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[文정부 2기 해부] 靑 파워엘리트, 운동권‧시민단체‧盧 정부 출신 ‘각광’

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586세대, 대표주자 임종석…한병도·백원우·윤건영 등 포진
시민단체 출신 입김 강해져...장하성·조국·김수현 등 전면에
참여정부 출신은 '성골' 대접...정태호 등 '빅맥(큰 인맥)' 형성

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 문재인 정부 2기 들어 청와대를 움직이는 파워엘리트들의 구성에 관심이 모아지고 있다. 청와대 비서실은 1960년대 출생, 이른바 586세대가 주축이다. 또 시민단체 출신, 노무현 정부 당시 청와대 인사들이 주류를 이루고 있다. 

비서관급 이상의 청와대 비서실 고위인사들은 1960년대 태어난 남성들이 주류를 형성했다. 문재인 대통령이 여성을 많이 등용하겠다고 했지만, 현재 청와대 비서실의 비서관 이상 고위직 중 여성은 7명에 불과하다.

586세대의 대표주자는 임종석 비서실장이다. 임 실장은 한양대 86학번으로, 전국대학생대표자협의회(전대협) 3기 의장을 지냈다.

임종석 청와대 비서실장

⓵靑 주축으로 부상한 총학생회장들...임종석‧한병도‧백원우‧윤건영‧유송화‧송인배

대학 시절 민주화투쟁을 통해 민주주의 발전에 기여한 586세대들은 강력한 결속력을 바탕으로 문재인 정부 청와대에서도 중요한 역할을 맡고 있다. 원광대 총학생회장을 지낸 한병도 정무수석과 전대협 연대사업국장을 지낸 백원우 민정비서관은 고려대 85학번 동기다. 신동우 연설비서관은 전대협 초대 문화국장이었다.

윤건영 국정상황실장은 국민대 총학생회장(88학번) 출신이고, 유송화 제2부속비서관은 이화여대 85학번으로 역시 총학생회장을 지냈다. 송인배 정무비서관 역시 부산대 88학번으로 총학생회장이었다. 정태호 일자리수석은 서울대 82학번으로 전대협의 앞세대인 삼민투 서울대 부위원장이었다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 장하성 청와대 정책실장이 지난 6월 20일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 고위당정협의회에서 발언하고 있다. 2018.06.20 kilroy023@newspim.com

⓶주목받는 참여연대 3인방(장하성‧조국‧김수현)...녹색연합‧경실련‧민변 출신도 각광

시민단체 활동 경력을 지닌 인사들도 대거 포진됐다. 참여연대에서 경제민주화위원장을 역임한 장하성 정책실장을 필두로 사법감시센터 소장을 지낸 조국 민정수석, 정책위 부위원장을 지낸 김수현 사회수석이 대표적이다. 김혜애 기후환경비서관은 녹색연합 공동대표 출신이다.

문재인 정부 2기 인사로 시민단체 출신은 더욱 중시되는 분위기다. 이용선 시민사회수석은 경제정의실천연합기획실장, 우리민족서로돕기운동 공동대표, 내가 꿈꾸는 나라 공동대표를 지낸 대표적 시민사회단체 출신 인사다.

새로 합류한 정현곤 시민참여비서관은 시민평화포럼 정책위원장, 시민사회단체연대회의 운영위원장을 지냈고, 강문대 사회조정비서관은 민주사회를위한변호사모임 노동위원장, 사무총장을 지냈다.

청와대 전경 /김학선 기자 yooksa@

⓷참여정부 출신 '노무현의 동지들', 文정부서 '성골'로 우뚝..
  정태호 일자리수석·김수현 사회수석·윤건영 국정상황실장·민형배 자치발전비서관

문재인 정부는 태생적으로 노무현 전 대통령의 참여정부를 계승했다. 따라서 참여정부 청와대에서 근무했던 인사들의 영향력은 문재인 정부에서도 깊게 뿌리가 내렸고 당정청 곳곳에 넓게 퍼져있다.

청와대에선 최근 임명된 정태호 일자리수석을 눈여겨볼 만하다. 참여정부 당시 비서실장실 정무기획비서관, 정책조정비서관, 기획조정비서관, 대변인을 지냈고, 정무비서관 경험도 있다.

