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[전문가 진단] "트럼프 방위비 압박은 국내 정치용…한미동맹 위기 아냐"

기사입력 : 2019년08월13일 06:11

최종수정 : 2019년08월13일 06:11

트럼프 “韓 방위비, 아파트 월세보다 받기 쉬워”
문성묵 "재선 국면서 유리한 고지 점하려는 의도“
박인휘 "트럼프가 北 비난하면 우리에게도 악영향"
신범철 "북미대화·분담금인상 모두 국내정치에 유리"

[서울=뉴스핌] 허고운 노민호 기자 = 도널드 트럼프 미국 대통령이 한미 연합군사훈련을 “돈이 많이 드는 훈련”이라고 비난한 데 이어 한국으로부터 방위비 분담금을 쉽게 올려 받았다는 취지의 발언을 했다. 농담 수준의 발언이었으나 내년 우리 측이 지불해야 할 방위비 분담금 규모를 정하는 제11차 한미 방위비분담금 특별협정을 앞둔 압박이다.

트럼프 대통령이 북한의 단거리 미사일 발사에 사실상 면죄부를 주자 북한은 신형 무기체계 시험발사를 계속하며 “대화를 해도 미국과만 하겠다”고 엄포를 놓아 한반도 문제에서 한국이 소외되고 있다는 우려까지 나왔다.

외교안보 전문가들은 북한이 한미관계 와해를 노리며 남북 대화를 중시하지 않는 입장을 분명히 하는 것은 맞지만 트럼프 대통령의 최근 태도는 미국 국내정치용 목적이 강하며 한미 동맹을 등한시 하려는 의도는 결코 아니라고 입을 모았다.

지난 6월 30일 판문점에서 김정은 북한 국무위원장이 도널드 트럼프 미국 대통령을 만나 악수를 하고 있다. [사진=로이터 뉴스핌]

◆트럼프 "김정은, 나를 볼 떄 미소 짓는다고"

11일(현지시간) 뉴욕포스트에 따르면 트럼프 대통령은 지난 9일 미국 뉴욕에서 열린 대선자금 모금행사에 참석해 어린 시절 아버지와 함께 임대료를 수금했던 일화를 소개하며 “뉴욕 브루클린 임대 아파트에서 임대료 114달러13센트를 받는 것보다 한국에서 10억달러(약1조2000억원)를 받는 게 더 쉬웠다”고 말했다.

트럼프 대통령은 “한국은 대단한 TV를 만들고 경제도 번성하고 있다. 왜 미국이 한국 방어를 위해 돈을 내야 하느냐”며 “한국이 (방위비 분담금을 더) 내야 한다”고 주장했다. 그는 김정은 북한 국무위원장에 대해 “우리는 친구다. 그가 나를 바라볼 때만 미소를 짓는다고 한다”며 우호적인 감정을 드러내기도 했다.

트럼프 대통령이 언급한 10억달러는 올해 초 제10차 방위비 분담금 협상 당시 미국이 마지노선으로 제시했던 금액이다. 그러나 트럼프 대통령의 말처럼 쉬운 협상은 아니었다.

한미 양국은 지난해 협상을 시작했으나 10차례의 협의에도 불구하고 이견을 좁히지 못하고 올해 3월에야 한국의 방위비 분담금을 전년(9602억원)보다 8.2% 인상된 1조389억원으로 조정하는 협정을 가까스로 맺었다. 이 금액은 10억달러에 미치지 못한다.

◆"비용 언급하며 외교문제 제기하는 건 트럼프 특징"

외교 전문가들은 10억달러를 쉽게 받았다는 트럼프 대통령의 발언은 한국에 내년도 방위비 분담금을 인상하라는 압박임과 동시에 국내 정치를 위한 보여주기의 일환일 가능성이 높다고 분석했다.

