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'아리셀 참사' 유족 지원 지자체 몫?..."재난 피해자 지원 근거 없다"

기사입력 : 2024년07월16일 06:20

최종수정 : 2024년07월16일 06:20

유가족 지원할 수 있는 주체, 지자체 유일
행정적인 지원 및 숙식 제공 도맡아
재정적·법적 한계 있어…"별도의 지침 마련해야" 제언도

[서울=뉴스핌] 방보경 기자 = 지자체가 숙박시설과 중식 등 경기 화성 참사의 아리셀 유가족을 직접적으로 지원하는 상황에서, 지자체가 재난 피해자에 대한 지원을 할 수 있도록 조례를 만들어야 한다는 목소리가 나온다.

일각에서는 사후 조치만큼이나 또 다른 재해가 일어나지 않게끔 관심을 가져야 한다는 의견도 제시했다. 

16일 일선 지자체 등에 따르면 아리셀 화재 참사 유가족들은 오는 31일까지 숙식 지원을 받을 수 있다. 23명의 희생자 중 8명만 장례가 이뤄지는 등 각종 절차에 오랜 시간이 걸리는 상황을 감안한 것이다.

유가족들은 경찰과 고용노동부 측에서 사고에 대한 원인을 밝힐 때까지는 지원이 이뤄져야 한다는 입장을 내놓고 있다. 

현재 유가족들을 지원할 수 있는 주체는 지자체가 유일하다시피 하다. 고용노동부나 소방당국의 경우 현재로서는 유가족을 지원할 만한 근거가 없다. 

[화성=뉴스핌] 정일구 기자 = 경찰과 소방당국, 국립과학수사연구원, 고용노동부 등으로 구성된 합동감식단이 25일 경기 화성시 리튬전지 공장 화재 현장에서 화재 원인 조사를 위한 합동감식을 하고 있다. 2024.06.25 mironj19@newspim.com

행정 처리도 전적으로 지자체의 몫이다. 특히 외국인에 대한 사망신고를 할 경우, 등록증 변경신고 등 복잡한 과정을 거치는 만큼 도움이 필요하다. 화성시는 현재 공무원과 유가족을 일대일로 매칭해서 각종 절차를 지원하고 있다. 

다만 상황이 장기화되는 만큼 지자체에서 재정적 한계가 있는 게 아니냐는 의문도 제기된다.

화성시는 유족들을 지원하는 데 든 비용을 아리셀에 청구한다는 입장을 밝혔지만, 원칙적으로 행정안전부 재해구호기금 집행 지침에서 유족에게 숙박시설을 지원할 수 있는 기간은 최대 7일까지다.

화성시 관계자는 "현재 지원 기간을 한 달 이상 늘렸는데, 업체 측에서 왜 원칙을 벗어나서 지원했냐고 의문을 제기한다면 비용을 돌려받지 못할 수도 있다"라고 전했다. 

유가족이 지자체와 긴밀하게 소통하는 과정에서 법적인 한계에 부딪히기도 한다. 일례로 유가족들은 지자체가 사측의 교섭을 이끌어내야 한다는 입장을 밝히고 있지만, 지자체는 사인(使人) 간의 관계인 만큼 개입하기 어렵다고 난색을 표했다.

화성시 관계자는 "장소 제공까지는 가능하지만 위로금 등에 대한 합의에는 개입할 수 없다. 현재로서는 기준이 없기 때문에 공무원의 업무 범위를 넘는다고도 볼 수 있다"고 설명했다. 

이에 별도의 지침을 마련해 재해 피해자들을 도와야 한다는 지적이 제기된다. 이정민 이태원참사협의회 운영위원장은 "사고가 났을 때 지원 유무로 갈등이 생기는데, 기준 자체가 만들어지지 않은 것이 문제"라고 지적했다. 그는 "이태원참사 특별법뿐 아니라 지자체 측에서 피해자나 유가족들을 적극적으로 지원해줄 수 있는 제도가 있어야 한다"고 제언했다. 

