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'선장' 떠난 동반위, 동반성장 '좌초' 우려

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정운찬 위원장 돌연 사퇴…정부·대기업 의지 부족 '질타'

▲정운찬 동반성장위원장이 29일 서울 반포동 팔레스호텔에서 기자간담회를 열고 사퇴의 뜻을 밝히고 있다.
 [뉴스핌=최영수·곽도흔 기자] 지난 2010년 2월 대기업과 중소기업의 양극화 문제를 '민간합의'로 해소해 보자는 취지로 출범한 동반성장위원회가 29일 정운찬 위원장의 사퇴로 난항이 불가피해졌다.

정 위원장은 29일 서울 팔레스호텔에서 제14차 회의 이후 기자간담회를 열고 "동반성장에 대한 대기업과 정부의 의지가 부족하다"고 질타하며 사퇴의사를 전격 밝혔다.

그의 사퇴의 변을 들어보면, 우리 사회의 양극화 문제가 얼마나 깊은 골을 형성하고 있는지 알 수 있다. 또한 현 정부가 표면적으로는 동반성장을 외치지만, 실상은 얼마나 의지가 빈약하고 관심이 없었는지 짐작하게 한다.

정 위원장은 "지금 대기업은 지난해 이익으로 성과급 잔치가 한창인데, 중소기업은 생존을 위한 힘겨운 싸움을 하고 있다"면서 "대기업은 돈이 있어도 투자할 곳을 못 찾고, 중소기업은 아예 투자여력이 없다"고 한탄했다.

◆태생적인 한계와 MB정부의 무관심

동반위 출범 당시에는 중소기업과 국민들의 기대가 남달랐던 게 사실이다. 비록 '민간합의제'이지만 우리사회의 양극화 문제를 해소하는데 선도적인 역할을 해 줄 것이란 기대가 적지 않았다.

동반위를 지원하는 인력이나 예산이 부족한 상황이었지만, 정 위원장도 남다른 의지와 열정으로 대기업을 설득하는데 적극 나섰다.

하지만 대기업의 양보를 얻어내야 하는 민간합의제는 태생적인 한계를 드러내기 일쑤였고, 번번이 크고 작은 갈등과 잡음을 내기도 했다.

정부 역시 양극화 문제를 본질적으로 해소하기 보다는 '생색내기' 정책에 그치면서 동반위의 동력상실에 한 몫을 했다는 게 중론이다. 정 위원장이 사퇴를 결심하게 된 결정적인 계기도 바로 '정부의 의지 부족' 때문으로 알려졌다.

정 위원장은 "대기업은 물론 정부도 상생을 위한 어떤 책임도 지지 않으려 한다"면서 "관료들은 5~6년 동안 평가한 끝에 성과가 없다고 결론 난 성과공유제만 주장하고 있다"고 지적했다.

그는 이어 "동반성장을 왜곡하는 이런 현실에서는 (동반위의)사회적 협의가 반쪽자리 밖에 안 된다는 결론에 이르렀다"고 털어놨다. 즉 정부가 동반성장을 외치고는 있지만, 정작 동반위에는 별다른 도움이 되지 못했음을 엿볼 수 있는 대목이다.

◆재계 인식전환·공감대 확산 '과제'

재계도 따끔한 비판을 받기는 마찬가지다. 초과이익을 협력사와 공유하자고 제안하고 수차례 설득을 지속했지만, 자유시장경제 원리에 위배된다는 이유로 외면했기 때문이다.

정 위원장은 "(대기업이)SSM규제는 포퓰리즘이라고 하고 불법을 저지른 대기업 총수를 처벌하면 기업가 정신이 위축된다고 엄포를 놓고 있다"면서 "그들은 말로만 동반성장을 외칠 뿐 무엇을 어떻게 할지 고민하지 않고 있다"고 꼬집었다.

그는 이어 "전경련이 다시 태어나야 하며, 발전적 해체 수순을 밟아야 한다"고 존재 이유 자체를 부정하는 강수를 뒀다.

이에 대해 재계는 정 위원장이 향후 '정치 행보'를 염두에 두고 선거용 발언을 내뱉은 것으로 폄하하는 분위기다. 특히 재계의 본산인 전경련에 대해 '해체론'까지 언급한 것에 대해 무대응으로 일관하면서도 매우 불쾌해 하는 모습이다.

