에 따르면, 브라질 항구에서 선적되는 대두의 프리미엄은 중국이 미국산 대두에 10% 관세를 발표한 직후 일주일 동안 약 70% 급등했다. 3월 선적 기준으로는 부셸당 85센트를 기록해 3년 만에 최고치를 찍었다. 닭고기와 달걀 수출도 두 자릿수 증가율을 보인다. 브라질의 가금류·돼지고기·달걀 수출업체를 대표하는 브라질동물단백질협회(ABPA)의 히카르두 산틴 협회장은 올해 들어 브라질의 닭고기 수출은 지난해 같은 기간보다 9%, 달걀 수출은 20% 증가했다고 밝혔다. 브라질은 미국과 달리 조류 인플루엔자를 겪고 있지 않아, 안정적인 공급처로 주목받고 있다. 여기에 중국이 미국산 닭고기에 15%의 보복관세를 부과하면서 브라질산이 대안으로 떠오르고 있다는 설명이다. 사실 브라질과 중국의 교역 관계는 최근 수년 빠르게 확대됐다. 중국은 2009년에 미국을 제치고 브라질의 최대 무역 파트너로 부상했다. 쇠고기, 철광석, 석유 등 자원이 풍부한 브라질은 중국의 막대한 수요에 맞춰 수출을 확대해 왔고, 중국은 브라질의 인프라 건설에 대규모 자본을 투입하고 있다. 현재 중국은 브라질 전체 전력 공급의 약 10%를 차지하고 있으며, 항만과 도로, 철도 등 주요 기반 시설 건설에도 깊숙이 관여하고 있다. 브라질은 미국 시장에서도 수출 확대 가능성을 보고 있다. 중국은 미국의 주요 신발 수출국인데, 미국이 중국산 제품에 고율 관세를 부과할 경우 아시아를 제외하고 최대 신발 생산국인 브라질이 그 자리를 일부 대체할 수 있다는 전망이 나온다다. 하롤두 페헤이라 브라질 신발산업협회(Abicalçados) 회장은 "브라질산 제품에 별다른 관세가 없다면, 미국 수출 확대의 기회가 될 수 있다"라고 밝혔다. 글로벌 무역전쟁 국면에서 오히려 특수를 누릴 것이라는 기대는 브라질 증시에도 훈풍으로 작용했다. 올 들어 브라질 증시는 9% 넘게 오르며 뉴욕 증시를 아웃퍼폼하고 있다. 올 들어 브라질 증시는 9% 넘게 상승, 연중 5% 가까이 하락한 뉴욕증시의 S&P500 지수와 대조를 이룬다 [사진=koyfin] wonjc6@newspim.com   2025-04-02 15:30
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