전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
정치

속보

더보기

[대기업 지배구조] 롯데그룹 얽히고 설킨 순환출자 고집

기사입력 : 2015년06월30일 15:00

최종수정 : 2015년06월30일 17:40

롯데, 순환출자 고리 416개… 전체 90% 차지

[세종=뉴스핌 최영수 기자] 대기업의 순환출자 구조가 전년보다 다소 개선됐지만 롯데는 여전히 심각한 것으로 드러났다.

롯데그룹의 순환출자고리는 총 416개로 전체 대기업 집단 순환출자 고리의 90%를 차지했다. 하지만, 롯데그룹은 이를 개선할 의지가 희박하다는 게 정부의 판단이다.

공정거래위원회(위원장 정재찬)가 30일 발표한 '2015년 상호출자제한기업집단(이하 '대기업집단') 주식소유 현황'에 따르면, 61개 대기업집단 중 순환출자를 보유한 집단은 11개에 달했다. 순환출자 고리수는 모두 459개로 전년(483개)보다 24개 줄었다.

◆ 현대차·영풍·한솔 하나도 안 줄여

이 중 롯데의 순환출자 고리가 416개로 전체의 90.6%를 차지했다. 삼성(10개), 한솔(9개), 영풍(7개), 현대차(6개) 순으로 집계됐다.

롯데그룹의 지배구조는 복잡하기로 유명하다. 인수·합병(M&A)을 통해 급속도로 성장했고, 각 계열사들이 십시일반 투자해 신규 법인을 설립하다 보니 어지러운 순환출자, 횡행식 출자, 교차 보유가 얽히고 설켜있다. 이는 지배구조의 투명성을 떨어뜨리는 단점이 있는 반면 신격호 총괄회장과 신동빈 회장의 지배력이 더 강력해지는 효과도 있다.

KT와 금호아시아나, 현대그룹은 모두 해소한 반면 현대차와 영풍, 한솔은 하나도 줄이지 못했다. 가장 심각한 롯데그룹도 비주력계열사에 대해 1개 줄이는데 그쳤다.

대기업의 순환출자는 지난해 7월 신규순환출자 금지제도 시행을 앞두고 9만7658개에서 483개로 대폭 줄었다. 롯데를 비롯한 일부 대기업은 여전히 심각한 상황이다.

총수있는 집단(41개)의 경우 출자구조가 복잡해 순환출자 해소가 더욱 시급하다. 특히 수평·방사형 출자 등으로 얽혀 있어 지배구조를 파악하는 것조차 힘든 상황이다.

다만 총수있는 집단의 평균 출자단계는 지난해 4.5단계에서 올해 4.1단계로 다소 개선된 것으로 분석됐다.

공정위 관계자는 "순환출자 해소 등에 따라 평균 출자단계가 다소 개선됐다"면서도 "롯데의 경우 개선의지가 상대적으로 희박한 것으로 보인다"고 지적했다.

◆ 제3자 매각 8건…실질적 구조조정 '신호탄'

대기업의 순환출자 구조가 아직 심각한 상황이지만 일부 기업은 제3자 매각을 통해 실질적인 구조조정을 시작했다.

2013년의 경우 순환출자 고리수가 9만7000개 이상 줄었지만 대부분 개열사 간 지분매각으로서 구조조정 효과는 거의 없었다. 하지만 지난해는 24건의 고리가 줄어든데 그쳤지만 이 중 8개가 제3자 매각으로 인해 감소했다. 집단별로는 삼성 1건, 현대 4건, 한진 2건, KT 1건 등이다(표 참조).

(자료: 공정거래위원회)
삼성은 제일모직 상장시 삼성카드 구주매출에 참여해 제일모직 지분(5.0%)을 처분했으며, 현대는 현대상선과 현대글로벌, 현대증권이 현대로지스틱스 지분을 각각 매각했다. 현대상선은 현대글로벌 지분을 매각하며 큰 변화를 보였다.