전경련 관계자는 "논평할 생각조차 없다"면서 "위원장직을 사퇴하면서 일종의 선거용 발언을 한 것 아니겠냐"고 일축했다.

하지만, 재벌기업들이 양극화 해소를 위해서 얼마나 진정성 있는 태도를 보였는지 자문해야 한다는 지적도 만만치 않다.

그동안 대기업들이 동반성장을 위해 나름대로 노력한 것은 사실이지만, 결과적으로 양극화 해소는 심해지고, 중소기업이나 소상공인들의 입지는 더욱 좁아졌기 때문이다.

결국 동반위는 동반성장에 대한 공감대를 더욱 확대해야 과제를 떠안은 동시에, 우리 사회의 균형적인 발전을 위해서는 재계의 인식전환이 절실하다는 지적이다.

따라서 '선장'을 잃은 동반위가 다시 추진력을 회복하고 대-중소기업간 동반성장의 꿈을 실현시킬 수 있을 지 향후 행보에 관심이 모아지고 있다.



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[뉴스핌 Newspim] 최영수·곽도흔 기자 (dream@newspim.com)

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김포·구리 등 그린벨트 풀어 7.7만가구 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 경기 김포시 고촌읍 아라지구와 구리시 사노동 건원지구, 하남시 미사동 K-컬처 등을 포함해 서울 경계와 인접한 수도권 6개 구역이 그린벨트(개발제한구역)에서 해제돼 공공택지로 개발된다. 이들 6개 신규 공공택지에서는 총 7만6700가구의 주택이 공급될 예정이다. 정부는 지난 8월 13일 발표한 '주택 신속공급대책'에서 공개한 3곳의 2만7200가구를 포함해 수도권에 총 10만4000가구 규모의 신규 택지를 공급한다는 계획이다. 다만 이번 대책에서 서울 지역 공급 물량은 발표되지 않았다. 29일 국토교통부에 따르면 정부는 '8·13 주택 신속공급방안'의 후속 조치로 수도권 신규 공공택지 후보지 6곳을 선정하고 총 7만6700가구를 공급할 방침이다. 지역별 공급 물량은 ▲김포아라 3만7000가구 ▲구리건원 1만4600가구 ▲하남미사 K-컬처 1만2000가구 ▲하남감일2 6500가구 ▲의정부다락원 2600가구 ▲고양대곡지식융합확장 4000가구다. 수도권 신규 지정 공공택지 위치도 [자료=국토부] 이번 후보지는 경기도 김포시, 구리시, 하남시, 의정부시, 고양시 내 총 6곳이며 모두 서울 경계로부터 약 5㎞ 이내에 위치한 교통 요충지로 도심 접근성이 뛰어나다. 정부는 8·13대책에서 신규 공공주택지구를 추가 지정해 총 10만가구 주택공급 계획을 밝힌 바 있다. 이 중 서울강서, 남양주도심, 경기광주역세권2지구의 2만7200가구 입지는 앞서 발표됐으며 이번에 나머지 7만6700가구의 신규택지 후보지가 추가로 발표됐다. 이번에 공공택지 후보지로 지정된 그린벨트 해제 예정지역은 이미 훼손돼 환경적 보전가치가 낮은 개발제한구역으로 난개발이 진행 중이거나 우려되는 지역이라 계획적·체계적인 개발이 필요한 곳이란 게 국토부의 설명이다. 특히 해당 지구에서는 청년·신혼부부 등 실수요자가 좋은 입지, 품질 좋은 주택에서 안정적으로 거주할 수 있도록 신속하게 주택 공급을 추진할 계획이다. 김포시 고촌면 일대 아라지구는 서울 강서구와 인접해 있고 한강변에 위치해 주택수요가 높은 지역이다. 인근에 서울지하철5호선 연장사업이 추진 중이며 김포한강로, 수도권 제1순환고속도로 등도 위치해 지역간 이동이 편리한 곳이다.  구리시 사노동 일원 건원지구에서는 1만4600가구가 공급된다. 당초 '구리 E-커머스 신성장 첨단도시 조성사업'을 추진했으나 사업성 부족 등을 사유로 장기간 보류된 지역으로 공공주택사업지구로 사업방식을 전환해 조성할 예정이다. 