最近,韩国政府与执政党共同民主党就转让股份所得税征收对象争论不休。在此情况下,经济副总理兼企划财政部长官洪楠基向总统文在寅请辞,但被拒绝。
资料图。【图片=纽斯频】 |
洪楠基请辞发生于3日的国会企划财政委员会会议。洪楠基曾提出转让股份所得税征收对象的大股东持股标准定为3亿韩元(约合人民币176万元),但遭到执政党共同民主党反对。
会上,洪楠基表示,界定大股东的持股标准暂保持不变,为10亿韩元。但政府和执政党对此陷入对立长达两个月,他应就此事负责,决定请辞。
现行《所得税法》施行令中,包含明年起将界定转让股份所得税征收对象的"大股东"与否的股份持有标准从10亿韩元下调至3亿韩元的内容。据此,以今年年末为准的大股东在明年4月后抛售股份获得收益时,须缴纳22-23%的转让税(包括地方税)。
在此情况下,朝野议员呼吁"推迟收紧大股东转让税";政府虽做出让步,表示将家庭合计改为个人课税,但依然坚持已反映至施行令的大股东标准(10亿韩元→3亿韩元)。也就是说,从政策一惯性和课税平衡性来看,该标准无让步余地。
在本月1日举行的执政党、政府和青瓦台高层会议中,财长洪楠基再次让步,将标准的3亿韩元上调至5亿韩元,但仍坚持收紧大股东标准的基本方针。
分析认为,韩国财长洪楠基请辞要从内、外两个方面解读。洪楠基看似为造成政策混乱引咎辞职,但实际上他作为官僚阶层代表,以"辞意"表达"抗议"。
洪楠基作为韩国经济指挥塔核心,为克服新冠病毒(COVID-19)肺炎疫情共制定规模达277万亿韩元的追加预算案。但每次都因各党派和政府间对立不得不做出让步。
韩国政府经济部门退休公务员透露,在决定权集中于执政党与青瓦台的现有结构中,一些制定政策的官员权力"被架空",这就出现洪楠基虽长期担任财长职务,但在重大决定过程中却屡屡被排除在外的情况。
分析认为,疫情造成韩国经济低迷且国会正在审议明年度预算,文在寅考虑上述因素做出慰留决定,洪楠基将继续履行韩国财长职务的可能性较大。