김수현 사회수석은 참여정부 당시 대통령비서실 빈부격차 완화, 차별시정 기획단 기획운영실장을 맡았으며 국민경제비서관, 사회정책비서관을 지냈다.

윤건영 국정상황실장은 참여정부에서 정무2비서관실 행정관과 기획조정비서관실 행정관, 정무기획비서관 경험이 있고, 송인배 정무비서관은 참여정부 시민사회수석실 행정관, 사회조정 2비서관을 역임했다. 민형배 자치발전비서관은 청와대 사회조정비서관을 지냈으며, 김종호 공직기강비서관은 사회조정비서관을 역임했다.

권혁기 춘추관장도 참여정부 당시 국내언론비서실 행정관 경험이 있다. 김영배 정책조정비서관은 참여정부 당시 정책기획위원회 비서관, 행사기획비서관을 지냈다. 황덕순 고용노동비서관은 노무현 정부에서 대통령비서실 빈부격차·차별시정위 비서관을 역임했고, 채희봉 산업정책비서관도 2007년 대통령비서실 부이사관으로 근무했다.

문 정부의 청와대 인사들 면면을 보면 요직에 반드시 참여정부 경력자가 있다는 말이 허언이 아님을 알 수 있는 대목이다.

문재인 대통령이 청와대에서 수석·보좌관회의를 주재, 발언하고 있다. <사진=청와대>

⓸ '박원순 키즈' 서울시청 출신 중용...文 "지자체 혁신의 키워드를 선점하라" 특명 내려

1기 청와대부터 박원순 서울시장 관련 인사가 중용되는 모습도 여전했다. 문재인 정부에서 변함없는 신뢰를 받고 있는 임종석 청와대 비서실장부터 서울시 정무부시장 출신이다. 장하성 청와대 정책실장은 박 시장의 대표 이력인 참여연대와 연결된다. 김수현 사회수석은 청와대 입성 전 서울연구원장을 지냈고, 조현옥 인사수석은 서울시 여성가족정책실장이었다.

은수미 성남시장의 후임인 엄규숙 여성가족비서관은 서울시 여성가족정책실장 출신이다. 문재인 1기 청와대에서 사회혁신수석을 맡았던 하승창 전 수석도 박 시장 쪽 인사로 꼽힌다.

지방자치단체 경험을 지낸 인사들이 청와대에 새로 입성한 것도 눈에 띈다. 문재인 정부 2기로 청와대에 입성한 민형배 자치발전비서관은 광주 광산구청장 출신이다. 김우영 제도개혁비서관은 서울 은평구청장, 김영배 정책조정비서관은 서울 성북구청장을 역임했다. 신정훈 농어업비서관은 5·6대 전남도의회 의원과 전남 나주시장, 19대 국회의원을 지냈다.

문재인 대통령은 지난달 청와대 참모진 개편 이후 아직 비서관 인선을 마무리 짓지 않았다. 현재의 흐름이 문재인 정부 2기 인선에도 더욱 강화될 가능성이 높다.

여권의 한 관계자는 "현재 청와대 참모진의 특징은 문재인 대통령이 함께 일을 해봤거나 학창시절과 민주화운동 등 개혁성을 띌만한 경험을 공유한 유대감이 역대 어느 정부보다 강하다"며 "끈끈함을 넘어 독재시대, 민주화운동 등 사투를 벌이면서 생사를 건너왔다는 공유의식이 있기 때문에, 서로에 대한 신뢰와 개혁 의지에 대한 아주 강력한 연대의식이 뿌리 깊게 자리잡고 있다"고 전했다.   