반면 롯데와 금호아시아나는 제3자 매각 없이 계열사 간 지분매각만 추진한 것으로 나타났다.

공정위 관계자는 "지난해 고리수 감소가 24개에 불과하지만 제3자 매각이 진행된 8건은 의미가 있다"면서 "순환출자 해소를 위한 사업구조조정의 일환으로 해석할 수 있다"고 설명했다.


[뉴스핌 Newspim] 최영수 기자 (dream@newspim.com)

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
외교부 1차관 인사 충격파 [서울=뉴스핌] 유신모 외교전문기자 = 국장급에서 일약 차관으로 직행한 박윤주 외교부 1차관 임명에 외교부가 술렁이고 있다. 외교부 조직과 인사를 총괄하는 책임자인 1차관에 현재 실장급(1급)보다 후배 기수인 박 차관을 전격 기용한 배경을 놓고 설왕설래 중이다. 이번 인사는 파격을 넘어 충격에 가깝다. 박 차관은 전임 김홍균 1차관보다 외무고시 기수로 11기 아래이며 나이도 9살이나 어리다. 박 차관이 미국 관련 업무를 오래했다고는 하나 본부 주요 국장도 거치지 않았고 공관장도 특명전권대사가 아닌 총영사를 지냈다. 기수나 나이, 경력 모든 면에서 전례가 없는 인사다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 박윤주 신임 외교부 1차관이 11일 오전 서울 종로구 외교부에 첫 출근을 하고 있다. 2025.06.11 gdlee@newspim.com 퇴직한 외교관 출신의 한 인사는 "차관이 실장보다 후배였던 경우는 외교부 역사상 한 번도 없었다"면서 "이 정도 인사면 조직에 미치는 영향이 만만치 않을 것"이라고 말했다. 전남 보성 출신인 박 차관은 민주당 정부에서 요직을 거쳤다. 노무현 정부 출범 때 정권인수위원회를 거쳐 이종석 당시 청와대 국가안전보장회의(NSC) 사무차장 밑에서 일했다. '자주파·동맹파 파동'으로 외교부 북미국장에서 물러난 위성락 현 국가안보실장도 당시 NSC에서 함께 일했으며, 위 실장이 주미 대사관 정무공사일 때도 워싱턴 공관에서 함께 근무했다. 문재인 정부 들어 북미국 심의관과 인사기획관을 거쳐 애틀랜타 총영사로 임명됐지만, 1년여 만에 윤석열 정부 출범과 함께 교체됐다. 외교부가 술렁이는 이유는 단순히 의외의 인물이 발탁됐기 때문만은 아니다. 박 차관 임명이 의미하는 것이 무엇인지에 대한 불안감이 있다. 전례없는 파격 인사로 조직에 충격을 가하고 강도 높은 조직 개편과 체질 개선을 추진하기 위한 인사가 아니냐는 관측이 나오고 있다. 외교부는 민주당 정부가 집권했을 때마다 개혁의 대상이었으며, 실제로 외교부를 '손보려는' 시도도 자주 있었다. 노무현 정부때는 중앙인사위원회·행정자치부 출신의 차관을 임명해 조직 개편을 시도했고, 문재인 정부 때는 주미 대사관의 한·미 정상통화 유출사건을 계기로 외교부 내 '친미 라인'을 제거하기 위해 과도한 징계를 가해 물의를 빚은 적도 있다. 외교부의 한 중견 간부는 "이번 차관 인사가 태풍의 전조일지도 모른다는 불안감이 외교부 내에 있는 것이 사실"이라며 "박 차관 임명이 조직에 활력을 불어넣는 신선한 충격으로 작용하기를 바란다"고 말했다. opento@newspim.com 2025-06-11 16:23
사진