수도권 제1순환고속도로와 인접하고 잠실역까지 30분대 이동이 가능하며, 용암천, 왕숙천 등으로 둘러싸인 지역으로, 농수산물도매시장 이전 검토 등을 통한 자족기능 강화와 함께 수변생활권을 조성할 계획이다. 하남시 미사동 미사K-컬처, 1.2만호) 미사섬 인근으로 5호선이 위치하고 있고, 주변에 3호선, 9호선 연장사업이 추진 중으로 개통 시 서울 내 주요역까지의 접근성이 대폭 개선될 예정이며, 미사경정공원, 한강 수변 등 우수한 경관자원도 보유하고 있다. 하남시 감일동 감일2지구에선 6500가구가 공급된다. 감이천을 통한 올림픽공원, 한강으로의 접근성이 우수한 지역으로 인근 하남 감일지구 내 추진 중인 3호선 연장사업과 연계한 대중교통 체계를 구축할 예정이다. 이를 통해 기존 감일지구와 연계된 통합생활권으로 조성하고, 인근에 위치한 3기 신도시 하남교산지구 광역교통개선대책과도 함께 연계해 서하남IC 개선 검토 등 하남시 내 교통난 해소방안을 적기에 마련할 계획이다. 의정부시 호원동 의정부다락원지구엔 2600가구 공급된다. 주한미군 반환공여지인 캠프잭슨이 포함된 부지로 인근에 도봉산, 중랑천 등이 위치하여 자연경관이 뺴어나고, 지하철 1호선과 7호선 환승역인 도봉산역과의 접근성도 우수한 지역이다. 고양시 대곡동 고양대곡지식융합확장지구엔 4000가구를 짓는다. 대곡역은 GTX-A, 3호선 등 5개의 철도노선이 만나는 펜타역세권임에도 불구하고, 현재 개발 중인 기존 고양대곡지식융합지구는 대곡역 북측만 포함하고 있어, 남측을 포함한 체계적인 역사개발에 한계가 있는 지역이다. 이에 기존 고양대곡지식융합지구에 더해 대곡역 남측 부지도 일부 포함하여 환승체계 개선 등을 통해 단절된 역사를 입체적으로 연결하고 완성형 통합역세권으로 개발할 예정이다. 아울러 정부는 지난 8.13대책을 통해 마련한 '공공택지 최단기 착공모델'을 이번 신규택지 6곳에 적용한다. 이를 통해 지구지정 단계부터 단계별 조기화 방안을 적용하여 '30년 내 착공을 목표로 신속하게 공급을 추진할 계획이다.  이와 함께 국토부는 발표지구의 투기 근절을 위해 투기방지 대책도 철저하게 시행할 방침이다. 미공개 개발정보를 이용한 투기 여부 등을 확인하기 위해 국토교통부와 사업제안자인 LH의 전 직원과 업무관련자의 직계존비속의 토지 소유 여부를 조사했으며, 그 결과 투기 의심 사례는 확인되지 않았다. 지구와 인근 지역 내 최근 3년간 거래 2,917건을 대상으로 이상거래 조사수행 대상 654건을 선별하였으며, 추가 기획조사 등을 통해 위법의심 거래 적발 시 수사도 철저히 의뢰할 예정이다. 마지막으로 지난 8.13대책 시 신규택지 발표를 예고하면서 서울 GB 전역과 서울 인접 수도권 GB 등을 토지거래허가구역으로 지정한 바 있다. 당시 지정된 지역 중 이번 발표한 신규택지 후보지의 영향권은 제외하고, 나머지 지역은 토지거래허가구역을 해제하여 국민 재산권 제약을 최소화하는 한편, 후보지 일대의 투기 수요는 철저히 차단할 계획이다. 홍지선 국토부 장관은 "청년·신혼부부 등 실수요자가 선호하는 우수한 지역에 지속적으로 주택을 공급하는 것이 그 무엇보다 중요하다"며 "이번 신규택지는 지구 지정부터 착공까지 모든 절차에 최단기 착공 모델을 적용하여 신속하게 공급하는 데 총력을 다하겠다"고 말했다.  donglee@newspim.com 2026-10-29 10:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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