문성묵 한국국가전략연구원 통일전략센터장은 “트럼프 대통령의 과장된 발언은 한 두 번이 아니다. 미국 국민들 중 방위비 분담금 협상을 아는 사람이 얼마나 있겠나”라면서 “자신의 성과와 역량을 부각시켜 (대선)재선 국면에서 유리한 고지를 점하고 싶은 마음에서 나온 발언”이라고 말했다.

박인휘 이화여대 국제학부 교수는 “비용을 언급하며 외교문제를 제기하는 것은 트럼프 대통령만의 특징”이라며 “미국은 우리 뿐 아니라 일본, 캐나다, 독일 등 여러 우방국들에게도 같은 문제를 제기하고 있어 특별히 한미 동맹에 문제가 있다고 보기는 어렵다”고 설명했다.

박 교수는 또 “트럼프 대통령의 발언이나 트윗 중 문제가 될 만한 여지가 있었던 게 한 두건이 아니었기 때문에 당장 한미관계에 영향이 있다고 보면 안된다”며 “북한에 우호적인 듯한 모습도 판을 깨지 않기 위해서 그런 것이고, 오히려 북한을 비난하고 협상이 늦어진다면 우리에게도 좋지 않다”고 강조했다.

신범철 아산정책연구원 안보통일센터장은 “최근 트럼프 대통령은 국내 정치적 이유로 북한과 대화를 이어가려는 것이고 동맹국을 소외시킬 의도는 없을 것”이라고 분석했다.

신 센터장은 “우려되는 발언이 나온 것은 맞지만 결국 김정은 위원장과 대화를 이어가야 하기 때문에 우호적 발언을 하는 것이고 방위비 분담금을 더 받아내는 것이 미국 국내 정치에 유리하기 때문에 압박하는 것일 뿐”이라고 말했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 정경두 국방부 장관(오른쪽)과 마크 에스퍼 신임 미국 국방장관이 9일 오전 서울 용산구 국방부에서 열린 한미국방장관회담을 앞두고 기념촬영을 하고 있다. 2019.08.09 leehs@newspim.com

◆48억달러 요구에 흔들리면 안돼

2020년 이후 한국이 지불할 방위비 분담금 협상은 아직 시작되지 않았으나 미국은 압박 수위를 높이고 있다. 지난달 말 방한한 존 볼턴 백악관 국가안보보좌관이 방위비 분담금 48억달러(약 5조8000억원)를 요구했다는 언론보도도 나온 바 있다. 당시 청와대는 “전혀 근거없는 내용”이라고 일축했다.

김동엽 경남대 극동문제연구소 교수는 방위비 분담금 48억달러 요구에 대해 “이 금액을 지금 달라는 의미라기 보다는 자신들이 사용하고 있는 금액을 말한 것 같다”며 “미국 입장에선 분담금 뿐 아니라 분담률도 중요한데 한국은 50% 미만을 내고 있다는 것이 미국의 주장”이라고 말했다.

김 교수는 이어 “한국은 액면상으론 올해 1조 389억원이지만 직간접적으로 내는 돈이 더 많아 분담률이 높다는 주장을 지난번 협상 때도 설명했고 '2018 국방백서'에도 넣었다”며 “미국은 자신들의 계산법을 제시한 것으로, 48억달러라는 금액에 우리가 말려드는 순간 엄청난 인상률이 실현될 수 있어 말려들면 안 된다”고 강조했다.

신 센터장은 “미국은 계속해서 더 많이 달라고 할 것”이라며 “우리는 미국의 요구를 무조건 받아들일 필요가 없고 내역을 자세히 살펴보며 경제 여력에 맞춰 신중하게 결정하면 된다”고 조언했다.