지자체의 대응에 시선이 집중되는 상황에 우려의 목소리도 나왔다. 김준모 건국대학교 행정학과 교수는 "장례 절차만큼이나 사회적으로 초점을 맞춰야 할 것은 당장 오늘이라도 유사 화재가 발생할 때 인프라가 잘 구축돼 있는지"라며 "공공부문과 민간에서 리튬 배터리 등 사고가 일어나면 어디까지 지원해야 하는지에 대한 논의가 필요하다"라고 말했다. 

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尹지지율 26.9%…'기자회견 효과 보수결집' [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 윤석열 대통령의 지지율이 20%대 중후반을 기록했다는 여론조사 결과가 14일 발표됐다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문업체 미디어리서치가 지난 11일~12일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1002명에게 물은 결과 윤 대통령의 국정운영에 대한 긍정평가는 26.9%로 집계됐다. 부정평가는 71.5%로 나타났다. '잘 모름'에 답한 비율은 1.6%다. 긍정평가(26.9%)는 지난 조사와 달라지지 않았고 부정평가는 0.4%포인트(p) 하락했다. 긍정평가와 부정평가 간 격차는 44.6%p다. 연령별로 보면 40대에서 긍정평가와 부정평가 격차가 극명하게 드러났다. 만 18세~29세에서 '잘함'은 17.1% '잘 못함' 81.1%였고, 30대에서는 '잘함' 21.3% '잘 못함' 77.2%였다. 40대는 '잘함' 10.8% '잘 못함' 88.3%, 50대는 '잘함' 24.2% '잘 못함' 75.4%로 집계됐다. 60대는 '잘함' 40.7% '잘 못함' 56.9%였고, 70대 이상에서는 '잘함' 50.8% '잘 못함' 46.2%로 집계됐다. 지역별로는 서울 '잘함' 23.6%, '잘 못함'은 73.8%로 집계됐다. 경기·인천 '잘함' 24.3% '잘 못함' 74.8%, 대전·충청·세종 '잘함' 27.3% '잘 못함' 72.1%, 강원·제주 '잘함' 14.8% '잘 못함' 74.8%로 조사됐다. 부산·울산·경남 '잘함' 33.3% '잘 못함' 65.0%, 대구·경북은 '잘함' 42.1% '잘 못함' 55.9%로 집계됐다. 전남·광주·전북은 '잘함' 18.3% '잘 못함' 79.9%로 나타났다. 성별로도 남녀 모두 부정평가가 우세했다. 남성은 '잘함' 26.2% '잘 못함' 72.6%, 여성은 '잘함' 27.6% '잘 못함' 70.4%였다. 김대은 미디어리서치 대표는 "기자회견에서 김건희 여사 관련 의혹에 대해 제대로 된 해명 대신 감싸기에만 급급했고, 명태균 씨 논란에 대한 해명도 제대로 되지 않아 결과적으로 불신만 더 키운 꼴이 됐다"며 "하지만 60-70대 이상과 영남권 등 전통적인 지지층에서는 탄핵 등의 위기감이 높아져 지지율이 오히려 상승했다"고 해석했다. 그러면서 "며칠 전 미국 대선에서 트럼프 전 대통령이 당선되면서 안보와 경제 등 위기감 고조로 보수층이 결집하며 추가적인 지지율 추락을 막을 수 있었다"고 덧붙였다. 차재권 부경대 정치외교학과 교수는 "기자회견에 대해 긍정평가와 부정평가가 동시에 존재한다"며 "형식적으로나마 기자회견을 하고 사과를 했다는 점에서 만족하는 보수 지지층이 있다"고 말했다. 이어 "지지율 자체는 큰 변동이 없지만 (이번 기자회견 때문에) 부정평가한 사람들이 나중에라도 다시 긍정평가할 가능성이 더 낮아졌다"이라며 "앞으로 지지율이 개선될 가능성은 거의 없다"고 분석했다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 3.6%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별 연령별 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. parksj@newspim.com 2024-11-14 06:00
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