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도종환 문체부 장관 임기 1년 "우리가 평화의 문 열었다"

기사입력 : 2018년05월14일 17:43

최종수정 : 2018년05월14일 17:43

청와대서 임기 1주년 인터뷰…"가장 큰 성과는 '평화올림픽'"

1일 오후 평양 동평양대극장에서 '봄이 온다'라는 주제로 열린 '남북평화협력기원 남측예술단 평양공연'에서 김정은 북한 노동당 위원장이 행사장에 입장한 뒤 박수를 치고 있다. 오른쪽은 도종환 문체부 장관.[사진=평양공연 사진공동취재단]

[서울=뉴스핌] 이현경 기자 = 지난해 6월16일 신임 문화체육관광부 장관이 임명됐다. 주인공은 시 '흔들리며 피는 꽃' '접시꽃 당신'으로 대중의 사랑을 받은 시인 도종환. 문재인 대통령으로부터 문체부 장관 임명장을 받아든 도 장관은 “부당한 명령을 내리지 않고 대한민국을 살리는 명령을 내리겠다”는 각오를 밝혔다. 2018 평창동계올림픽과 패럴림픽의 성공적인 개최 및 공정한 예술 생태계 조성, 쉽게 체육활동할 수 있는 환경에 대한 강한 의지도 드러냈다.

도종환 장관 임명 당시 한국은 안팎으로 어지러웠다. 국정농단으로 문화·예술계 블랙리스트 존재가 확인돼 국민들은 충격에 빠졌다. 국제 행사인 2018 평창동계올림픽·패럴림픽을 치러야 했다. 사드 배치 문제로 북한, 중국, 미국 등과의 관계는 얼어붙었고 연장선상에서 중국관광객의 수도 현저히 줄어 문제가 컸다. 문화, 체육, 관광계의 현안을 책임지고 이끌어야하는 문체부 장관의 자리는 그만큼 중요했고, 장본인의 부담은 만만찮았다.

14일 '11시50분 청와대입니다'에서 김선 뉴미디어비서관실 행정관과 인터뷰중인 도종환 문체부 장관.[사진=11시50분 청와대입니다]

◆ 평창동계올림픽, '평화'를 불러오다

'도종환 호' 문체부의 1년간 성과는 박수를 보낼만하다. 어지러웠던 블랙리스트 진상 조사위 조사가 거의 마무리됐고, 평창올림픽과 패럴림픽은 전 세계에 '평화' 메시지를 알렸다는 점에서 긍정적인 평을 받았다. 올림픽을 신호탄으로 남북 사이에는 '평화' 무드가 무르익기 시작했고 문화·예술인 교류를 시작으로 지난 4월27일 남북정상회담도 성공적으로 개최됐다.

도 장관은 14일 김선 뉴미디어비서관실 행정관이 청와대 상춘재에서 진행한 '11시50분 청와대입니다'를 통해 지난 1년을 되돌아봤다. 그는 지난 1년간 가장 큰 성과는 ‘평화올림픽’이었다며 “우리가 저력이 있는 민족이라는 걸 확인하는 순간이었다”고 당시를 떠올렸다.

“여고 동창, 친구, 친구 동생이 모인 컬링팀이 세계의 강국을 꺾으며 은메달을 따는 모습을 온 국민이 지켜봤습니다. 많은 선수들이 국민에게 감동을 주는 인간 승리의 모습을 보여준 올림픽이었습니다. 문재인 대통령은 직접 나서서 홍보대사로 열심히 뛰었고, 패럴림픽에서는 (김정숙) 여사님이 열렬히 응원해 힘이 됐고요. 장애인 선수들이 큰 감동을 받았다며 함께한 식사자리에서 전해왔습니다.”

지난 4월2일 오전 남북평화협력기원 남측예술단을 인솔한 도종환 문체부 장관이 평양 만수대의사당에서 김일국 체육상과 면담에 앞서 악수하고 있다.[사진=평양공연 사진공동취재단]

평창올림픽에서 여자아이스하키선수 단일팀 구성을 두고 일었던 논란도 꺼내들었다. 도 장관은 당시 지지율이 6%까지 하락하고 언론의 비판이 강해 심적으로도 힘들었다고 회상했다.

