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[2차 추경] 홍남기 "카드캐시백 1조, 소비진작 11조…물가영향 제한적"(일문일답)

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"카드 10조 사용해도 물가 영향 0.03%p"

[세종=뉴스핌] 민경하 기자 = 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관은 1일 발표한 2차 추가경정예산안에 대해 "물가에 미치는 영향은 극히 제한적일 것"이라고 밝혔다.

정부는 이날 오전 정부서울청사에서 김부겸 총리 주재로 임시국무회의를 열고 2차 추경 예산안을 발표했다.

홍 부총리는 이에 앞서 지난 29일 정부서울청사에서 열린 사전브리핑에서 "이번 추경은 적자국채를 발행하는 것이 아니고 초과세수를 활용한다"며 "초과세수를 정부가 주머니에 넣고 있다면 그만큼 민간 실물시장의 구축을 초래하게 될 것"이라고 설명했다.

이어 "지난해 소비력이 많이 낮아진 수준이고 경제총생산(GDP) 갭이 -1.65로 여전히 존재하기 때문에 물가에 미치는 영향은 제한적일 것"이라고 말했다.

홍 부총리는 "상생소비지원금 1조1000억원을 전부 소진한다면 10%를 캐시백하기 때문에 약 11조원 정도 규모의 민간 소비진작 효과가 있을 것으로 예상한다"며 "카드사용액이 약 10조원이 되면 민간소비가 0.2~0.3% 상승할 것으로 예상되고 물가에 미치는 영향은 0.03%p로 추계가 된다"고 설명했다.

그는 "올해 물가 상승률 목표는 1.8%, 내년 목표는 1.4%로 제시했다"며 "물가가 2% 이내에서 관리될 수 있도록 총력을 기울여 나가겠다"고 강조했다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관이 29일 국회 의원회관에서 열린 2021 제2차 추가경정예산안 당정협의에 참석해 발언하고 있다. 2021.06.29 kilroy023@newspim.com

다음은 홍남기 부총리와 기자들의 일문일답.

-직전까지 여당 일부에서는 전 국민 지급을 주장했다. 당정 간 합의가 마무리된 것인지, 국회 심의과정에서 변동 가능성은 없는지.

▲지난 29일 아침에 추경과 관련해 당정협의를 진행했다. 발표해드린 것처럼 당에 추경안을 설명하고 당정 합의를 이뤘다는 점을 말씀드린다. 정부는 국회에 추경안이 제출되면 적극적으로 설명할 계획이며 국회의 협조를 구하고자 한다.

-이른바 '카드 몰아쓰기'에 대한 대책방안이 있는지 궁금하다. 또 재난지원금이 소비창출 목적도 있는 것으로 아는데, 대학등록금 등 특수한 목적의 소비도 허용되는지.

▲정부가 이번에 상생소비 지원금 제도, 즉 신용카드 캐시백 제도를 도입하게 된 배경에는 몇 가지 이유가 있다. 먼저 이번에 코로나 위기를 겪으면서 성장력은 물론 민간소비력도 많이 저하돼 있는 상태다.

작년에 민간소비가 -5% 감소했고 올해는 전체적으로 소비가 2.5% 정도 증가할 것으로 전문기관들은 예측하고 있다. 지난해 훼손된 소비력이 올해도 이전 수준으로 충분히 회복되지 못한다는 의미다. 정부로서는 민간소비력 훼손을 방지하기 위해 소비진작 방안의 하나로 이와 같은 상생소비 지원금 제도를 도입하게 됐다.

몰아쓰기에 대한 대책방안이 있냐는 질문 주셨다. 정부는 모든 국민들께서 본인 카드를 사용한다는 원칙을 전제로 제도를 구상했다. 대면으로 카드를 사용하는 것이 주된 타깃이기 때문에 그런 우려는 적지 않을까 이렇게 생각이 된다.

대학등록금의 경우에는 상반기도 지출하고 하반기도 지출한다. 그 시점이 2분기와 3분기가 맞지 않는다면 질문을 주신 것처럼 그런 사례가 있을 수 있겠다. 그러나 전체적으로 대학등록금이 일시적으로 들어갔을 경우에는 그만큼 지출소요가 있다고 보고 정부로서는 이러한 경우를 제외할 생각이 없다는 점을 이 자리를 빌려 말씀드린다.

-물가 상승률이 높아진 상황에서 돈 풀기에 대한 곱지 않은 시선도 있다. 코로나 상황에서 비정상적으로 부풀려진 재정의 역할을 정상화할 계획이 있나.

