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[현장에서] 추경 앞두고 예산 삭감될까 떨고 있는 3대 과기원

기사입력 : 2021년06월08일 10:33

최종수정 : 2021년06월08일 10:33

지난해 추경 당시 예산 삭감 '아픈 기억'
올해 세수 여유있지만 또 삭감될까 '긴장'

[세종=뉴스핌] 이경태 기자 = 정부가 또 추가경정예산(추경)을 검토하고 나섰다. 당장 돈이 풀린다는 생각에 시장은 들뜬 분위기다.

하지만 한국과학기술원을 제외한 3대 지역 과기원은 오히려 걱정이 앞선다. 지난해 정부가 추경을 추진하면서 지출구조조정의 일환으로 과기원의 예산 일부를 환수했기 때문이다.

이경태 경제부 차장

지난해 한국과학기술원(KAIST), 광주과학기술원(GIST), 대구경북과학기술원(DGIST), 울산과학기술원(UNIST) 등 4대 과기원의 예산 현황을 보면, 한국과기원을 제외하고 나머지 3개 과기원은 예산이 줄었다. 

실제 추경을 반영한 예산에서 한국과기원은 155억여원이 늘었다. 과학기술 뉴딜사업으로 220억원이 별도 책정되면서 오히려 늘어난 셈이다. 반면, 광주과기원, 대구경북과기원, 울산과기원은 각각 33억원, 26억원, 26억원씩 예산이 삭감됐다.

예산이 줄어든 과기원은 코로나19 영향으로 예산 투입이 불필요해진 해외 관련 프로젝트 때문으로 전해진다. 

문제는 지난해 학습효과가 너무 컸다는 데 있다. 이들 3대 과기원들은 올해에도 추경을 반영할 경우, 예상치 못한 예산 반납부터 걱정하고 있다.

추경에도 불구하고 또 다시 불어닥칠 예산 반납의 후폭풍을 감당하기 위해 그만큼의 예산을 후반기에 남겨놓고 있다는 게 대구경북과학원 한 관계자의 푸념이다. 나머지 과기원도 상황은 별반 다르지 않다.

그러나 올해 정부와 여당이 2차 추경을 예고한 상황에서 본예산으로 편성했던 정부 유관기관의 예산을 끌어 쓸 가능성은 낮다는 게 정부 관계자의 예상이다. 더구나 올해 예산의 경우, 코로나19 사태를 고려한 사업비라는 점에서 삭감 역시 쉽지는 않을 것으로 보인다.

과학기술정보통신부에서도 이들 과기원의 우려가 과도하다는 입장이다. 세수가 늘어난 상황에서 지난해와 같은 상황이 벌어지지는 않는다는 것이다. 무턱대고 예산이 줄어들 것으로 예상하고 있는 과기원의 엄살이 과하다는 목소리도 들린다.

과기원 입장에서는 정부의 정책 방향을 가늠하기 어렵다는 반응이지만, 과학기술계에서는 과기원의 태도에 문제를 제기하기도 한다.

본예산에 대한 타당성이 충분하다면, 과학기술 연구 등을 목적으로 하는 과기원이 소극적인 태도를 취할 수 있겠냐는 얘기다. 이런 분위기 속에서 과기원의 본래 설립 취지에 맞게 과학인재 양성과 과학연구 실적 마련에서 충분히 혁신을 일구고 그만큼의 역량을 키워왔냐는 지적도 이어진다.

최근에는 광주과기원의 내부 분란 역시 도마에 오르고 있다. 광주과기원의 내부 분란은 김기선 총장의 복귀로 재점화될 것으로 예상된다. 광주지방법원이 지난 7일 김기선 총장이 제기한 이사회 결정 효력정기 가처분 신청에 '인용'결정을 내렸기 때문이다. 앞서 이사회는 김 총장이 사의 표명을 한 것으로 인정하고 이를 수용한 상태였다. 향후 법적 공방이 치열해질 것으로 예상되는 상황에서 광주과기원이 제 기능을 할 지에 의문이 제기되는 상황이다.

울산과기원의 경우를 보면, 그나마 2016년까지 청념도 등급 3등급을 받아온 상태에서 2017년부터 2019년까지 3년 연속 5등급을 받는 등 예전의 청념도 수준으로 끌어올리는 데 힘겨워하는 모습이기도 하다.

이렇다보니 3대 과기원이 예산 불평만 내놓기보다는 스스로 할 일을 찾아야 한다는 목소리가 끊이질 않는다. 흔들리는 내부 분위기도 바로 잡을 뿐더러 인재들이 충분히 세계적인 수준의 연구 성과를 낼 수 있도록 발전 모델을 찾아야 할 때라는 얘기다. 

정부의 과학기술인재 양성의 선발 주자 역할을 해야 한다는 사명감 역시 잊지 말아야 한다는 조언도 새겨들어야 한다. '언제까지 한국과기원의 그늘 밑에 있을 것이냐'는 과학기술계의 지적이 나오지 않는 날을 기대할 뿐이다.

biggerthanseoul@newspim.com

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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