북한의 평창올림픽 참여를 위해 도 장관은 지난 1월 말 스위스 IOC(국제올림픽위원회)로 향했다. 당시 IOC는 북한 선수가 매경기마다 5명 이상 참여해야한다고 요구했고, 한국아이스하키연맹에서는 참여가 가능한 북한선수는 3명이라고 전해왔다. 이에 남측은 IOC에 북한선수를 4명으로 하자는 타협을 시도했지만, 이도 무산됐다. 그러다 IOC는 선수 엔트리를 27명(한국 22명, 북측 25명)으로 역제안했다. 하지만 도 장관은 이를 거절했다. 이러한 과정을 겪으며 고생했지만, 결론은 ‘평화’의 메시지를 세계에 알릴 수 있어 만족한다고 전했다.

“27명으로 단일팀을 만들라는 제안에 고민하다 안하기로 결정했습니다. 이겨도 개운치가 않고 져도 창피하고. 이기든 지든 결국 3명을 받아들였죠. 그 과정에서 여론이 계속 안 좋아지는 걸 보면서 국민에 충분히 설명을 하지 못하고 선수들이 피해를 보는 것 같아 보였습니다. 다행히 (남북)선수들은 금방 하나가 됐고, 전 세계인들에게 치유를 할 수 있는 가장 큰 기여가 평화를 만들어가는 일이라고 알게 됐습니다. 초기단계에서 힘들었지만 올림픽의 가장 큰 성과 중 하나로 평가받았습니다.”

2일 오전 남북평화협력기원 남측예술단을 인솔하는 도종환 문체부 장관이 평양 만수대의사당에서 김일국 체육상과 면담을 마친 뒤 인사하고 있다.[사진=평양공연 사진공동취재단]

◆ 남북 '평화' 문화 교류의 시작

평창올림픽을 계기로 남북 관계에는 화해무드가 생겼다. 북한 삼지연관현악단이 올림픽기간 동안 두 차례 강릉과 서울에서 공연을 가졌고, 그 화답으로 지난달 남측예술단이 '남북 평화 협력 기원 남측 예술단 평양 공연'이란 이름 하에 4월1일 동평양대극장에서, 3일에는 남북 합동공연을 류경정주영체육관에서 치렀다. ‘가왕’ 조용필을 비롯해 이선희, 최진희, 강산에, 윤도현, 백지영, 걸그룹 레드벨벳, 정인, 서현, 알리, 피아니스트 김광민이 함께했다.

도 장관은 김정은 국무위원장과 실제 만났던 일화와 그의 인상에 대해서도 이야기했다. “김정은 국무위원장과 자연스럽게 2시간 동안 대화를 나눴습니다. 김 위원장이 다양한 분야에 관심이 많은 게 상당히 인상적이었습니다. 적극적으로 남북관계를 해결하려는 의지가 보였습니다. 우리는 북한에 대한 부정적인 이미지만 갖고 있습니다. 보고 온 사람이 보고 온 대로 이야기하면 안 본 사람이 ‘거짓이다’, ‘속고 있는 거다’라고 합니다. 보고 온 사람과 안 본 사람이 이야기하면 안 본 사람이 이깁니다(웃음). 우리는 본대로가 아니라, 이미지를 보고 있는 듯합니다. 있는 그대로 보면 좋겠습니다.”

[고양=뉴스핌] 김학선 기자 = 남북정상회담을 하루 앞둔 26일 오전 경기도 고양시 일산 킨텍스에 마련된 메인프레스센터(MPC)에서 도종환 문화체육관광부 장관과 권혁기 청와대 춘추관장이 악수를 나누고 있다. 2018.04.26 yooksa@newspim.com

공연단 기념 사진에 대한 일부 오해에 대해서도 속 시원히 풀었다. 도 장관은 “예전에는 북에서 김정은 국무위원장 앞에 찍는 게 허용이 안됐다고 한다. 이번엔 사람이 많으니 본인이 먼저 ‘제가 무릎을 꿇을까요?’라고 하더라. 그리고 그 순간 자연스럽게 가수들이 움직여서 장면이 만들어졌다”고 말했다. 그는 순식간에 이루어진 장면이라며 오해가 없길 바란다고 또 한번 강조했다.

