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국민연금 소득대체율 여야 합의 '공회전'…1%p 인상시 미래세대 빚 299조↑

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여당 '43%' vs 야당 '44%' 주장
1%p 인상 시 기금소진시점 같아
1%p 인상 시 누적적자기금 증가
여야 합의, 자동조정장치에 달려

[세종=뉴스핌] 신도경 기자 = 국회와 정부가 소득대체율(내는 돈) 43%와 44% 사이의 이견을 좁히지 못하는 가운데, 소득대체율이 1%포인트(p)오를 경우 미래세대가 부담해야할 빚(미적립 부채)이 299조원 늘어날 전망이다.

28일 국회와 정부에 따르면 여당과 야당은 소득대체율 43%와 44%를 두고 이견을 좁히지 못하고 있다.

여야는 국민연금개혁을 위해 내는 돈인 보험료율을 현행 9%에서 13%로 올리는 방안에 합의했다. 그러나 여당은 소득대체율 40~43%를 주장하는 반면 야당은 44~45%를 내세우고 있다. 보건복지부는 지난해 '보험료율 13%·소득대체율 42%·기금수익률 5.5%' 개혁안을 제시한 바 있다.

복지부에 따르면 소득대체율 43%와 44%에 따른 기금 소진 연도는 2064년으로 일정하다. 현행 '보험료율 9%·소득대체율 40%'을 유지할 경우 기금 소진 연도는 2055년이다. 정부안인 '보험료율 13%·소득대체율 42%·기금수익률 5.5%'로 적용하면 기금소진 연도는 2072년으로 현행 대비 17년 늘어난다. 

반면 여당 안인 '보험료율 13%·소득대체율 43%'을 적용할 경우 기금소진연도는 2064년이다. 여당과 야당안의 접점이 있는 '보험료율 13%·소득대체율 44%'을 적용해도 기금소진연도는 2064년으로 동일하다. 만일 야당이 제안하는 '보험료율 13%·소득대체율 45%'을 적용할 때 기금소진연도는 2063년으로 현행 대비 8년 늘어난다.

그러나 전문가들은 쟁점인 소득대체율 43~44%를 논의할 경우 기금소진 연도는 중요하지 않다고 지적했다. 만일 현재 25세 청년이 올해 국민연금에 가입할 경우 국민연금을 처음 수급하는 시기는 2065년이다. 여당안, 중재안, 야당안 중 무엇을 선택하든 첫 연금을 받기 전 기금은 소진된다. 

소득대체율 조정에서 중요한 것은 미적립 부채와 누적 적자다. 미적립 부채는 국민연금 가입자가 받기로 돼 있는 연금 대비 부족한 액수다. 연금연구회에 따르면, 올해 미적립 부채 규모는 2060조원이다.

줄다리기를 잇고 있는 소득대체율 1%p에 따른 2050년 미적립 부채 차이는 299조원으로 집계됐다. 여당안인 '보험료율 13%·소득대체율 43%'의 경우 2050년 미적립 부채는 6159조원이다. 중재안인 '보험료율 13%·소득대체율 44%'의 경우 2050년 미적립 부채는 6458조원으로 추산된다.

한편 현행 '보험료율 9%·소득대체율 40%'을 유지할 경우 2050년 미적립 부채는 6332조원에 달한다. 야당안인 '보험료율 13%·소득대체율 45%'인 경우 2055년 미적립 부채는 6744조원에 다다른다.

소득대체율에 따른 누적적자기금 규모에 대해 윤석명 한국보건사회연구원 명예연구위원은 "복지부가 누적적자 규모를 밝히지 않는다"며 "2023년 시행된 5차 국민연금 재정계산위원회의 재정추계를 보고 추정할 때 소득대체율 44%인 경우 현행 대비 누적적자 규모가 줄어드는 게 아니라 늘어날 가능성이 높다" 평가했다.

윤 명예연구위원은 여야 합의 가능성에 대해 "여당은 자동조정장치를 도입을 최소한 협상의 마지노선이라고 생각하는 것 같다"며 "야당은 소득대체율을 올리기 위해 자동조정장치를 받을 수 있을 것"이라고 전망했다.

sdk1991@newspim.com

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李대통령 국정 지지율 50% [NBS] [서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = 이재명 대통령의 국정 수행 지지율이 50%로 집계됐다는 여론조사 결과가 27일 발표됐다. 엠브레인퍼블릭·케이스탯리서치·코리아리서치·한국리서치가 지난 24일부터 26일까지 사흘간 만 18세 이상 남녀 1001명을 대상으로 진행한 8월 4주차 전국지표조사(NBS)에서 이 대통령 국정 수행 지지율은 50%로 나타났다. 직전 조사(8월2주차) 대비 1%포인트(p) 올랐다. 반면 '잘못하고 있다'는 부정 평가는 43%로 직전 조사와 동일했다. 이재명 대통령이 25일 청와대 본관에서 37회 국무회의를 주재하며 발언하고 있다. 2026.0825 [사진=청와대] 긍정 평가는 40대(61%)와 50대(57%)에서 과반이었다. 또 권역별로는 대전·세종·충청(56%), 전남광주·전북(80%), 강원·제주(63%)에서 과반으로 나타났다. 지지층별로는 더불어민주당(85%), 조국혁신당(70%)에서 높았고, 정치 성향으로는 진보층(76%)에서도 과반이었다. 반면 20대(40%), 30대(45%), 60대(48%), 70세 이상(47%)에서는 지지율이 상대적으로 저조했다. 또 지역별로도 서울(43%), 인천·경기(46%), 대구·경북(32%)에서 저조한 모습을 보였다. 국민의힘 지지층(15%)과 보수층(27%)에서는 지지율이 더 저조했다. 이번 조사에서 정당별 지지도는 더불어민주당이 41%, 국민의힘 20%로 나타났다. 지난 조사와 비교해 민주당은 1%p 올랐고, 국민의힘은 3%p 내려갔다. 개혁신당과 조국혁신당은 각각 2%, 진보당은 1%로 나타났다. '지지하는 정당이 없다'는 답변은 30%였다. 이번 조사는 휴대전화 가상번호(100%)를 이용한 전화면접조사 방식을 활용했다. 오차범위는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p, 응답률은 15.4%다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회의 홈페이지를 참조하면 된다. pcjay@newspim.com 2026-08-27 12:08
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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