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[국감] 강민국 "文정부 태양광 대출상품 급증...부적격 신용등급도 상당"

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1만1000건에 2조4292억원 판매
부적격 신용등급 발전사업자는 13.5%...
대출금액 기준으로 무려 22.2%

[서울=뉴스핌] 김은지 기자 = 문재인 정부 출범 이후 은행권의 태양광 대출상품 출시가 급증한 것으로 6일 나타났다. 그 판매 규모 역시 천문학적 수준이나 대출 부적격 신용등급의 대출 건도 상당한 수준이라는 지적이 나왔다. 

강민국 국민의힘 의원실이 금융감독원을 통해 제출 받은 '태양광 발전 시설 설치 필요자금 대출 상품 판매 현황' 자료에 따르면 문재인 정부 출범 이후인 2017년~2022년 8월까지 '태양광 발전 시설 설치 필요자금 대출상품'을 판매한 은행은 12개다. 상품 수는 15개이며 현재 판매 진행 중인 상품은 13개다. 

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 강민국 국민의힘 의원이 지난해 10월 7일 국회에서 열린 정무위원회의 금융감독원에 대한 국정감사에서 질의를 하고 있다. 2021.10.07 leehs@newspim.com

판매된 15개 '태양광 발전 시설 설치 필요자금 대출상품'의 출시 시기를 확인한 결과, 문재인 정부 임기 내 만들어진 상품이 절반 이상인 8개(57.1%)나 됐다. 

특히 2017년~2022년 8월까지 '태양광 발전 시설 설치 필요자금 대출상품' 판매 실적을 확인한 결과, 총 판매 누적건수는 1만197건에 대출금액은 2조4292억2400만원에 달했다. 

연도별 '태양광 발전 시설 설치 필요자금 대출상품' 판매 실적을 살펴보면 ▲문재인 정부 출범 첫 해인 2017년 1157억9600만원 ▲2018년 3360억1500만원 ▲2019년 6646억6500만원 ▲2020년 7590억3900만원▲2021년 3880억9900만원으로 임기 마지막 해인 2021년부터 감소했다. 올해 8월까지는 1656억1000만원 을 판매했다.

은행별 판매실적을 판매건수별로 살펴보면 전북은행이 6575건(58.7%)으로 가장 많았으며, 다음으로 농협 1695건, 국민은행 1149건 등의 순이다.

대출금액별로는 역시 전북은행이 1조3685억6700만원(56.3%)으로 가장 많았고, 다음으로 농협 3456억1800만원, 광주은행 3094억5300만원 등의 순이다.

또한 올해 7월까지 판매된 '태양광 발전 시설 설치 필요자금 대출상품' 시도별 현황을 살펴보면, 전라북도가 3918건(35.0%)으로 가장 많았으며, 다음으로 충청남도 2416건, 전라남도 1282건 등의 순이다.

대출금액 규모로도 전라북도가 6540억3500만원(35.0%)으로 가장 많았으며, 다음으로 충청남도 5162억 9000만원, 전라남도 3370억9200만원 등의 순이다. 즉 전라도에 태양광발전 설비가 집중적으로 설치되었음을 입증하는 것이다.

올해 7월 기준, '태양광 발전 시설 설치 필요자금 대출상품' 대출잔액은 총 1조8063억9500만원(9940건)에 달하고 있으며, 전북은행이 5890건(59.3%)에 1조312억800만원(57.1%)으로 가장 많이 남아 있다.

가장 우려스러운 부분은 문재인 정부의 태양광 광풍 몰이로 전 국토의 산야에 은행 전용 상품으로만 약 2조4000억원짜리 태양광 발전 설비가 1만1000여개나 깔려 있다는 것이다. 아직도 대출잔액이 1조원 이상 남아 있어 사업 부실 시, 사회적 문제로 대두될 수도 있다는 지적도 나왔다. 