▲이번 추경은 적자국채를 발행하는 것이 아니고 초과세수를 활용한다. 초과세수를 정부가 그대로 주머니에 넣고 있다면 그만큼 민간 실물시장의 구축을 초래하게 된다. 민간 자금이 추가적으로 확보된 것에 대해서 시장에 되돌려주는 것이다.

추경은 꼭 필요한 소요만 반영을 했다. 방역지원, 소상공인 피해지원, 경기회복 뒷받침, 고용회복, 지방교부세 등 꼭 필요한 부분을 배치해서 추경을 편성했다는 점을 다시 한번 말씀을 드린다.

물가 인플레 문제와 관련해서 기재부는 이번에 30조원이 넘는 추경이 이뤄지더라도 물가에 미치는 영향은 극히 제한적일 것이라고 생각한다. 전체적으로 소비력이 많이 낮아진 수준이며 GDP 갭이 우리나라의 경우 -1.65로 아직도 마이너스이기 때문에 물가에 미치는 영향은 제한적이라고 판단한다.

한 가지 더 말씀을 드리면 상생소비지원금 1조1000억원을 계산하면 10%를 캐시백하기 때문에 약 11조원 정도 규모의 민간 소비진작 효과가 있을 것으로 예상이 된다. 카드사용이 약 10조원 정도가 되면 민간소비가 0.2~0.3% 정도 상승할 것으로 예상이 된다.

물가에 미치는 영향은 적어도 저희가 갖고 있는 모형으로 계산해본 결과 민간 카드사용이 10조원이 되면 물가에 미치는 영향은 0.03%p 정도로 그렇게 추계가 된다. 그런 의미에서도 이번 추경으로 인해서 인플레에 미치는 영향은 제한적이라는 말씀을 드린다.

그럼에도 불구하고 물가상승률이 지난 4~5월 2%를 넘어선 상황이기 때문에 정부는 2% 이내에서 관리될 수 있도록 총력을 기울여 나가겠다는 말씀을 드린다. 하반기 경제정책에서는 올해 물가로 1.8%, 내년 물가로 1.4%를 제시했다. 이와 같은 목표가 지켜질 수 있도록 정부로서는 추가적인 대응 노력을 기울여 나가겠다. 

