전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
홈 글로벌

속보

더보기

美연준 베이지북 요약 (원문)

기사입력 :

최종수정 :

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

The Beige Book
Summary

Prepared at the Federal Reserve Bank of Kansas City and based on information collected on or before July 14, 2008. This document summarizes comments received from businesses and other contacts outside the Federal Reserve and is not a commentary on the views of Federal Reserve officials.

Reports from the twelve Federal Reserve Districts suggest that the pace of economic activity slowed somewhat since the last report. Five eastern Districts noted a weakening or softening in their overall economies, while Chicago characterized its economy as sluggish and Kansas City noted a moderation in growth. St. Louis said activity was stable and San Francisco reported little or no growth. Cleveland and Minneapolis reported slight increases in economic activity, while Dallas described growth as steady and moderate.

Consumer spending was reported as sluggish or slowing in nearly all Districts, although tax rebate checks boosted sales for some items. Tourist activity was mixed, with residents in several Districts choosing to vacation closer to home due to high gasoline prices. The demand for services was also mixed across Districts, with strength in the IT and health care industries offsetting some weakness in other service sectors. Manufacturing activity declined in many Districts, although demand for exports remained generally high. Residential real estate markets declined or were still weak across most of the country. Commercial real estate activity also slowed or remained sluggish in a majority of Districts, although a few Districts noted slight improvement. In banking, loan growth was generally reported to be restrained, with residential real estate lending and consumer lending showing more weakness than commercial lending. Districts reporting on agricultural activity said conditions were mixed, based largely on how June precipitation affected them. Districts reporting on the energy sector said it continued to strengthen.

All reporting Districts characterized overall price pressures as elevated or increasing. Input prices continued to rise, particularly for fuel, other petroleum-based materials, metals, food, and chemicals. Retail price inflation varied across the country, with some Districts reporting increases but others noting some stability, at least for the present. Wage pressures were generally limited in most Districts, as labor market demand was soft except for highly skilled workers and in the energy sector.

Consumer Spending and Tourism
Consumer spending was reported as mixed, weak, or slowing in nearly all Districts since the last report, although tax rebate checks boosted sales for some items, especially electronics. Cleveland was an exception to the trend, characterizing sales as stable to improving outside of the grocery sector. Sales at discount stores were also reported as growing in the Philadelphia, Richmond, St. Louis, Dallas, and San Francisco Districts, and New York reported brisk sales in New York City. However, sales at most other types of stores, especially for discretionary and housing-related items, were typically characterized as weak or falling, and restaurant sales were also reported as slow in the Philadelphia and Minneapolis Districts. The outlook for retail activity was also generally downbeat, with expectations "subdued" among Atlanta District contacts and "grim" among Dallas District contacts. Despite sluggish overall sales, inventories were reported as largely satisfactory in most Districts.

Reports on automobile sales were almost uniformly weak across Districts. Sales were especially poor for large vehicles such as trucks, SUVs, and some minivans. Indeed, auto dealers in the San Francisco District were increasingly reluctant to accept trade-ins of trucks and SUVs due to a lack of a wholesale market for these vehicles. Demand for small fuel-efficient and foreign vehicles was reported to be solid or increasing in the Philadelphia, Cleveland, Chicago, Minneapolis, and Dallas Districts. Dallas reported that consumers were paying sticker prices for such vehicles, and that they were in short supply.

Tourist activity was mixed across Districts. Contacts in the Philadelphia and Chicago Districts reported weakness, and San Francisco said travel to Hawaii declined noticeably. Atlanta also noted increased hotel cancellations and shorter trip durations, although convention business remained strong. By contrast, tourist activity to mountain areas of the Richmond, Minneapolis, and Kansas City Districts was characterized as stronger, which some contacts attributed in part to more residents vacationing close to home due to high gasoline prices. New York also reported strong tourism activity in New York City, including for Broadway shows and at Manhattan hotels.