강민국 의원실의 조사에 따르면 금융감독원에 자료요청을 통해 받은 답변자료인 '태양광 발전 시설 설치 필요자금 대출상품 신용등급별 판매 현황'에는 발전사업자 신용등급 'BBB 등급'이 2478건(대출취급액 4865억2800만원)으로 가장 많았다.

문제는 은행별로 약간의 차이는 있으나 국제 3대 신용평가사의 신용등급을 준용하여 사용하는 것이다. 일반적으로 사업자 대출 부적격 등급이 시작되는 'BB 등급' 이하 대출건이 총 1511건(13.5%)에 대출금액은 5399억1200만원(22.2%)에 달한다는 것이다.

더욱이 여기에는 ▲대출부적격 등급 중 원리금 상환 가능성마저 불확실한 B+, B, B- 등급과 ▲원리금상환 가능성조차 의문시되는 CCC, CC, C 등급 ▲영세사업자 중 신용평가를 하지 않아 산출된 등급이 없는 경우도 무려 58건(0.5%) 179억200만원(0.74%)이나 있었다고 강민국 의원실은 설명했다.

뿐만 아니라 '태양광 발전 시설 설치 필요자금 지원대출'중 고액 대출 관련 은행들의 여신심사위원회 개최 내역을 보면, 다시 한번 묻지마식 문재인 정부 시기 태양광 발전 시설자금 대출 심사 수준을 알 수 있다는 지적도 나왔다. 

2017년~2022년 8월까지 '태양광 발전 시설 설치 필요자금 지원대출'관련 은행의 여신심사전문회의는 총 43회 열렸으며, 대출 심사 안건 역시 43건이었다. 그러나 이들 대출 심사 43건은 부적격 하나 없이 100% 모두 심사통과가 됐다. 

강민국 의원은 "태양광 발전 시설 설치 자금 대출 사업자 중 대출 부적격 신용등급 발전사업자가 13.5%에 대출금액 기준으로는 무려 22.2%나 된다. 나아가 원리금 상환도 어려운 신용등급 기업이 58건이나 대출을 받았다"면서 "심사과정에서의 불법 및 외압과 부실 우려 등 문제의 소지가 다분히 있는 것이다"라고 지적했다

이어 강 의원은 "문재인 정부 임기 내 '태양광 발전 시설 설치 필요자금' 대출 과정에서 은행들이 文정부에 잘 보이기 위해서 무리한 실적 쌓기식의 허술하고 위법한 대출 심사는 없었는지에 대한 금융감독원의 검사가 필요하다"고 강조했다. 