문 센터장은 “우리 정부는 트럼프 대통령의 말에 너무 휘둘리지 말고 현실적이고 합리적인 협상안을 가지고 대비해야 한다”며 “방위비 분담은 결국 동맹을 유지하자는 것인데, 이 문제로 갈등이 생기는 것은 바람직하지 않다”고 말했다. 

heogo@newspim.com

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[단독] 日 여행객 'K-쌀' 사간다 [세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 일본 여행객이 한국을 방문, 한국 쌀을 직접 구매해 들고 나가는 사례가 급증하고 있다. 일본 내 쌀값이 고공행진을 이어가는 가운데 '밥맛 좋은 한국 쌀'이 대체제로 급부상하면서 벌어지는 현상이다. 3일 <뉴스핌>이 입수한 자료에 따르면, 올해 1월부터 6월까지 상반기 동안 일본 여행객이 한국에서 직접 구매해 일본으로 들고 간 국산 쌀은 3만3694kg로 집계됐다. 일본은 지난 2018년부터 휴대식물 반출 시 수출국 검역증을 의무화한 나라로, 병해충과 기생식물 등 식물위생 문제에 매우 엄격하다. 특히 쌀처럼 가공되지 않은 곡류는 검역 과정이 매우 까다롭다. 그럼에도 불구하고 일본 여행객들의 한국산 쌀 열풍은 지속됐다. 지난해 한 해 동안 일본 여행객이 반출한 국산 쌀은 1310kg에 불과했지만, 올해는 상반기에만 무려 25배 이상 급증했다. 같은 기간(2024년 1~6월)으로 비교하면 작년 106kg에서 올해 3만3694kg로 약 318배 증가한 셈이다. 농식품부 관계자는 "일본 여행객들의 '쌀 쇼핑'이 열풍을 불면서 관련 문의가 급증했다"며 "한국쌀이 일본쌀에 비해 맛과 품질이 뒤떨어지지 않는다는 인식이 생기면서 반출되는 양도 많아지고 있다"고 설명했다. 쌀을 화물로 탁송하는 사례도 동반 상승했다. 올해 상반기 기준 화물검역을 통해 일본으로 수출된 국산 쌀은 43만1020kg에 달한다. 지난해 화물 검역 실적이 1.2kg에 그쳤던 것과 비교하면 폭증 상태다. 업계에서는 이번 흐름이 국산 쌀에 대한 일시적 특수로 끝나지 않고 국내에서 정체된 쌀 소비의 새로운 돌파구가 될 수 있을 것으로 내다보고 있다. 임정빈 서울대 농경제학과 교수는 "일본에서 쌀 가격이 두 배 이상 올랐으니 한국에 와서라도 쌀을 구매하는 여행객이 늘어난 것"이라고 짚었다. 이어 "다만 일본의 쌀 관세율이 매우 높기 때문에 한국 쌀의 가격만 보지는 않았을 것"이라며 "국산 쌀의 품질이 높기 때문에 이 부분에서도 합격점이 있을 것"이라고 평가했다. [영종도=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 11일 오전 인천국제공항 제1터미널에 중국발 여행객들이 입국하고 있다. 2023.03.11 pangbin@newspim.com 정부 역시 이같은 수요에 대응해 일본 관광객을 대상으로 검역제도 안내·홍보에 나서기로 했다. 현재는 농림축산검역본부를 통한 사전신청, 수출검역, 식물검역증 발급, 일본 통관까지 최소 3단계 이상이 요구된다. 다만 한국 쌀을 일본으로 반출할 때 한국에서 식물검역증을 발급받아야 한다는 사실을 모르는 일본 관광객이 일본에 돌아가 쌀을 폐기하는 일이 생기면서 홍보의 필요성이 대두됐다. 농식품부 고위 관계자는 "지난달 오사카 엑스포 현장 방문을 계기로 일본 농림수산성과 예방할 기회가 주어졌는데 그 자리에서 쌀 검역 문제가 논의됐다"며 "한국 정부는 일본 여행객이 애써 한국 쌀을 구매한 뒤 일본으로 돌아가 폐기하는 일이 없도록 제도 홍보에 만전을 기하겠다"고 전했다. plum@newspim.com 2025-07-03 11:10
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