Nonfinancial Services
The demand for services was mixed among the various Districts, with strength in the IT and health care industries offsetting some weakness in other service sectors. Advertising and marketing firms in the Boston District experienced robust demand from the tourism and retail industries, and St. Louis reported the addition of two new call centers in the area. Dallas noted particularly strong demand for accounting, energy, engineering, and IT services. On the negative side, New York, Richmond, Minneapolis, and San Francisco reported services activity as mixed or decreasing. San Francisco noted "grim" conditions for real estate services such as title insurance, and some service firms in the New York District expressed caution about hiring due to ongoing turmoil in the financial industry. In transportation services, New York, Atlanta, and Dallas reported weaker activity due to higher fuel costs, while Cleveland said activity remained unchanged and Richmond indicated an increase in shipping volume. New York said fuel, as opposed to labor, was now the number one cost for trucking firms and that most surcharges were considered inadequate to defray the escalated costs. Cleveland reported that many trucking firms had reduced capital spending, with little change expected in coming months. Atlanta and Dallas noted a decline in auto and construction materials shipments. Most services contacts expected flat activity heading forward.

Manufacturing
Manufacturing activity declined or remained weak in most Districts, although Cleveland, St. Louis, and San Francisco reported stable or slightly increasing activity. Many Districts reported a decline in production of housing-related goods, such as construction equipment, wood products, home furnishings, and HVAC units. The Cleveland, Atlanta, Chicago, and St. Louis Districts all reported declines in auto manufacturing activity. However, St. Louis noted a slight rise in demand for parts of small and hybrid-type cars. An equipment producer in the Richmond District cited reduced sales due to interrupted shipments caused by higher gas prices and restrictive truck schedules. On the positive side, producers of energy equipment saw increased demand in several Districts, and Minneapolis noted a rise in orders for wind turbine parts. San Francisco said that food manufacturers continued to operate at or near peak capacity due to persistently high demand. Cleveland, Richmond, Chicago, and Kansas City reported continued high demand for exports. Dallas noted strong overseas sales of high-tech products in Asia, but cited weak demand in Western Europe. Some manufacturers in the Boston District cited examples of robust demand in foreign markets, while others said foreign demand growth may be slowing. Manufacturers in several Districts anticipated further factory weakness in the near future. While most Districts expected stable capital spending heading forward, a few noted manufacturers' plans to reevaluate based on current economic conditions.

Real Estate and Construction
Residential real estate markets declined or were still weak across most of the country. Slower home sales were reported in the Boston, Philadelphia, Richmond, Atlanta, and St. Louis Districts. Cleveland reported flat to declining sales, while sales remained sluggish in the Kansas City and New York Districts--especially at the high end--and were below year-ago levels in the Minneapolis District. New York also reported a drop in Manhattan condo and co-op transactions. Inventories of unsold homes or condos were reported as higher or excessive in several Districts, but Dallas noted a continued decline in inventories, especially at the low end. Home prices continued to decline in most Districts, and increased use of incentives and discounting was noted in several Districts. San Francisco noted particularly sharp declines in home prices in areas of California, Arizona, and Nevada that have experienced large increases in foreclosures. Atlanta said home prices dropped across the board. On the other hand, home prices were said to be holding up in the Dallas District and were little changed in the Kansas City District. Difficulties obtaining mortgage financing were reported in the New York and Chicago Districts. All Districts reporting on single-family construction said activity continued to decline, and builders in the Philadelphia District noted a rising number of cancellations. The decline in new construction accelerated in some areas of the Chicago District.

