무리한 주52시간제 강행, 과학계 큰 타격 입어
특허등록 등 성과 지표, 2017년 대비 2021년 하락
"출연연 등 연구기관, 적용 대상서 제외해야"
[서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 윤석열 정부의 첫 국정감사가 5일 이틀째를 맞은 가운데 홍석준 국민의힘 의원은 문재인 정부의 과학기술 분야 문제점을 지적하고 정책대안을 제시했다.
홍 의원은 전날 국회에서 열린 과학기술정보방송통신위원회 국정감사에서 "문재인 정부의 무리한 주52시간제 강행이 연구 현장에도 일괄적용되면서 정부 출연연 등 과학계도 연구성과 하락 등 큰 타격을 입고 있다"고 지적했다.
그는 "출연연 25개 기관을 대상으로 특허등록, 논문게재, 기술이전 3가지 성과 지표로 주52시간제 시행 전후인 2017년 대비 2021년을 비교해보면 대부분 연구실적이 하락했다"고 말했다.
[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 홍석준 국민의힘 의원이 20일 오후 서울 여의도 국회의원회관에서 뉴스핌과 인터뷰를 하고 있다. 2022.07.20 pangbin@newspim.com |
홍 의원이 분석한 바에 따르면 특허등록의 경우 한국과학기술연구원은 661건에서 635건, 한국철도기술연구원 203건에서 172건 등으로 주요 성과 지표들이 하락했다.
또한 논문실적의 경우 한국에너지기술연구원 385개에서 324개, 기술이전의 경우 한국전자통신연구원 473개에서 370개, 한국기계연구원은 236개에서 156개로 하락했다.
홍 의원은 "과학기술 현장의 특성을 제대로 이해하지 못하면서 주52시간제를 강행한 결과 대한민국 과학기술 역량의 추락을 초래했다"면서 "주 52시간제 적용대상에서 출연연 등 연구기관을 제외해야 한다"고 강조했다.
이어 "비정규직의 정규직화로 인해 출연연들이 우수한 청년과 인재를 신규채용하지 못하고 있으며 이는 앞으로 과학계의 앞날을 어둡게 하는 것과도 같다"고 강조하며 대책 마련을 촉구했다.
아울러 홍 의원은 "문재인 정부는 신성철 KAIST 총장을 고발하는 등 과학계마저 촛불과 적폐로 양분해 억압했지만 네이처 같은 국제 학술지도 한국 과학자들이 부당한 처사에 저항하고 있다고 보도하는 등 그 실체는 블랙리스트 직권남용이었다"고 지적했다.
또 그는 "과학기술 분야야말로 국가 백년대계를 위해 꾸준한 연구와 정책이 이루어져야 함에도 불구하고 정권이 바뀌었다는 이유로 사퇴 종용을 한 것은 정치적 편향성에 따른 나쁜 선례"라면서 "관계자를 엄정 처벌해야 한다"고 촉구했다.
홍 의원은 "디지털 거버넌스 개선을 위해서는 디지털플랫폼정부위원회, 국가데이터정책위원회와 같은 위원회의 역할도 중요하지만 한국지능정보사회진흥원 산하 데이터통합지원센터 설치를 비롯해서 주관 기관이 업무를 관장해야 성과가 있을 것"이라고 강조하며 정책 추진에 속도를 내줄 것을 촉구했다.
또 홍 의원은 "과학기술혁신역량의 수도권 편중 현상은 시간이 갈수록 악화되고 나머지 지역과의 격차는 더욱 벌어지고 있는 실정"이라며 "지역 소프트웨어 산업 육성에서 정부의 지원도 중요하지만 인력 양성이 중요하다"고 밝혔다.
끝으로 그는 "인재 양성을 위해 지역 소프트웨어 단지 내 대학설립의 움직임이 있지만 현행 교육 관련 규정 및 시설 기준 등으로 인해 어려움을 겪고 있다"면서 "관련 규제 완화가 필요하다"고 강조했다.
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