전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이

[탄핵 D-3] 盧 결정문으로 본 朴 탄핵…측근비리·국민신임이 '키포인트'

기사입력 : 2016년12월06일 16:03

최종수정 : 2016년12월06일 16:37

측근비리 적극가담·뇌물수수 혐의 확정될 경우 탄핵 가능성↑

[뉴스핌=이보람 기자] 국회에서 박근혜 대통령의 탄핵소추안 표결을 앞둔 가운데, 헌법재판소의 탄핵 인용 판결 가능성도 높게 점쳐지고 있다. 고(故) 노무현 전 대통령의 탄핵을 기각했던 판결문에서 언급된 탄핵 해당 사유가 오히려 박 대통령의 현재 상황과 일부 맞아 떨어지기 때문이다. 

박근혜 대통령의 즉각 퇴진을 요구하는 6차 촛불집회가 열린 3일 광화문광장에서 출발한 시위대가 촛불을 들고 청와대 방면으로 향하고 있다. <사진=김학선 사진기자>

더불어민주당·국민의당·정의당 등 야3당과 새누리당 비박계 등 국회의원들은 오는 9일 국회 본회의를 통해 박 대통령에 대한 탄핵안에 표결에 들어간다. 국회서 탄핵안이 통과되면 최종 결정은 헌재의 손으로 넘어가게 된다.

헌재는 지난 2004년 이미 대통령 탄핵에 대해 중대한 결정을 한 차례 경험했다. 당시 노 전 대통령이 특정 정당을 지지해 대통령으로서 정치적 중립성을 위반했다는 게 탄핵의 핵심 이유가 됐다. 이밖에 측근 비리와 국민재신임 투표 제의로 인한 헌법 위반 등도 판결의 대상이었다.

헌재는 노 전 대통령의 일부 법 위반 행위는 인정되나 국민이 권리를 위임한 대통령을 파면할 정도로 중대한 사유가 아니라는 데 의견을 모았다. 탄핵은 결국 기각됐다. 

그러나 지금 박 대통령은 노 대통령과는 다른 상황에 처해 있다. 주목할만한 것은 측근 비리에 대한 언급과 '국민의 신임을 저버린' 경우 두 가지다.

두 대통령은 모두 탄핵안에 측근 비리와 관련된 내용이 포함됐다는 공통점을 갖는다. 노 전 대통령의 경우 측근 비리를 알고도 방조했다는 혐의를 찾지 못해 탄핵의 이유로 불충분하다는 판결이 났다.

헌재는 당시 결정문에서 "최도술 등의 불법자금 수수 등의 행위를 지시·방조했거나 기타 불법적으로 관여했다는 사실이 인정되지 않으므로 이를 전제로 한 소추 사유는 이유 없다"고 설명했다.

박 대통령은 아니다. 심지어 측근 최순실 일가의 비리를 알고도 방조한 수준이 아니라 이에 적극 가담한 정황이 포착되기까지 했다. 앞서 최씨 국정농단 사태를 수사중인 검찰 특별수사본부는 최씨를 비롯해 안종범 전 청와대 정책조정수석과 정호성 전 비서관 등 이번 사태의 핵심인물 세 사람을 구속하면서 이들 공소장에 박 대통령의 공모 혐의를 적시한 바 있다.

당시 헌재가 제시한 '대통령을 파면할 만한 중대한 사유' 사례에 박 대통령이 해당된다는 점도 탄핵안 가결의 가능성을 높이는 주요 대목이다. 구체적인 예는 '국민의 신임을 배반한 행위'로서 법 위반 외에도 뇌물수수, 부정부패, 국가의 이익을 명백히 해하는 행위 등 이다.

헌재는 특히 "헌법상 부여받은 권한과 지위를 남용하여 뇌물수수 등 부정부패행위를 하는 경우 대통령이 자유민주적 기본질서를 수호하고 국정을 성실하게 수행하리라는 믿음이 상실돼, 더이상 그에게 국정을 맡길 수 없을 정도에 이르렀다고 보아야 한다"고 명시했다.

조만간 수사를 개시할 특별검사가 박 대통령의 제3자 뇌물수수 혐의를 탄핵 최종심판일보다 앞서 입증할 경우 박 대통령의 탄핵 가결 가능성이 더욱 높아질 수 있다는 의미다.

여기에 중요한 국정을 민간인과 논의해 선출되지 않은 권력을 임의로 부여하는 등 국정을 농단한 사실과 실제 국민의 신임이 밑바닥까지 곤두박질 친 것도 헌재 심판에 영향을 줄 전망이다.

지난 2일 여론조사기관 한국갤럽에 따르면 박 대통령에 대한 지지율은 2주 연속 4%대를 기록 중이다. 역대 대통령중 최저다. 특히 20~30대 젊은이들 사이에서는 지지도가 0%대로 집계됐다. 뿐만 아니라 3일 6차 촛불집회 때 전국에서 주최측 추산 232만명이 참여하는 등 국민의 민심은 차갑게 돌아선 상태다.