Commercial real estate activity weakened or remained sluggish in a majority of Districts, although Cleveland, Minneapolis, and Kansas City noted some improvement. Boston characterized sentiment in the sector as "decidedly morose," and industrial markets were especially weak in that District. Office market conditions in the Richmond District continued to weaken and were "bleak" in the Washington, DC area. Vacancy rates increased in the Philadelphia and Atlanta Districts, and were up noticeably in both Midtown and Downtown Manhattan, according to contacts in the New York District. Office rents remained steady in the Philadelphia District, and were little changed in the Boston District after taking concessions into account. More positively, contacts in the Minneapolis District noted rent increases and positive absorption in the Minneapolis-St. Paul area office market. Districts reporting on nonresidential construction generally noted sluggishness, which contacts in the Chicago and Kansas City Districts attributed in part to prohibitively high construction costs. Contractors in the Cleveland District were also worried about cuts but reported strong backlogs and a steady flow of inquiries. Contacts in many Districts also cited tightened financing as a constraint. San Francisco noted particularly steep drops in commercial construction in the San Diego area. Retail space was described as overbuilt in the Boston and Chicago Districts.

Banking and Finance
Loan growth was generally reported to be restrained across the country, with residential real estate lending and consumer lending showing more weakness than commercial lending. Overall loan demand was reported to have weakened in the New York, Kansas City, and San Francisco Districts, and was described as sluggish in the Philadelphia District. St. Louis reported slightly positive overall loan demand. A number of Districts reported sluggish growth or slowing demand for residential real estate loans, and San Francisco described demand for such loans as very weak. Consumer loan demand was reported to have declined in the New York, Chicago, and Kansas City Districts, and grew more slowly in the Philadelphia District. Reports on business lending were generally more upbeat. However, slight to moderate declines in business lending were reported in the New York, Kansas City, and San Francisco Districts. On the funding side, Dallas described competition for deposits as very tough, but Cleveland indicated that core deposits at smaller banks were stable to increasing as a result of a flight to safety by investors.

Most Districts reported a further tightening of credit standards, especially for residential real estate and construction loans. Dallas reported that lenders were tightening non-price terms and boosting loan spreads in response to increases in their cost of capital. Tighter standards for construction loans were reported in the Atlanta and Chicago Districts, and San Francisco indicated that credit standards remained quite restrictive for both residential real estate and construction loans. Tighter standards for business loans were reported in three Districts, but banks in the Atlanta District were reported to be competing more intensely for business customers with good credit histories. Kansas City and Boston reported that tightened standards were especially prevalent on commercial real estate loans.

Among the Districts that commented on bank loan quality, some deterioration was reported, including in the Philadelphia, Richmond and San Francisco Districts. New York reported increased delinquencies on consumer and residential real estate loans, and San Francisco indicated that declines in loan quality were greatest for real estate loans and construction loans. In the Dallas District, contacts had not yet observed a significant decline in loan quality but expected deterioration in coming months, especially for residential real estate and consumer loans.

Agriculture and Natural Resources
Agricultural conditions were mixed across Districts following June precipitation, while high input costs trimmed profits. Drought conditions eased in the Richmond, Atlanta, Minneapolis, and Dallas Districts with increased rainfall. However, Chicago, St. Louis, Minneapolis, and Kansas City reported that cool, wet weather delayed corn and soybean development, and Chicago cited major crop losses due to flooding. Heavy rains also delayed the winter wheat harvests in the Richmond, St. Louis, and Kansas City Districts, although initial reports indicated average or above average wheat yields. San Francisco noted robust agricultural export activity, but wildfires hindered growing conditions in that District. Most Districts reported concerns about higher input costs. Kansas City attributed slightly lower farm income expectations and increased agricultural loan demand to these higher costs. Chicago, Minneapolis, Kansas City, and Dallas also indicated that livestock producers were struggling with higher feed costs.

Energy activity strengthened further with rising energy prices. Oil and natural gas drilling remained strong in the Cleveland, Kansas City, Dallas and San Francisco Districts, with expectations of further exploration. In the search for new energy sources, Dallas noted increased drilling activity toward unconventional natural gas sources, and Kansas City cited rising interest in tapping shale oil deposits. Minneapolis stated that wind farm development continued, although ethanol production slowed with higher corn prices. Mining activity increased in the Cleveland and Minneapolis Districts. Cleveland indicated that equipment costs were rising, while the lack of equipment constrained oil and gas production in the Kansas City District.