kimej@newspim.com

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산은·IBK기은 지방이전 재점화 [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 6·3 지방선거를 앞두고 국책은행 지방 이전 논란이 다시 불붙고 있다. 부산시장 선거에서는 한국산업은행 부산 이전이, 대구시장 선거에서는 IBK기업은행 대구 이전이 주요 공약으로 거론되면서다. 금융권은 국책은행 이전이 사전 협의 없이 선거 공약으로 소비되고 있다며 강하게 반발하고 있다. 선거 결과에 따라 산업은행과 기업은행 이전 논의가 재점화될 경우 금융권 노사 갈등이 다시 확산할 수 있다는 우려가 커지고 있다. [사진=한국산업은행] 금융권의 관심은 국책은행 지방 이전 공약에 쏠려 있다. 충분한 사전 논의와 법적 검토가 필요하다는 지적에도 일부 광역단체장 후보들이 본사 이전을 전면에 내세우고 있어서다. 노조 반발에 더해 법 개정이라는 현실적 장벽도 있어 선거 이후 논란이 확대될 수 있다는 관측이 나온다. 산업은행은 윤석열 정부 당시 부산 이전 추진과 무산 과정에서 홍역을 치른 데 이어 이번 선거에서도 같은 논란에 다시 휩싸였다. 현직 부산시장인 박형준 국민의힘 후보는 산은 본사 이전을 핵심 공약으로 내세웠다. 가덕도신공항 조기 개항과 글로벌 허브도시 특별법 통과 등과 함께 산은을 부산에 유치해 일자리 창출과 지역경제 활성화를 꾀한다는 구상이다. 산은 부산 이전을 추진하려면 산은법 개정 등 관련 법령 정비가 선행돼야 한다. 다수당인 더불어민주당의 협조 없이는 현실화가 쉽지 않은 구조다. 그럼에도 박 후보는 지역 토론회에서 "포기는 없다"며 강한 의지를 드러낸 바 있다. 박 후보가 재선에 성공할 경우 산은 이전을 둘러싼 공방이 재현될 가능성이 있다. 반면 전재수 더불어민주당 후보는 산업은행 이전보다는 동남권투자공사 설립 등에 더 초점을 맞추고 있다. 산은 부산 이전이 이미 윤석열 정부에서 무산된 프로젝트라는 점과 금융권 반발 등을 고려한 전략이라는 해석이다. 다만 지역 발전을 위해서는 산은 이전이 필요하다는 지역 여론도 적지 않은 만큼, 전 후보가 당선되면 향후 구체적인 논의가 재점화될 가능성을 배제하기 어렵다는 관측이다. [사진= IBK기업은행] 기업은행(기은)의 경우에는 김부겸 더불어민주당 후보와 추경호 국민의힘 후보 모두 대구 이전을 공약으로 내걸었다. 김 후보는 지난 12일 열린 일곱 번째 공약 발표회에서 기은 본점 이전 추진과 대기업 유치를 강조하면서, 이를 통해 지역내총생산(GRDP)을 임기 내 100조 원 규모로 확대하겠다고 밝혔다. 추 후보 역시 지난 3월 국민의힘 토론회에서 국내외 대기업 투자와 함께 기은 대구 이전을 관철하겠다고 언급한 바 있다. 기은 역시 산은과 마찬가지로 지방 이전을 위해서는 기은법 개정 등 법령 정비가 우선이다. 이에 김 후보는 다수당 후보라는 점을, 추 후보는 초당적 협력을 각각 내세우고 있다. 이 같은 흐름에 금융권은 강하게 반발하고 있다. 전국금융산업노동조합(금융노조)은 잇따른 국책은행 지방 이전 공약과 관련해 수차례 성명을 내 "포퓰리즘에 눈먼 공약"이라며 "이를 저지하기 위해 총력을 다해 투쟁할 것"이라고 밝히며 전력을 집중하고 있다. 금융노조는 지방 이전 공동대응 태스크포스(TF)를 구성하는 등 조직적인 대응에도 나섰다. 지난달 15일에는 청와대 앞에서 기자회견을 열어 '기은 이전 공약 폐기'를 촉구하기도 했다. 현 정부가 다소 미온적인 산은 부산 이전보다, 여야 후보 모두 대구 이전을 약속한 기은 사태를 더 심각하게 보고 있다는 분석이다. 이에 따라 지방선거 이후 국책은행 지방 이전이 일방적으로 추진될 경우 금융권의 반발과 혼란이 더욱 가중될 수 있다는 우려가 제기된다. 이미 전 정권에서 산은 이전 사태로 심각한 갈등이 불거져 금융산업 전반에 악영향을 미친 만큼, 충분한 논의와 소통이 선행돼야 한다는 지적이다. 윤석구 금융노조 위원장은 "본점 이전은 노동자의 일터와 가족의 삶, 자녀 교육과 돌봄까지 흔드는 문제다. 당사자 설명도, 노조와의 협의도 없이 후보의 공약 한 줄로 금융노동자의 삶을 뒤흔들 수는 없다. 국책은행을 정치적 흥정물로 삼는 모든 시도에 맞서 끝까지 투쟁하겠다"고 강조했다. peterbreak22@newspim.com 2026-06-02 11:31
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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