“사진을 찍어야 하는데 사람은 많고 한 줄로 서는데, 줄이 길어져서 누가, 어떻게, 서야 좋을지 판단할 수 없었습니다. 그때 김정은 국무위원장이 ‘제가 앞으로 갈까요?’라고 물었고, 윤도현밴드가 순식간에 앞으로 달려 나가 무릎을 꿇고 두 줄로 만들었습니다. 그 장면이 북한 노동신문 1면에 실렸습니다. 김정은과 도종환 사이에 백지영, 그리고 레드벨벳이 서있는 게 의도적인 것 아니냐는 시선이 있었는데 사실이 아닙니다. 우리는 순식간에 이뤄진 장면이라고 말했지만 ‘과거엔 그랬으니까’라는 생각 때문에 많은 사람들이 아니라고 하더라고요(웃음).”

도 장관은 앞으로 평화를 잘 관리하고 유지할 수 있도록 하는 게 우리의 과제이고, 능력이라고 강조했다. 그는 “다시는 평화가 길을 잃고 대립과 분쟁, 전쟁으로 되돌아가는 일이 되어선 안된다. 그게 제일 큰 과제”라며 스스로 마음을 다졌다.

문체부는 지난해 7월31일 공식 출범해 9월부터 조사를 시작한 블랙리스트 진상조사 위원회의 업무는 오는 6월까지 백서 작성 등 마무리 작업으로 활동을 마무리짓는다. 오는 16일에는 문화비전2030 및 새 예술정책을 발표한다. 도종환 문체부 장관의 제2막이 시작되는 셈이다. 

 