Prices and Wages
All reporting Districts characterized overall price pressures as elevated or increasing. Input prices continued to rise, particularly for fuel, other petroleum-based materials, metals, food, and chemicals. Chicago said the rate of growth in steel prices had flattened, but overall levels remained high. Construction industry contacts in the Cleveland District noted rising prices for all types of products, including concrete, shingles, and steel. Boston reported that contacts were anticipating further price increases in oil derivatives, shipping, and travel. Many Districts reported on manufacturers' plans to raise selling prices as a result of higher input prices, with several commenting on fears of a corresponding decrease in customer demand and overall sales volume. Several firms in the Philadelphia District indicated that sluggish demand has made it difficult to raise prices, and Atlanta District businesses were hesitant to pass-through increases due to a reduction in discretionary consumer spending. One producer in the Richmond District indicated that his company would attempt to pass along price increases to customers but it may not be enough to offset cost increases. Retail prices increased in several Districts, including in the Kansas City District-which reported an increase in hotel, restaurant, and resort prices-and in the Chicago District, where retailers said they raised selling prices in response to higher wholesale prices. On the other hand, New York and Cleveland reported relatively stable retail prices. San Francisco also reported that final prices for many retail items were stable or down, partly due to extensive discounting, although some contacts noted that pressures were likely to increase in coming months. One major retail chain in the New York District said that while costs under existing contract were not up substantially, some escalation in prices was expected within the next year.

Most Districts reported labor markets as unchanged or slightly weaker compared with the last survey period, and that wage pressures were generally modest. Demand for labor remained high for skilled workers in most industries, while several Districts reported widespread weakness in the financial services, auto, and construction industries. Contacts in the Cleveland, Atlanta, Chicago, and Kansas City Districts reported very little upward wage pressures, with the exception of the energy and skilled labor markets. San Francisco noted some downward movement in wages for construction, finance, real estate, and retail jobs. But Boston and Dallas said more workers were requesting wage adjustments to supplement cost of living increases.

[관련키워드]

