[베이징=뉴스핌] 최헌규 특파원 = 상하이시가 도시 봉쇄 보름만에 감염 상황에 따라 나눈 전체 1만 7600여 구역중 40%가 넘는 곳을 제한적 범위내에서 격리 해제하고 나섰다.

상하이시는 4월 11일 시 전체 지역을 봉쇄 통제구역과 관리 통제 구역, 방범구역 등 세개 구역으로 분류해 차별화 방역을 시행, 단계적 봉쇄 해제에 착수했다. 이는 상하이 시가 단계적 도시 봉쇄 해제에 들어간 것으로 3월 28일 푸둥 지역 봉쇄 기준으로 14일 만이다.

특히 상하이의 이번 단계적 해제 조치는 10일에도 하루 코로나19 본토 신증 감염자가 2만 6087명에 달하는 등 연속 4일 2만 명 대를 넘으며 계속 확산세를 보이는 가운데 나온 조치여서 중국이 확산세와 무관하게 코로나 대응에 있어 탄력적 방역으로 전환하고 나섰다는 관측을 낳고 있다. 

전문가들은 이는 새로운 것이 아니고 시진핑 주석이 지시한 과학적 방역, 주민 생활 피해를 최소화 하는 경제적 방역과 일맥상통하는 것이라고 밝혔다. 도시 봉쇄에도 오미크론 변이 감염이 확산되자 일각에서는 효과없는 봉쇄가 경제 피해와 주민 불만만 가중시키고 있다는 지적이 제기됐다.         

이날 상하이시는 시의 모든 지역을 세개 구역으로 분류하고 각각의 명단을 발표했다. 봉쇄 구역은 7624 곳, 관리통제 지역은 2460 곳, 방범구는 7565 곳이다.

이번 조치에 따라 상하이 시 전역의 40%가 넘는 '방범 구역' 지역 주민들은 자가 격리에서 풀려나 마을 가도(우리의 동에 해당하는 행정단위) 내에서 생필품 구입과 이동 등 자유로운 주민 활동을 할 수 있게 됐다. 가족 구성원 한명이 하루 한차례 외출이 가능한 '관리 통제 구역'을 합치면 상하이에서 집안 봉쇄 격리가 해제된 곳은 60%에 육박한다.

이번 조치에 앞서 상하이 시는 하루전인 10일 오후 각 구별로 긴급 생필품 공급 개방 업소 명단을 발표, 핵산 검사 전원 양성인 구역 부터 시작해 생활필수품 공급 경로를 순차적으로 개방할 뜻을 드러냈다.

시는 각 구별로 안전 지대로 판명되는 지역에 대해 구별로 온라인 슈퍼와 각종 마트, 온라인 공동구매, 오프및 온라인 약국, 전자 상거래 플랫폼, 주유소 등 온라인 위주의 정상 영업 업소 명단을 발표, 단계적 봉쇄 해제가 임박했다는 관측이 나왔다.

상하이시가 코로나 감염 정도에 따라 3개 구역으로 분류해 방역 대응에 나서는 것은 3월 말 푸둥지역을 시작으로 도시 봉쇄에 들어간 뒤 보름만이다. 이는 사실상의 단계적 봉쇄 해제조치로 받아들여진다.

상하이시는 2022년 3월 28일 이후 황푸강 동쪽의 푸동 지역, 4월 1일 이후 푸시 지역을 대상으로 각각 4일간 예정으로 도시 봉쇄에 들어갔으나 코로나 확산세가 심해지면서 봉쇄가 무기한 연장돼 왔다.

이로인해 기업들의 생산 공장 라인이 중단되고 소비 활동이 멈추는 등 경제 활동이 올스톱됐다. 특히 교통 물류가 막히고 아파트 단지가 폐쇄되면서 식료품 공급이 중단돼 주민 생활이 위협받는 상황이 빚어졌다.

상하이시에서 방범구역으로 분류된 7565곳은 14일 동안 양성 감염자가 나오지 않은 지역으로서, 원칙상 인원 집중을 피하면서 소재지 가도와 진(도시의 동과 읍면 정도 말단행정 단위)안에서 적당한 활동을 할 수 있다. 다만 인근 봉쇄구역과 관리 통제 구역으로 진입해서는 안된다.

관리통제구역은 최근 7일내 양성 감염자가 없는 구역으로 7일 동안 자가 건강 감측을 실시한다. 원칙상 자가 격리를 하되 가정마다 한사람이 하루 한번 철저한 방역하에 단지내 지정 장소에 나와 택배 물건을 받아 갈 수 있다.

봉쇄 구역은 최근 7일 내에 양성 감염자가 나온 구역으로 7일 봉쇄 격리 관리와 7일 자가 건강 감측(모니터링)을 실시한다. 봉쇄 구역은 현재 도시 봉쇄 기간 처럼 구역 단지 봉쇄와 자가 문밖 출입금지, 택배 배송 금지 조치가 유지된다.

상하이시가 사살상 단계적 도시 봉쇄 해제인 '3개 구역' 차별화 정책을 시행하고 나선 것은 4월 9일~10일 순춘란 공산당 정치국 위원겸 국무원 부총리가 상해시 코로나 방역을 지휘하고 난 뒤 지시를 내린데 따른 조치다.

상하이에서는 최근 10여일 간 교통 운수 물류 두절과 온라인 쇼핑 택배 기능이 마비되고 식료품 조차 구입할 수 없는 상황이 펼쳐지면서 아파트 단지 시위 등 사회적 불안이 가중돼 왔다.

중국 공산당은 장기간 도시 봉쇄와 주민 자가 격리로 인해 생산 소비현장 등 경제피해가 가중되고 격리에 따른 주민들의 불만이 고조되자 둥타이칭링(動態清零, 통태청영, 제로코로나)을 내세운 초강력 제로코로나 봉쇄식 통제 조치에서 한발 물러선 것으로 풀이된다.

상하이 코로나19 대유행과 전국 규모의 산발적 확산으로 중국 10여 개 성시의 고속도로 출입이 봉쇄, 중국 전체의 절반지역 화물 발송이 중단된 것으로 전해졌다. 이로인해 전국 3000만 명의 화물차 기사들이 사실상 운전대를 놓고 실업 상태에 빠진 것으로 전해졌다.

전문가들은 둥타이칭링 제로코로나 정책이 생산과 소비 기반을 뿌리채 뒤흔들고 있다며 상하이 코로나가 진정돼도 중국 경제가 1년 이상 엄청난 후유증에서 벗어나지 못할 것이라고 내다본다.

상하이 경제가 중국 경제 전체에서 차지하는 비중이나 영향력이 우한과는 비교도 할 수 없이 큰데다 글로벌 경제 금융 허브로서의 역할을 감안할 때 상하이 사태가 가할 경제적 타격은 상상을 불허할 것이라는 진단이다.

중국의 2022년 경제 성장률이 정부 목표치인 5.5% 내외는 고사하고 4%대 성장 달성도 어려울 것이라는 전망도 나온다.

한편 중국 경제 초토화 우려를 낳고 있는 상하이 코로나 확산세는 갈수로 기승을 부리고 있다. 10일 하루 상하이 코로나19 본토 신증 감염자는 2만 6087명으로 계속 증가세를 보이며 4일 째 연속 2만명 대를 기록했다.

베이징= 최헌규 특파원 chk@newspim.com