 

[뉴스핌 Newspim] 이보람 기자 (brlee19@newspim.com)

CES 2025 참관단 모집

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
민주 '금투세 당론' 지도부 위임 [서울=뉴스핌] 채송무 홍석희 기자 = 더불어민주당이 논란이 되고 있는 금융투자소득세(금투세) 시행과 관련된 입장을 '지도부에 위임'하는 것으로 결론 내렸다. 민주당은 4일 오전 서울 여의도 국회에서 의원총회를 열고 금투세와 관련해 치열한 논의를 펼친 끝에 금투세 결론과 시기에 대해 모두 지도부에 위임하는 것으로 정리했다. [서울=뉴스핌] 이재명 더불어민주당 대표[사진=뉴스핌 DB] 의견은 유예와 폐지, 시행이 팽팽했다. 다만 지난 금투세 정책토론에서 거의 없었던 폐지 의견도 유예 의견과 비슷한 수준으로 나왔다. 다만 이는 의원총회에서 입장을 표명한 의원 숫자로 투표를 통한 것은 아니다. 보완 후 시행을 주장한 의원들은 2년 전 여야가 합의를 해 국민들께 보고된 사안이라 약속을 지켜야 한다는 원칙적 의견과 함께 유예나 폐지 입장을 정하면 상법 개정을 추진할 지렛대를 잃는다는 우려를 제기한 의원도 나왔다. 유예를 주장하는 의원들은 다음 정부에서 결론을 내도록 유예하자는 의견이 다수였다. 다만 2년을 유예하면 대선 직전에 해야 하는 문제가 있으며, 3년 유예 시 총선 직전으로 정치적 논란을 일으키는 부담도 고려해야 한다는 의견이 나왔다. 의원들은 다만 유예하더라도 22대 국회에서 책임지는 수준을 유지해야 한다고 주장했다. 유예 내지 폐지를 주장한 의원들은 현재 증시가 어려운 시기고 손해를 본 사람이 많아 정무적으로 고민이 필요한 상황으로 합의 때문에 안 된다는 것은 설득력이 떨어진다고 주장했다. 폐지 의견을 낸 의원들은 유예 역시 개정안을 내야 하는데 여기에 대통령이 거부권을 행사할 경우 모든 정치적 책임을 민주당이 지게 된다며 불확실성 제거 차원에서 폐지하고, 대선 공약 등으로 새 약속을 하는 것이 맞다고 주장했다. 의총에서 결정해야 한다는 의견이 일부 있었지만, 다수 의원이 지도부 위임에 동의했다. 이재명 대표가 금투세와 관련해 유예 입장을 이미 밝힌 바 있는 상황이어서 민주당은 금투세 유예 방향을 정할 가능성이 높다.  dedanhi@newspim.com 2024-10-04 12:53
사진
레바논 긴급 방문한 이란 외무 [서울=뉴스핌] 고인원 기자= 압바스 아락치 이란 외무부 장관이 4일(현지 시간) 이스라엘의 공습을 받고 있는 레바논을 예고 없이 방문해 이스라엘이 재보복에 나설 경우 좌시하지 않겠다고 경고했다. 아락치 장관은 이날 오전 레바논 수도 베이루트의 라피크 하리리 국제공항으로 입국해 나지브 미카티 총리 등 레바논 정부 지도부를 만났다. 지도부와의 회동을 마친 장관은 베이루트에서 기자회견을 열어 "이스라엘이 우리에게 어떤 조치나 행동을 취한다면, 우리의 보복은 이전보다 더 강력할 것"이라며 이스라엘의 재보복 움직임에 경고했다. 압바스 아락치 이란 외무장관[사진=로이터 뉴스핌] koinwon@newspim.com 그는 이어 "이란은 공습을 계속할 의도가 없다"면서도 "시온주의 정권(이스라엘)이 이란을 겨냥한 일말의 행동에 나선다면 분명히 대응할 것"이라고 강조했다. 자국의 이스라엘 공습에 대해서는 "우리가 공격을 시작한 것이 아니다"면서 "이란 영토와 (시리아 수도) 다마스쿠스의 이란 대사관 등에 대한 이스라엘의 공격에 대응해 군사·안보 시설을 합법적으로 타격했다"고 주장했다. 또한 "이스라엘과 헤즈볼라 간 휴전을 위한 어떤 움직임도 이란은 지지하지만, 가자지구의 휴전과 동시에 이뤄져야 한다"고 덧붙였다. 이번 긴급 방문은 중동 '저항의 축'의 주축인 이란이 지난 1일 이스라엘에 탄도 미사일 약 180발을 쏘며 대규모 공습을 가한 후 이스라엘이 재보복에 나설 것이라 천명한 가운데 이뤄졌다. 이란 고위 관리가 레바논을 찾은 것은 지난달 27일 이스라엘군의 베이루트 공습으로 헤즈볼라 수장 하산 나스랄라가 사망한 이후 처음이다. 이스라엘은 지난달 23일 '북쪽의 화살' 작전 개시를 선언하고 레바논 남부 등에 대규모 공습을 진행해 왔다. 이어 27일에는 헤즈볼라 최고 지도자인 하산 나스랄라를 표적 공습, 살해한 데 이어 30일에는 레바논 남부에 병력을 투입하며 2006년 이후 18년 만에 처음으로 지상전에 돌입했다. 이에 이란은 지난 1일 이스라엘에 탄도 미사일을 발사하고 하마스 수장 이스마일 하니야, 헤즈볼라 수장 하산 나스랄라와 이란 혁명수비대 작전 부사령관 아바스 닐포루샨의 죽음에 대한 보복이라고 밝혔다. koinwon@newspim.com 2024-10-05 00:09
안다쇼핑
Top으로 이동