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서울에 준하는 대구경북특별시, 2026년 출범 목표로 추진

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대구경북특별시 출범 위한 공동 합의문 서명
행안부·지방시대위, 입법·재정 지원 약속
균형 발전 위한 특별시 발전 전략 마련

[세종=뉴스핌] 김보영 기자 = 무산 위기에 놓였던 대구시와 경북도의 행정 통합 추진이 우여곡절 끝에 정부 중재로 합의점을 찾으며 다시 통합 논의가 탄력을 받게 됐다.

21일 행정안전부에 따르면 이날 오후 2시 정부서울청사에서 이상민 행정안전부 장관, 우동기 지방 시대 위원장, 홍준표 대구광역시장, 이철우 경상북도지사가 대구·경북 통합을 위한 공동 합의문에 서명했다.

21일 오후 정부서울청사에서 대구-경북 통합을 위한 공동 합의문 발표에 앞서 이상민 행안부 장관, 홍준표 대구시장, 이철우 경북도지사,우동기 지방시대위원장이 환담하고 있다=행안부 제공2024.10.21 kboyu@newspim.com

이날 발표된 공동 합의문은 대구·경북 통합 추진을 위한 4개 기관의 역할과 대구시와 경북도 간 7가지 합의 사항을 담고 있다.

구체적으로 ▲대구광역시·경상북도 폐지 후 수도에 준하는 위상의 통합 자치단체인 '대구경북특별시' 출범 ▲시·군·자치구의 종전 사무 유지 및 대구경북특별시에 종합 계획 수립·총괄·조정·집행 기능 부여 ▲대구경북특별시 '통합 발전 전략' 마련 및 북부 지역 발전 대책 등 균형 발전 적극 추진 ▲대구경북특별시 청사로 현 대구시 청사, 경북도 안동시·포항시 청사 활용 및 청사 소재지에 따른 관할 구역 미설정 등의 내용을 담았다.

이에 따라 대구시와 경북도는 상호 존중과 신뢰에 기반해 통합을 계속 추진하기로 했으며 행안부와 지방시대위는 입법 절차와 행정적·재정적 지원을 위해 노력하고 국가의 사무와 재정을 적극 이양하기로 했다.

대구·경북 행정 통합은 지난 5월 홍 시장과 이 지사가 '2026년 공식 출범'을 목표로 논의를 공식화했으나 통합 후 시·군 권한 축소 여부, 통합 청사 위치 문제 등에서 이견을 보여 3개월여 만에 홍 시장이 자신의 페이스북을 통해 통합 무산을 선언해 중단됐다.

행안부와 지방시대위는 지난달부터 두 개 지자체를 중재하며 ▲대구광역시·경상북도 폐지 후 수도에 준하는 위상의 통합 자치단체 출범 ▲정부의 권한 및 재정 이양, 시·군·자치구의 사무 유지 등 6개 항을 담은 중재안을 제안했다.

이에 대구시와 경북도가 모두 '수용' 입장을 내놔 다시 탄력을 받고 있다. 행정 통합 관련 4개 기관장이 합의문에 서명함에 따라 향후 범정부 추진단 운영 등 통합 후속 절차를 본격적으로 진행할 전망이다.

한편 대구·경북 통합 자치단체는 2026년 7월 1일 통합 자치단체를 출범한다는 목표로 중앙부처 협의, 여론 수렴 등 관련 절차에 속도를 낼 계획이다.

kboyu@newspim.com

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