204mkh@newspim.com

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정부, 온누리상품권 18년 만에 개편 [세종=뉴스핌] 오종원 기자 = 정부가 디지털 온누리상품권의 일률적인 7% 구매 할인을 내년부터 5%로 낮추는 대신 사용처에 따라 최대 5%를 추가 환급한다. 전통시장에서 사용하면 총 10%, 지방 골목상권에서는 8%의 혜택을 받을 수 있다. 중소벤처기업부는 1일 이형일 부총리 겸 재정경제부 장관 주재로 열린 비상경제본부 회의 겸 경제관계장관회의에서 이 같은 내용의 '전통시장·지방상권 소비 촉진을 위한 온누리상품권 개편 방안'을 발표했다. 온누리상품권 제도가 전면 개편되는 것은 2009년 도입 이후 18년 만이다. 이번 개편은 온누리상품권을 전통시장과 지방상권 소비를 유도하는 정책 수단으로 재설계하는 데 초점을 맞췄다. 골목형상점가 지정 기준도 지역 재정 여건에 따라 차등화하고, 관광·민간 플랫폼과의 연계를 확대한다. [AI 일러스트=오종원 기자] 2026.09.30 jongwon3454@newspim.com ◆ 선할인 줄이고 사용처별 환급...전통시장 혜택 10% 현재 디지털 온누리상품권은 사용처와 관계없이 구매 단계에서 7%를 할인받는다. 내년부터는 구매 할인율을 5%로 조정한 뒤 실제 사용처에 따라 추가 환급을 제공한다. 전통시장에서 사용하면 결제액의 5%를 환급해 구매 할인을 포함한 전체 혜택이 10%로 높아진다. 지방 골목상권에서는 3%를 환급해 총 8%의 혜택을 받는다. 수도권 골목상권에는 별도의 환급이 적용되지 않아 구매 할인 5%만 받을 수 있다. 현행 제도와 비교하면 전통시장 혜택은 3%포인트(p), 지방 골목상권은 1%p 높아지고 수도권 골목상권은 2%p 낮아진다. 정부에 따르면 지난해 온누리상품권 사용액은 3조9500억원으로, 이 가운데 65%인 2조6000억원이 전통시장에서 사용됐다. 비수도권 사용액은 2조2600억원으로 전체의 57%를 차지했다. 중기부는 지역화폐와 온누리상품권의 역할도 구분할 방침이다. 지역화폐가 지역 주민의 관내 소비를 지원한다면, 온누리상품권은 외부 소비자를 전통시장과 지방 골목상권으로 끌어들이는 수단으로 활용한다는 구상이다. ◆ 골목형상점가 지정기준 차등...무분별한 확대 방지 온누리상품권 가맹이 가능한 골목형상점가의 지정 기준도 지역별 재정 여건에 따라 달라진다. 현재는 2000㎡ 이내에 점포 15개 이상이 밀집하면 골목형상점가로 지정할 수 있다. 인구감소지역은 점포 10개 이상이면 된다. 그러나 지난해 3월 지정 기준이 점포 30개에서 15개로 완화된 이후 골목형상점가가 빠르게 늘면서 지역화폐 사용처와 차이가 불분명해졌다는 지적이 제기됐다. 골목형상점가는 2024년 381곳에서 지난해 1564곳, 올해 8월 기준 2130곳으로 2년여 만에 5.6배 증가했다. [제공=중소벤처기업부] 2026.09.30 jongwon3454@newspim.com 앞으로는 지방자치단체의 재정자립도를 기준으로 상위 25% 지역은 점포 30개, 중위 50% 지역은 20개, 하위 25% 지역은 15개 이상일 때 골목형상점가로 지정할 수 있다. 전통시장 반경 1㎞ 이내와 인구감소지역에는 점포 15개 기준을 적용한다. 지자체가 골목형상점가를 지정할 때 중기부와 사전 협의하는 절차도 마련한다. 지정 이후 점포 밀집 기준을 충족하지 못하거나 부정 유통이 확인된 곳은 지정을 취소할 수 있도록 할 계획이다. 가맹점 관리도 강화한다. 중기부는 지난 6월부터 연 매출 30억원 이하 사업자를 원칙적인 가맹 대상으로 정하고 병원·의원과 법률·회계·세무 등 전문서비스업의 가맹을 제한했다. 약국은 가맹 대상에 포함했다. 기업형 슈퍼마켓(SSM)의 가맹을 제한하는 법 개정도 추진한다. 지난해 연 매출 30억원을 초과한 가맹점은 전체의 0.5%인 1310곳에 불과했지만 결제액은 5593억원으로 전체의 14%를 차지했다. ◆ 지방관광·민간플랫폼 연계...사용처 접근성 높인다 온누리상품권을 활용해 지방 관광 소비를 촉진하는 방안도 추진한다. 지자체가 디지털 온누리상품권 환급과 함께 관광지 입장권, 숙박시설, 지역 온라인몰 할인권 등을 제공할 수 있도록 연계하고 지역별 여행상품도 개발한다. 외국인은 자국에서 사용하던 결제 앱으로 온누리상품권 가맹점의 QR코드를 촬영해 결제할 수 있게 된다. 중기부는 알리페이와 연계할 경우 약 40개 해외 결제 앱에서 온누리상품권 가맹점을 이용할 수 있을 것으로 내다봤다. 정부세종청사 중소벤처기업부 전경 [자료=중소벤처기업부] 네이버·카카오 지도에서 온누리상품권 가맹점을 확인할 수 있도록 하고, 카카오톡 채널을 통한 인공지능(AI) 고객 응대와 마케팅도 지원한다. 상생배달앱과 연계한 소비쿠폰과 판촉 행사도 추진한다. 내년 1월부터는 카드사 포인트를 디지털 온누리상품권으로 전환할 수 있도록 할 계획이다. 공공기관 임직원의 복지포인트를 온누리상품권으로 지급하도록 유도하고 관련 실적을 동반성장평가에 반영하는 방안도 검토한다. 가맹점의 소비자 권익 침해나 거래질서 위반이 확인되면 등록을 취소할 수 있도록 관리 근거도 강화한다. 반면 별다른 문제가 없는 가맹점은 등록을 자동 갱신하고, 전통시장 구역을 일부 조정할 때 필요한 행정 절차는 간소화한다. 이소영 중기부 장관은 "온누리상품권이 전통시장 상인과 지방 상인들의 매출을 키우는 확실한 마중물이 되도록 만들어 나가겠다"고 밝혔다. jongwon3454@newspim.com 2026-10-01 08:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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