89hklee@newspim.com

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가덕도신공항 시공사 교체되나 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 장기간 표류한 부산 가덕도신공항 사업의 정상화를 위해 국토교통부가 우선협상대상자로 선정된 현대건설 컨소시엄(현대건설, 대우건설, 포스코이앤씨 등) 교체 가능성을 제기하면서 시공사가 전면적으로 바뀔지 주목된다. 2029년 개항이 사실상 물 건너가면서 국토부가 사업 진행에 속도를 내야 한다는 입장이다. 하지만 시공사측은 공사기간 연장, 공사비 증액을 포함한 게약조건 변경을 요구하고 있다. 일각에서는 가덕도신공항 공사 입찰 당시에도 우선협상대상자가 수의계약으로 결정된 만큼 국토부가 재입찰을 진행해도 대체 시공사를 찾기 어려울 것이란 관측이 나온다. 결국 양측이 자신들의 주장을 굽히지 않을 경우 상당기간 평행선을 달릴 가능성이 큰 상황이다.   가덕도신공항 공사 개요 및 국토교통부, 현대건설 컨소시엄 간 부지조성공사 기본설계 조건 입장 차이. [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ 현대건설 "국토부 공기·공사비 못 맞춰… 안전 1순위" 8일 업계에 따르면 국토부는 가덕도신공항 기본설계안 변경 사유를 담은 시공단 입장을 기다리고 있다. 타당성이 입증되지 않을 경우 수의계약 취소까지 거론되는 상황이지만, 어느 쪽을 선택하든 개항 연기는 막기 어려운 실정이다. 현대건설 컨소시엄은 이번 주 중으로 정부에 공사기간을 기존 7년에서 9년으로 연장해야 하는 사유를 담은 설명자료를 제출할 예정이다. 컨소시엄은 지난주 국토부에 기본설계도서를 제출하면서 공사기간을 108개월로 제시했다. 국토부는 즉각 입찰공고에 제시된 공기(84개월)보다 2년이 더 필요한 구체적 사유와 설명자료 제출 등을 요구했다. 가덕도신공항 공사는 부산 강서구 가덕도 일대 666만9000㎡에 활주로와 방파제 등을 포함한 공항 시설 전반을 건설하는 10조5300억원의 규모 사업이다. 당초 2035년 6월 개항으로 추진됐지만 '2030 부산 세계 박람회'(엑스포) 유치 국면을 맞아 5년 이상 당겨졌다. 엑스포 유치가 무산된 후에도 정부의 가덕도신공항 조기 개항 방침은 그대로 유지됐다. 현대건설은 최대 깊이 60m에 달하는 대심도의 연약 지반을 매립해야 하는 공항 부지 특성상 지반 개량을 위해 해상 구조물인 케이슨을 설치해야 한다는 입장이다. 케이슨은 육상에서 만든 뒤 해상으로 옮겨 바다에 가라앉힌 다음 안에 흙이나 모래를 채우는 방식으로 설치한다. 이 과정에서 약 7개월의 기간이 소요될 전망이다.  사업지 주변은 태풍이 발생하면 파도가 12m에 이르는 먼바다에 해당하는 지역이기에 높은 파도에 대비한 안전 시공법도 적용해야 한다. 한국개발연구원(KDI) 예비타당성 조사보고서에도 "파랑의 영향을 크게 받는 12월~2월이나 태풍이 빈번하게 발생하는 7월에는 해상작업일수가 한 달에 10일 미만"이라며 "해상운반, 거치, 케이슨 속채움 등의 해상작업이 어렵다"고 적혀 있다. 현대건설 관계자는 "6개월간 250여 명의 인력을 투입해 사업성을 재검토한 결과 안전과 품질을 최우선으로 설계하려면 108개월이 필요하다는 결론을 냈다"며 "현재로서는 기본설계를 변경할 계획이 없다"고 말했다. 공사비 역시 정부가 내놓은 10조5000억원보다 최소 1조원을 증액해야 한다는 뜻도 내비쳤다. ◆ 형평성 안 맞아 시공단 바꾼단 국토부… 업계 반응은 "글쎄" 부산시는 즉각 입장문을 내고 "적정 공사 기간과 현장 여건, 시공 역량을 종합적으로 고려해 시민이 납득할 수 있는 건설 계획을 제시해달라"며 "지역의 기대를 저버리는 일이 없도록 신속히 착공할 수 있는 대안을 마련해야 한다"고 반발했다. 국토부도 강경한 입장으로 맞섰다. 컨소시엄이 기본설계 기간을 준수하지 않으면 재입찰을 진행할 수 있다는 가능성을 언급했다. 국토부 관계자는 "즉시 TF(태스크포스)를 가동하고, 분야별 전문가로 구성된 자문회의를 구성해 차회 입찰방식 등을 신속하게 검토하겠다"고 말했다.  박상우 국토부 장관 또한 지난달 29일 국회 국토교통위원회 전체회의에서 "현대건설이 국토부가 내건 조건에 맞춰 기본설계를 보완해온다면 그에 맞춘 조치를 하겠지만, 그렇지 않다면 '플랜B'를 가동할 수밖에 없다"며 재입찰 검토에 힘을 실었다. 