dedanhi@newspim.com

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용산·태릉·과천 등 6만호 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 용산국제업무지구와 태릉CC(골프장), 경기 과천 경마장(렛츠런파크서울)을 비롯한 서울 도심부와 경기 서울 근교지역에 총 6만가구가 공급된다. 이를 위해 11개 도심 내 공공부지에 4만3500가구가 공급되며 신규 공공주택지구를 새로 지정해 6300가구를 짓는다. 또 도심 내 노후청사를 활용해 모두 9900가구가 지어질 예정이다. 오는 2027년부터 2030년까지 순차적으로 착공한다. ◆ '9·7 주택공급 확대방안' 후속초지...도심 6만 가구 조성 29일 국토교통부에 따르면 정부는 이같은 내용을 담은 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'을 발표했다.  '9·7 주택공급 확대방안'의 후속조치인 이번 1·29 대책에서는 도심권에서 6만가구가 공급된다. 지역별로 서울은 3만2000가구(53.3%), 경기 2만8000가구(46.5%), 인천 100가구(0.2%)가 각각 배정됐다.  공급 계획 [자료=국토부] 먼저 도심내 공공부지에는 4만3500가구를 짓는다. 이 가운데 서울시와 정부가 마련한 기존 공급물량 7400가구를 제외하면 3만6100가구가 새로 지정된 물량이다.  서울 용산구 용산국제업무지구와 캠프킴에서 기존계획 물량 7400가구를 포함한 총 1만2600가구가 공급된다. 서울시가 주관하는 용산국제업무지구에서는 6000가구의 주택을 공급할 예정이었으나 이번 정부 방침에 따라 주택공급수가 1만가구로 4000가구 늘어나게 됐다. 서울시가 주택공급 확대에 대한 문제로 지적했던 학교 신설은 중단한다. 착공은 2028년으로 예정됐다. 수도권전철 남영역 인근 캠프킴 부지의 주택규모는 2500가구로 기존 1400가구에서 1100가구 더 확대됐다. 2029년 착공을 추진한다. 아울러 인기 주거지역인 서빙고동 '501 정보대'부지에도 신혼부부 등을 위한 소형주택 150가구를 짓는다. 2029년 착공 예정이다.  경기 과천시 일원 과천경마장과 방첩사 부지에서 9800가구를 건립한다. 정부는 과천 경마장(115만㎡)과 국군방첩사령부(28만㎡) 이전 후 해당 부지 총 143만㎡를 통합 개발한다는 방침이다. 경마장과 방첩사 이전계획을 국방부와 농식품부와 협의해 올 상반기내 완료하고 오는 2030년 착공할 예정이다.  문재인 정부시절 주택공급 후보지로 떠올랐던 서울 노원구 태릉CC 총 87만5000㎡에는 6800가구가 공급된다. 정부는 장기간 진척되지 못하던 태릉CC 개발사업을 국가유산청과의 협의를 거쳐 본격 추진하고 주민을 위한 교통대책과 충분한 녹지공간 마련에 나선다는 방침이다. 세계유산영향평가를 거친 후 공공주택 지구지정과 지구계획 수립 등을 병행해 2030년 착공을 추진한다.  경기 성남시 판교테크노밸리 및 성남시청과 인접한 곳에 신규 공공주택지구 성남금토2지구와 성남여수2지구 약 67.4만㎡(20만평)를 지정한다. 이들 신규 택지에는 6300가구가 공급될 예정이다. 두 공공택지는 인허가 및 보상을 완료한 후 착공은 2030년 목표다.  서울 동대문구 일원에서는 국방연구원과 인접한 한국경제발전전시관을 함께 이전하고 이전 부지 총 5만5000㎡ 규모에 주택 1500가구를 짓는다. 국토부는 국조실·기후부·성평등부와 협의해 해당 기관을 2027년 상반기까지 이전하고 이전 시점에 맞춰 사업 승인, 토지 매입 등을 추진해 2029년 착공한다는 방침이다.   서울 인접 역세권 부지와 그간 장기 지연된 사업의 계획을 변경해 총 1만1500여가구를 신규 공급한다. 정부는 이들 지구에 대해 예비 타당성 조사를 면제함으로써 사업 속도를 높일 계획이다.  먼저 경기 광명시 광명경찰서 부지 약 9000㎡에 550가구를 짓는다. 2027년까지 경찰서 이전을 완료하고 이전 일정에 맞춰 2029년 착공한다. 경기 하남시 신장 테니스장 부지 약 5000㎡에는 300가구가 공급된다. 2029년 착공을 목표로 한다.  서울 강서구 강서 군부지 약 7만㎡에는 918가구가 건립된다. 당초 부지 매각 방식으로 추진됐던 이 사업은 위탁개발 방식으로 변경해 재개된다. 2027년 착공될 예정이다. 서울 금천구 독산동 공군부대 13만㎡부지는 군부대 압축·고밀개발 방식으로 2900가구를 공급한다. 