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
삼전닉스 주가는 급락, 빚은 그대로? [서울=뉴스핌] 양태훈 기자 = 삼성전자와 SK하이닉스의 주가가 이틀 연속 급락하면서 이른바 '빚투' 투자자들의 담보 부담이 커지고 있다. 메모리 수요에 이상징후가 없고 주가가 저평가 구간에 진입했다는 분석도 나오지만, 담보 부족이 발생한 계좌는 반등을 기다리기에 앞서 부족분부터 메워야 하는 상황이다. 정해진 기한까지 추가 담보를 납입하거나 대출을 상환하지 못하면 주가 회복 전에 보유 주식이 강제 처분될 수 있기 때문이다. 6일 한국거래소에 따르면 이날 삼성전자는 전 거래일보다 1만2800원(6.35%) 내린 18만8700원에 거래를 마쳤다. SK하이닉스도 13만2000원(10.44%) 하락한 113만2000원에 장을 마감했다. 전날 각각 7.57%, 9.46% 급락한 데 이어 이틀 연속 큰 폭으로 하락하면서 신용융자와 주식담보대출을 이용한 투자자들의 담보 부담도 커지고 있다. ◆ 주가 급락에 담보비율 하락…납부기한 넘기면 반대매매 문제는 주가가 떨어져도 빌린 돈은 줄어들지 않는다는 점이다. 담보로 잡힌 주식의 가치가 하락하면 대출금 대비 담보비율이 낮아지고, 유지 기준에 미달할 경우 추가 담보 납입이나 대출 상환 요구를 받을 수 있다. 가령 다른 담보 없이 삼성전자 또는 SK하이닉스 한 종목만 담보로 잡혀 있고 대출금이 그대로라면, 담보비율이 150%였던 계좌는 지난 5일 하루 하락만으로 각각 약 138.6%, 135.8%까지 낮아진다. 유지 비율 140%를 적용받는 계좌라면 담보 부족이 발생하는 수준이다. 이자와 비용 등을 제외한 단순 계산으로, 실제 계좌의 담보 상태와는 차이가 있다.예를 들어 삼성전자 주식 1억5000만원어치를 담보로 1억원을 빌린 투자자는 지난 5일 주가가 7.57% 떨어지면서 담보 가치가 약 1억3865만원으로 줄어든다. 증권사가 요구하는 최소 담보 가치가 1억4000만원이라면 하루 만에 약 135만원의 담보 부족이 발생하는 셈이다. 부족분을 제때 채우지 못하면 반대매매로 이어질 수 있다. 증권사들은 담보 부족이 발생한 고객에게 부족 금액과 납입기한을 안내하고 있다. 현금 입금이나 증권 입고, 보유 주식 매매, 신용융자 현금상환 등으로 부족분을 해소할 수 있지만, 기한까지 해결하지 못하면 반대매매가 이뤄질 수 있기 때문이다. [AI 인포그래픽=양태훈 기자] 추가 자금을 마련하는 동안 주가가 더 떨어지면 부담이 이어질 수 있다. 증권사 한 관계자는 "시장 변동성이 확대될 경우 고객의 추가 납입 여력과 담보가치가 동시에 낮아질 수 있는 만큼 관련 계좌를 면밀히 관리하고 있다"라고 말했다. 실제로 신용융자 잔액은 높은 수준을 이어가고 있다. 금융투자협회에 따르면 지난 5일 신용거래융자 잔액은 28조7715억원으로 전날보다 1269억원(0.44%) 증가했다. 같은 날 위탁매매 미수금 관련 반대매매 체결액은 약 84억2000만원으로, 이달 4일 약 39억원의 두 배를 웃돌았다. 이에 정부는 반대매매가 추가적인 주가 하락을 부르는 악순환을 차단하기 위해 오는 9일부터 3개월간 증권사의 신용융자 담보비율 140% 유지 의무를 면제하기로 했다. 주가 급락에 따른 일시적인 담보 부족이 대규모 강제매도로 이어지는 상황을 완화하려는 조치다. 다만 규제 완화가 모든 계좌의 반대매매 중단을 의미하는 것은 아니다. 구체적인 담보 유지 기준과 적용 대상, 기존 담보 부족 계좌의 처리 방식 등은 증권사별 시행 방안을 확인해야 한다. 