사업자 선정 과정에서부터 공기 준수를 주요 요건으로 내세운 만큼 현 컨소시엄의 요구를 수용하는 것은 입찰 의사를 보였다가 포기한 타 건설사와의 형평성에 위배된다는 분위기다. 업계에선 국토부가 현대건설 컨소시엄에 실격 처분(DQ)을 내리고 재입찰을 진행하는 것보다 공기 협의를 하는 방향이 사업 속도를 높이는 데에 더욱 유리할 것이란 목소리가 나오고 있다. 공항 건설 자체가 고난도인데다 해상 매립까지 수반하는 공사임에도 주어진 기간이 과도하게 짧다 보니 선뜻 손을 드는 회사를 찾기 어려울 가능성이 커서다. 최초 입찰 때도 이 같은 이유로 네 차례나 입찰이 유찰된 바 있다. 당시 공동도급 제한 조건이 과도하게 까다롭다는 비판이 일었다. 공사 규모가 10조원 이상인데 10대 건설업체 중 2개 업체를 초과해 컨소시엄을 구성할 수 없어 공사를 마치기 위한 위험 부담과 비용이 크다는 목소리가 커지자, 국토부는 3개사까지 참여 가능한 것으로 조건을 수정했다. 건설업계 관계자는 "공기가 당초 계획보다 절반가량 줄어든 데다 해안가 공사라 지반 침하 문제도 있어 난도가 매우 높다"며 "금액을 떠나 이런 공사는 위험 부담이 커서 참여하려는 회사가 많지 않을 것"이라고 말했다. 전문가 또한 공사기간 연장에 대한 고려가 필요한 시점이라는 주장을 제기하고 있다. 박영강 동의대 명예교수는 "파도가 많은 외해에 속하는 가덕도 앞바다에 플로팅(해상에 부유하는 구조물을 설치하는 방식)과 같은 획기적인 공법을 적용하는 데에도 신중을 기해야 한다"고 말했다. 여훈구 KDI 재정투자평가실장은 "해외 유사공항 사례에서 보듯이 해상공항은 사업기간이 6~9년 정도 소요된다"며 "통상 매립공사에 가장 많은 시간과 비용이 소요되고 연약지반 처리, 호안공사(매립지 테두리를 만드는 공사) 등에도 다수의 인력이 장기간 사용되는 편"이라고 설명했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-05-08 06:00
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콘클라베 첫날 교황 선출 실패...검은 연기 [뉴욕 런던=뉴스핌]김근철· 장일현 특파원=새 교황 선출을 위해 7일(현지시간) 시작된 콘클라베(추기경단 비밀 회의)에서 교황 선출이 이루어지지 않았다. 이날 오후 9시쯤 콘클라베가 열리고 있는 바티칸시티 시스티나 성당 굴뚝 위로 검은 연기가 피어올랐다. 이는 이번 콘클라베에 참여하는 추기경 133명의 첫 투표에서 선거인단 3분의 2 이상인 최소 89명의 지지를 얻은 후보가 없었다는 의미다. 새 교황을 선출하는 콘클라베가 열리고 있는 바티칸시티 시스티나 예배당의 지붕 굴뚝에서 7일(현지시간) 밤 교황 선출 실패를 알리는 검은 색 연기가 나오고 있다. [사진=로이터 뉴스핌] kckim100@newspim.com 콘클라베에서 추기경단의 3분의 2 이상 지지로 새 교황이 선출되면 교황청은 투표 용지를 태워 시스티나 성당 굴뚝에 흰 연기를 피우고, 아니면 검은 연기로 투표 결과를 알린다. 첫날 회의에 새 교황 선출이 이루어지지 않았기 때문에 추기경들은 시스티나 성당에 계속 머물면서 8일부터는 오전과 오후 각각 두 차례, 하루 최대 네 차례 투표해 제267대 교황을 뽑게 된다. 지난 2013년에는 다섯 번째 투표에서 프란치스코 교황이 선출됐다. 콘클라베는 가톨릭 규정에 따라 교황이 선종한 뒤 15∼20일 사이에 시작한다. 콘클라베 방식의 교황 선출은 1274년 그레고리오 10세가 정립했다. 정치적 외압이나 영향을 차단하기 위해 추기경들을 한곳에 몰아넣고 차기 교황을 뽑을 때까지 밖으로 나오지 못하게 했다. 시스티나 성당은 19세기 후반부터 콘클라베 장소로 사용되고 있다. 콘클라베에서는 모든 추기경이 후보인 동시에 유권자이다. 따로 후보를 정하지 않은 채 각자 적합하다고 생각하는 인물을 적어 내며, 3분의 2 이상 득표자가 나올 때까지 미켈란젤로의 '최후의 심판' 벽화가 있는 제단 앞에서 비밀 투표를 반복한다. kckim100@newspim.com 2025-05-08 04:52
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