착공은 2030년이다.  경기 남양주시 퇴계원 일대 군부대 부지 35만㎡에 4180가구를 짓는다. 예비 타당성 조사를 면제해 2029년 착공을 추진한다. 또 경기 고양시 구국방대학교 부지 33만㎡에는 2570가구를 공급한다. 2029년 착공을 목표로 서울 상암DMC와 잇는 직주근접 미디어밸리를 조성할 방침이다. ◆ 공급확대에 범부처 역량 결집...투기 방지도 병행 정부는 이번 1·29 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'의 원활한 추진을 위해 '주택공급촉진 관계장관회의'를 신설한다. 회의에서는 발표 부지에 대한 이행 일정 점검 및 조기화를 추진하고 신규 물량 발굴에도 지속 노력한다는 방침이다. 특히 기존 시설 이전이 필요한 부지는 2027년까지 이전을 결정하고 택지 조성에 착수할 수 있도록 범부처가 역량을 결집해 추진상황을 집중 관리할 예정이다.  사업 속도 제고를 위해 2026년 중 국방연구원과 서울의료원, 강남구청 등 13곳에 대한 공기업 예비 타당성 조사 면제를 추진하고 국유재산심의위·세계유산영향평가 등 사전절차도 신속 이행할 계획이다. 아울러 국가가 서민주택 공급 등을 위해 추진하는 공공주택지구조성 사업은 국무회의 등을 거쳐 그린벨트(GB) 해제 총량에서 예외로 인정하는 방안을 5년 한시로 추진한다.  이와 함께 투기 방지를 위해  해당 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정한다. 이를 토대로 투기성 토지 거래 등을 사전에 차단할 방침이다. 정부는 지구·주변지역에 대한 조사 결과 미성년·외지인·법인 매수, 잦은 손바뀜과 같은 이상거래 280건을 선별했으며 이에 대한 분석 및 수사의뢰 조치에 나섰다.   향후 정부는 올 2월 도심 공급 확대를 위한 신규 부지와 제도개선 과제를 발표할 예정이다. 아울러 올 상반기 중 '주거복지 추진방안'을 발표해 청년과 신혼부부 등을 위한 주택공급 확대방안을 내놓을 방침이다.   donglee@newspim.com 2026-01-29 11:00
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국힘 최고위, 한동훈 '제명' 의결   [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 국민의힘이 29일 최고위원회의를 열고 한동훈 전 국민의힘 대표에 대한 '제명' 징계안을 의결했다. 최보윤 국민의힘 수석대변인은 이날 오전 서울 여의도 국회 본관에서 브리핑을 통해 "한동훈 전 대표에 대한 당원 징계안이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 밝혔다. 이번 표결에는 최고위원 6명과 당 대표, 원내대표, 정책위의장 등 총 9명이 참여했다. 최 수석대변인은 "표결 내용이나 찬반 부분은 비공개"라며 구체적인 표결 결과는 공개하지 않았다. 징계 의결의 취지에 대해 최 수석대변인은 "의결 취지는 이미 윤리위 내용이 공개돼 있어 그 부분을 참고하면 된다"며 "기존 말씀드렸듯이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 설명했다. 이날 의결 과정에서 징계 수위를 낮춰야 한다는 논의가 있었는지에 대한 질문에는 "최고위원들 사이 사전회의는 배석하지 않아서 내용을 알지 못한다"고 답했다. 또한 "의결 때 비공개였고 저도 배석하지 않은 관계로 내용에 대해 말씀드리기 어렵다"고 덧붙였다. 장동혁 국민의힘 대표(좌)와 한동훈 전 대표 [사진=뉴스핌 DB] 최 수석대변인은 "절차적으로 의결에 대한 통보 절차가 있을 것으로 보인다"며 "이미 의결이 된 부분으로서 결정된 부분"이라고 강조했다. 징계는 의결과 동시에 효력이 발생한다. 한편 한 전 대표가 가처분을 신청할 가능성에 대해서는 "당 입장은 따로 없다"며 "신청되면 신청 절차에 임해서 필요한 부분 소명이나 그런 부분이 있을 것으로 보인다"고 말했다.  한편 한 전 대표는 이날 오후 국회에서 긴급 기자회견을 열고 제명 확정에 대해 언급할 것으로 전해졌다. allpass@newspim.com 2026-01-29 10:14
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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