특히 이번 조치는 신용융자에 대한 담보비율 유지 의무 면제로, 주식담보대출 등 다른 대출까지 동일하게 적용된다고 볼 수는 없다. 증권사들은 정부 발표 직후 내부 검토에 착수했으며, 구체적인 적용 방안과 기존 계좌에 미치는 영향은 검토 후 결정한다는 방침이다. 또 다른 증권사 관계자는 "이번 조치로 담보부족 고객의 단기 반대매매 가능성이 낮아졌다"면서도 "다만 반대매매가 과도하게 일어나면 오히려 주가가 더 하락할 가능성도 높다. 주가 급락과 강제매도가 맞물려 하락세를 심화시키는 상황을 경계할 필요는 있다"라고 전했다. ◆ 메모리 업황은 견조하다는 평가…반등까지 버틸 여력이 변수 반도체 업황에 대해서는 최근 주가 하락이 기업의 기초체력에 비해 과도하다는 분석이 나온다. 메리츠증권은 이날 보고서에서 삼성전자와 SK하이닉스, 마이크론의 미주 영업·마케팅 채널을 점검한 결과 당장 메모리 수요에 이상징후는 감지되지 않았다고 밝혔다. 인공지능(AI) 데이터센터 규제 우려 역시 수요 감소보다는 건설 지역 변경에 따른 불확실성에 가깝다는 진단이다. 김선우 메리츠증권 연구원은 "삼성전자와 SK하이닉스의 주가가 2027년 예상 순자산 대비 주가순자산비율(PBR) 각각 1.13배, 1.00배 수준까지 하락했다"며 "현 주가 수준에서는 향후 상승에 대한 기대가 높아질 가능성이 크고, 잠재적 위험보다 기대수익에 압도적으로 무게가 실린 상황"이라고 평가했다. NH투자증권도 이번 급락이 반도체 업황 자체의 악화보다는 미국의 정책 불확실성과 수급 충격에 영향을 받은 것으로 분석했다. 민주당의 AI 산업 규제 강화 우려와 헤지펀드 청산 등이 기술주 전반의 하락을 부추겼다는 설명이다. [AI 인포그래픽=양태훈 기자] 조수홍 NH투자증권 리서치본부장은 "민주당 역시 중국과의 AI 패권 경쟁을 중시하는 만큼 데이터센터 건설을 원천적으로 차단할 가능성은 제한적"이라며 "미국 내 투자가 지연되더라도 동맹국 데이터센터를 활용한 연산 수요가 유지될 수 있어, 정책 우려가 과도했다는 점이 확인되면 시장도 안정을 되찾을 것"이라고 전망했다. 다만 반도체 업황에 대한 긍정적인 평가가 곧바로 주가 반등으로 이어지지는 않을 수 있다는 전망도 나온다. iM증권은 삼성전자와 SK하이닉스 주가가 연말까지 저점을 높이더라도 내년 상반기에는 박스권 흐름이 이어질 수 있다고 내다봤다. 내년 하반기 고대역폭메모리(HBM) 관련 협의와 장기공급계약의 이익 방어력이 확인돼야 본격적인 재평가가 가능하다는 분석이다. 글로벌 AI 관련 기술주 역시 주가 회복까지 시간이 필요하다는 분석이 나온다. 신한투자증권은 AI 산업이 고성장 국면에 있지만 관련 기업들의 현금흐름이 적자인 데다 추가 자금 조달이 필요한 상황이라고 진단했다. 김성환 신한투자증권 연구원은 "근본적으로 AI 기업들과 빅테크들의 현금흐름 개선 단서가 입증되기 전에는 악순환이 끊어지기 어려워보인다"라며 "시장은 3분기 실적 시즌에서 이 단서를 확보하는데 실패했다. 4분기 실적 시즌까지는 가야한다"고 전했다. dconnect@newspim.com 2026-11-07 07:00
사진