[이재명의 사람들]김현지 총무비서관 [서울=뉴스핌] 지혜진 기자 = 이재명 정부가 출범한 지 1주일이 지난 가운데 비서실장을 비롯해 수석비서관급 인선도 추가로 이뤄지고 있다. 현재까지 드러난 이재명 대통령 인선의 핵심은 '실용'이다. 인수위원회 없이 출발해야 하는 정부인 만큼 기존에 손발을 맞춰온 인사들을 적극적으로 등용하는 모습이다. 특히 이 대통령이 경기 성남시장, 경기도지사 때부터 호흡을 맞춰온 성남·경기라인 인물들은 정부 요직에 내정됐다. 대표적인 인물이 총무비서관으로 내정된 김현지 전 보좌관이다. 이 대통령의 최측근 중 한 명으로 꼽히는 김 전 보좌관은 이 대통령이 성남시장이던 때 시민운동을 하면서 인연이 닿았다. 대학 졸업 직후인 1998년 당시 변호사이던 이 대통령이 설립을 주도한 성남시민모임에 합류했으며 이곳에서 집행위원장, 사무국장 등을 거쳤다. 이 대통령이 정치를 결심하게 된 계기가 됐던 성남시립병원 설립 운동도 함께했다. 성남시립병원추진위원회에서 사무국장을 역임한 것. 이후 이 대통령이 성남시장에 당선된 후에도 시민운동에 방점을 찍었다. 그는 2011년 성남 지역에서 활동하는 환경·도시 전문가 등이 주축이 된 민관 협력 기구 '성남의제21'에서 사무국장으로 활동했다. 그러다 이 대통령이 2018년 경기도지사에 당선된 후에야 도청 비서관직을 맡으며 본격적으로 이 대통령을 보좌하기 시작했다. 김 전 보좌관은 '그림자 보좌'로 유명하다. 본인이 전면에 나서지 않는 성향이다. 시민운동가로 활동할 때는 지역 언론 인터뷰에도 응하는 등 적극적인 모습을 보였으나 이 대통령이 국회에 입성한 이후에는 언론 노출을 지양해왔다. 또한 김 전 보좌관은 이 대통령에게 직언을 아끼지 않는 것으로 알려졌다. 당 관계자는 "김 전 보좌관은 리스크 관리를 중요시하는 사람이다. 문제가 될 만한 것들은 사전에 차단하려고 하고 조심성이 강하다"고 했다. 이 대통령의 최측근으로 꼽히던 정진상 전 당대표실 정무조정실장과 김용 전 민주연구원 부원장이 각각 대장동 사건과 불법 정치자금 수수 혐의 등으로 사법리스크에 휘말리면서 당직을 내려놓은 영향도 있다. 김 전 보좌관이 정 전 실장과 김 전 부원장의 자리를 대체했다는 이야기도 있었다. 김 전 보좌관이 맡게 될 대통령실 총무비서관은 대통령실 예산을 총괄하는 직책으로 공무원 직제상 1급에 해당한다. 특히 대통령실 2급 이하 행정관 등 실무진 인사에 관여할 수 있다. 이 대통령은 수석급 인선에는 강훈식 비서실장, 우상호 정무수석, 강유정 대변인 등 비교적 친명(친이재명) 색채가 옅은 통합형 인재를 등용하는 한편 실무라인에는 김 전 보좌관처럼 오랜 기간 손발을 맞춰온 '복심'들을 배치하고 있다. 대통령실 1부속실장에 내정된 김남준 전 당대표 정무부실장, 의전비서관의 권혁기 당대표 정무기획실장, 인사비서관의 김용채 전 보좌관 등이 대표적이다. 원외에서 이 후보를 후방지원한 더민주전국혁신회의 핵심인물들도 이재명 정부에서 주요 역할을 할 것으로 보인다. 윤용조 혁신회의 집행위원장은 대통령 국가안보실 비서관으로 배치될 가능성이 크다. 강위원 혁신회의 상임고문은 전남 경제부지사에 내정된 것으로 확인됐다. 내년 지방선거를 앞두고 새 정부와 더 긴밀히 호흡을 맞출 수 있는 점을 고려한 것으로 보인다. heyjin@newspim.com 2025-06-11 17:10
안다쇼핑
Top으로 이동