[뉴스핌=정탁윤 기자] 새누리당 이완구 원내대표와 김재원 수석부대표, 새정치민주연합 우윤근 원내대표와 안규백 수석부대표 등 4명이 새해 예산안을 12년만에 법정기한 내 처리한 주역으로 꼽히고 있다. 이들은 지난 달 6일 예산안 심사 개시 이후 고비고비마다 밤낮으로 접촉해 협상을 진전시켰다. 원래 정치가 협상이란 점에서 '협상의 달인'이란 평가가 나온다.

특히 이번 예산안 심의에서 가장 큰 쟁점중 하나였던 누리과정(3~5세 무상보육)예산 협상 과정에서 이들의 협상력은 빛을 발했다. 지난 달 20일 황우여 사회부총리 겸 교육부 장관과 여야 교문위 간사 사이의 누리과정 국고 지원 합의를 여당에서 번복하는 해프닝이 생긴 것.

이때 사태 수습을 위해 이완구 새누리당 원내대표는 다음날 곧바로 사과하며 야당 의견을 수용할 의사를 밝혔다. 이후 25일 양당 원내대표 주례회동에서 누리과정 예산을 국고에서 편성해 '우회 지원'하기로 합의하며 국회를 정상화시켰다.

이 대표는 예산안 통과 직후 "국민과의 약속을 지켰다는 점과 아름다운 국회의 전통을 만들었다는 점, 여야가 합의했다는 점 등 몇 가지 의미있는 게 있다"며 "과정은 너무너무 힘들었다. 우(윤근) 원내대표의 결단과 용기, 철학이 없었으면 안되는 것이었다"고 소회를 밝혔다.

이 원내대표 못지 않게 이번 예산국회에서 가장 주목을 받은 인물은 김재원 새누리당 원내수석부대표다. 누리과정예산 여야 합의를 단번에 뒤집으며 "부총리 위에 부대표"란 말을 낳았다. 김 수석부대표는 지난 2007년 당시 한나라당 대통령 경선 때부터 박근혜 후보를 보좌한 친박계 핵심이다.

이완구 대표가 극찬한 우윤근 새정치민주연합 원내대표는 담뱃값 인상 반대 등 당내외 여러 반발을 잠재우며 협상주의자의 면모를 부각시켰다.

변호사 출신인 그는 2004년 17대 총선 때 국회에 입성해 내리 3선에 성공했다. 야권의 대표적인 개헌론자로 독일식 의원내각제 개헌의 필요성을 주장하고 있다. 정책위의장, 수석부대표, 법사위원장 등 당내 요직을 두루 거치며 야권의 차기 리더 중 한 명으로 올랐다는 평가가 나온다.

우 원내대표는 "야당으로선 담뱃값 인상 등 서운한 점과 진통이 있었지만 국회 파행을 막고 12년 만에 기록을 세우는 일에 의원들이 협조해줬다"며 "새로운 역사를 써나가야한다"고 말했다.

우 원내대표를 도와 세월호법 협상에 이어 예산안 협상도 성공적으로 이끈 안규백 새정치민주연합 수석부대표도 주목받고 있다. 안 수석부대표는 전북 고창 출신으로 비례대표로 18대 국회에 입성했다. 19대 총선에서는 서울 동대문구갑에 출마해 재선에 성공했다. 1988년 평화민주당 공채 1기로 출신으로 당무에 능하다.




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