정비사업 용적률 1.2배 허용한다더니… [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 정부와 여당이 민간 재개발·재건축사업의 용적률(대지면적 대비 건축물 연면적) 인센티브를 법적 상한의 1.2배까지 확대하는 방안을 두고 막판 진통을 겪고 있다. 이에 따라 연내 통과가 기대됐던 '도시 및 주거환경정비법' 개정안의 처리가 지연될 가능성이 제기된다. 여기에 이재명 대통령이 민간 정비사업의 부정부패 가능성을 지적하며 공공 정비사업 확대를 언급하면서 정부의 민간 정비사업 지원 기조가 약화할 수 있다는 관측도 나온다. 다만 법적 상한의 1.2배까지 용적률을 높이는 방안은 이미 큰 틀에서 합의가 이뤄진 만큼 제도화될 가능성이 있다는 분석이다. 다만 추가적인 요건과 제한이 붙을 수 있어 실제 정비사업 현장에서 사업성 개선 효과가 폭넓게 나타나기는 어려울 수 있다는 전망도 나온다. ◆ 민간 정비사업 용적률 상향, 합의 됐지만 실제 법안 통과는 미지수   7일 정비업계에 따르면 민간 재개발·재건축사업의 용적률을 법적 상한 1.2배까지 부여하도록 하는 '도시및주거환경정비법' 개정안 마련이 늦어지고 있는 가운데 실제 법안 개정도 지연될 가능성이 제기되고 있다. [AI일러스트=이동훈 선임기자] 민간 정비사업에 대한 용적률 인센티브 확대는 오세훈 서울시장과 김윤덕 전 국토교통부 장관 간 협의의 결과물로 평가된다. 오 시장과 김 전 장관은 지난해 10·15 대책으로 서울 전역이 투기과열지구와 조정대상지역, 토지거래허가구역으로 지정되면서 위축된 민간 정비사업을 활성화하고 서울의 주택 공급을 확대하기 위해 지속적으로 협의를 이어왔다. 이 과정에서 서울시는 민간 정비사업 활성화를 위한 '10대 개선 과제'를 국토부에 제시했다. 국토부는 이 가운데 8개 과제를 수용했으며, 나머지 과제 중 하나인 법적 상한의 1.2배까지 용적률을 허용하는 방안을 놓고 협의를 진행하고 있다. 서울시는 국토부가 특별법에 따라 추진하는 도심 공공주택 복합사업에 법적 상한의 최대 1.4배, 공공재개발 사업에는 최대 1.3배의 용적률을 적용하는 점을 들어 민간 정비사업에도 이에 상응하는 인센티브가 필요하다고 주장해 왔다. 이에 따라 민간 재개발·재건축사업에도 법적 상한의 1.2배 또는 1.3배까지 용적률을 추가로 허용해 줄 것을 정부에 요구했다. 국토부는 용적률 1.2배 방안을 최종 선택해 여당과의 협의 과정에 있으며 이를 포함한 도정법 개정안을 마련하고 있는 상태다. 이 제도가 확정되면 법적 상한 용적률이 300%인 서울시내 3종 일반주거지역에서는 360%까지 용적률을 늘릴 수 있으며 2종 일반주거지역의 용적률은 250%에서 300%까지 받게 된다.  서울시 추산에 따르면 민간 정비사업 용적률이 법적 상한의 1.2배로 높아지면 2031년까지 약 4만3000가구의 추가 공급이 가능하다. 이 경우 정비사업을 통한 주택 순증 물량은 기존 목표인 8만7000가구에서 13만가구 수준으로 늘어난다. 서울시 관계자는 "용적률 법적 상한 1.2배 상향이 모든 사업장에서 가능한 것은 아니기 때문에 적용 가능한 사업장을 시뮬레이션 한 결과 이같이 추산된다"고 말했다. 시는 2031년까지 31만 가구의 정비사업 주택 착공을 목표로 하고 있다. 용적률 상향이 이뤄지면 단순계산시 35만가구 착공이 가능해지는 셈이다.  다만 법안 처리 과정에서 다소 시간이 걸릴 것이란 분석이 나온다. 개정안의 방향성은 마련됐지만 국토부와 여권에서 법안 처리에 신중을 기한다는 입장이라서다. 실제 홍지선 국토부 장관은 지난달 30일 서울 상계2구역 재개발사업장을 방문한 자리에서 용적률을 1.2배까지 높이는 방안에 대해 "서울시와 도시정비법처럼 바로 풀 수 있는 문제부터 협력하겠다"면서 "서울시와 실무 협의를 하고 있고 답변을 기다리는 중"이라는 입장을 내놨다. 서울시 관계자는 "시는 국토부와의 실무협의에 최선을 다한다는 입장이지만 이번 도정법 개정안은 국토부가 아닌 여당이 중점적으로 추진하는 사안으로 알고 있으며 이에 따라 서울시보다 야당과의 협의가 우선시 될 것"이라며 "세부적인 개정안 내용에 대해 서울시의 검토를 요청하는 경우가 아직 없었고 단지 서울시의 요청사항만 국토부에 전달된 상태"라고 말했다.  ◆ 與 지역별 차등적용 등 추가 조건 내놔…대통령 비판 인식도 통과 변수 이미 방향성이 확정됐음에도 정부와 여당이 법안 처리에 적극적으로 나서지 않고 있다는 지적이 나온다. 실제 서울시는 "서울시 입장은 이미 전달한 만큼 개정안 처리를 신속히 해야 한다"고 말했다. 이에 따라 기대했던 연내 국회 통과가 어려울 수 있는 것으로 분석되고 있다.  실질적으로 법안 개정에 시간이 소요될 사안도 발생했다. 당정협의 과정에서 여권의 추가 사항이 거론되고 있어서다. 먼저 지역별 차등적용이다. 강남·서초·송파구의 강남3구와 용산구의 민간정비사업은 용적률 추가 대상에서 제외하는 것이다. 또 늘어난 용적률로는 전용면적 59㎡ 이하 주택만 짓도록 하는 방안이 거론되고 있다. 아울러 늘어나는 용적률의 50%를 임대주택으로 공급하는 것에 대해 예외를 주지 못하도록 명확히 하는 것도 추가될 예정이다.  이에 대해 서울시는 일단 검토가 필요하다는 입장이다. 서울시 관계자는 "여당에서 요구하는 추가 사안은 서울시가 고려했던 사안은 아니기 때문에 내부 검토가 있어야 할 것"이라고 말했다. 이 과정에서 시간 추가 소요와 진통을 예상하는 목소리가 나오고 있다.  다만 업계에서는 이 부분은 서울시가 크게 반대할 사안은 아닌 만큼 개정안 통과를 크게 늦출 요인이 아니라는 관측을 내놓고 있다. 용적률 인센티브는 사업성 증대가 절실한 비도심 강북지역에 중점적으로 배정할 수 있고 또 강남권 등 인기지역에서는 재건축 이후 사업성까지 고려해 고밀 재건축을 크게 반기는 상황은 아니기 때문이란 게 업계의 분석이다. 이와 함께 서울시의 요구 사항인 재개발 임대주택 공급 완화는 받아들여지지 않을 전망이다.  시장 전문가들은 연내 통과 가능성을 조심스레 예측하면서도 막판 진통 가능성을 점치고 있다. 이재명 정부출범 이후 사안마다 극한대립에 빠진 서울시와 국토부의 관계 때문이다. 협의 과정도 순탄치 않다. 오세훈 시장은 홍 장관과의 빠른 만남을 원한다고 말했지만 홍지선 장관은 실무협의부터 마무리한 다음 만남을 공식화한 상태다. 도정법 개정 사례도 마찬가지다. 국토부는 '서울시의 답변을 기다린다'고 말한 반면 서울시는 국토부가 도정법 개정에 대해 시 의견을 요청한 사례가 없었다는 입장이다.  아울러 지난 4일 이재명 대통령이 이례적으로 재개발 사업장을 찾아 공공 재개발을 강조하고 민간 정비사업을 비판한 점도 변수로 작용할 전망이다. 이 대통령은 이 자리에서 "공공재개발은 빠르게 추진할 수 있는데 민간정비사업은 부정 부패가 있다"고 언급했다. 이에 대해 오 시장은 이 대통령이 민간 정비사업을 악마화한다고 비판했다. 시장 전문가는 "대통령이 맞대 놓고 민간 정비사업을 비판했는데 여권이 민간 정비사업을 지원하는 법안 개정이 쉽지 않을 수 있다"고 말했다. 이은형 대한건설정책연구원 연구위원은 "이재명 정부의 정비사업에 대한 방향성은 국정과제에도 명시돼 있는 '공공성 강화'며 민간 정비사업에 대한 대통령의 언급도 있는 만큼 국회나 정부의 제도 개선에 일정부분 영향을 줄 수 있을 것"이라고 말했다.  donglee@newspim.com 2026-11-07 06:00
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동