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[장욱희의 중장년 취업에세이] 청년이 없는 나라에서, 노동시장은 어떻게 작동해야 할까?

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장욱희 경제사회노동위원회 전문위원(경영학 박사)

김태유 교수의 「청년이 없는 나라」 책은 단숨에 읽을 수 있었다. 문제의식이 분명했고, 그간 현장에서 일해 온 입장에서 외면하기 힘든 질문들이 이어졌기 때문이다. 그리고 책을 읽으면서 자연스럽게 이런 질문이 떠올랐다. '청년이 없는 나라에서, 노동시장은 어떻게 작동해야 할까?'

지금 한국 사회가 직면한 가장 근본적인 변화는 인구 구조다. 청년이 사라지는 사회는 단순히 출생아 수가 줄어드는 문제가 아니라, 이 변화가 노동시장 구조에 충분히 반영되지 않고 있다는 점이다. 현장 경험을 통해서 보면 이러한 진단은 중장년 노동시장을 바라보는 시선에도 중요한 질문을 던진다.

그동안 한국의 노동시장은 신규 인력이 꾸준히 유입된다는 가정 아래 설계됐다. 교육을 마치고 정규직으로 진입하고, 일정 기간 근속한 뒤 퇴직하는 경로가 표준처럼 느껴졌다. 그러나 이 전제가 흔들리고 있다. 그런데도 채용 기준, 직무 설계, 임금체계, 성과 평가 방식은 크게 달라지지 않았다.

장욱희 경사노위 전문위원.

기업의 직무 설계와 성과 평가 방식이 입사 시점과 연차를 중심으로 짜여 있기 때문에, 채용 구조 역시 쉽게 변하지 않는다. 그 결과 나타나는 현상이 바로 중장년의 조기 퇴직과 노동시장 재진입의 어려움이다.

현장에서 중장년 구직자들을 만나보면, 개인의 문제가 아니라 구조의 문제임을 쉽게 확인할 수 있다. "일할 수 있는데, 자리가 없다", "경험은 충분히 있는데, 막상 쓸 곳이 없다"라는 말은 중장년 개인의 역량 부족만을 의미하지 않는다.

최근 만난 한 중소 제조기업의 사례는 이를 잘 보여준다. 중견기업의 계열사인 이 기업은 수개월간 청년 채용 공고를 냈지만, 지원자가 없었다. 생산 일정은 밀렸고, 현장 숙련도가 떨어지면서 불량률이 높아졌다. 결국 어쩔 수 없이 단기 계약 형태로 급히 재공고를 내고 현장 경험이 풍부한 중장년을 채용하였다. 처음에는 중장년의 조직 문화 적응을 걱정했지만, 결과는 예상과 달랐다. 제조 현장에서 공정 안정화 속도가 빨라졌고, 기존 직원들의 이직률도 오히려 낮아졌다. 경험이 조직을 떠받치는 역할을 한 것이다.

[서울=뉴스핌] 양윤모 기자 = 청년 취업지원 활성화를 위한 타운홀 미팅인 '청년, 일문일답' 행사가 28일 오전 서울 중구 서울고용노동청 1층 '청년 ON라운지'에서 김영훈 고용노동부 장관과 이창수 한국고용정보원 원장이 참석한 가운데 개최되었다. 2025.08.28 yym58@newspim.com

이 사례는 중요한 사실을 보여준다. 중장년은 대안 인력이 아니라 구조적으로 필요한 인력이라는 점이다. 문제는 중장년이 아니라, 중장년을 전제로 설계되지 않은 노동시장 구조다.

이 지점에서 김태유 교수가 강조하는 '국가 경제 이모작'이라는 개념은 현장에서 내가 느껴온 문제의식을 정리해 주는 것처럼 느껴졌다. 그는 인구 구조가 바뀐 사회에서는 한 세대, 한 집단만으로 경제를 떠받치는 방식이 더 이상 가능하지 않다고 말한다. 청년 중심의 단일 성장경로가 아니라, 기존의 경험과 역량을 다시 활용하는 두 번째 성장 축이 필요하다는 주장이다.

그럼에도 여전히 중장년 고용 논의는 개인의 노력으로 축소되는 경우가 많다. 자격증을 더 따야 한다거나, 눈높이를 낮춰야 한다는 조언이 반복된다. 이는 필요조건일 뿐 충분조건은 아니다. 구조가 바뀌지 않는 한, 중장년의 재취업은 언제나 불안정한 선택으로 남는다. 최근 A 중장년은 자신의 이력서를 천 군데가 넘는 곳에 지원했지만, 일의 기회를 찾기 어렵다고 말했다.

"우리 사회는 중장년의 경험을 활용할 준비가 되어 있는가?" 인구 구조 변화에 맞춰 노동시장을 재설계한다면, 중장년의 경험은 리스크가 아니라 자산이고 훌륭한 인적자본(human capital)이 된다.

이는 기업의 인력 관리 측면에서 중요한 전략에 해당한다. 장기 고용이 아니더라도, 역할 중심, 단계적 및 유연한 인력 활용 방식은 기업과 개인 모두에게 현실적인 선택지가 될 수 있다.

따라서 새로운 노동시장에 대한 창의적인 상상력이 요구된다. 노동시장에서 경력은 한 군데서 한 번 쌓고 끝나는 것이 아니라, 순환하고 재배치되는 구조로 이해되어야 한다. 고용 역시 단일한 형태가 아니라, 역할과 기여를 중심으로 재개편될 필요가 있다. 중장년은 이 변화의 주변부가 아니라, 변화를 떠받치는 축에 가깝다.

"청년이 줄어드는 사회에서 기존의 노동시장 구조를 유지할 것인가?", "아니면 변화된 현실에 맞게 재설계할 것인가?" 이제 남은 것은 선택이다. 그리고 이 선택의 결과는 앞으로 중장년만의 문제가 아니라, 우리 모두의 숙제로 다가오게 될 것이다.

청년이 없는 나라에서 중장년마저 경험을 충분히 재활용하지 못한다면, 노동시장의 공백은 더욱 빠르게 확산할 수밖에 없다. 지금이 바로 골든타임이다.

인제대학교 지역특화청년무역전문가양성사업단이 25일 부산 경영자총협회와 GTEP 수료생의 취업 연계 강화를 위한 업무협약을 체결한 뒤 기념사진을 찍고 있다. [사진=인제대학교] 2025.09.26

*장욱희 박사는 현재 경제사회노동위원회 전문위원으로 활동 중이다. 그는 성균관대학교 산학협력단 교수와 숭실대학교 경영학부 조교수를 역임했으며, (주)커리어 파트너 대표이사로 재직했다. 방송 관련 활동도 활발하다. KBS, 한경 TV, EBS, SBS, OtvN 및 MBC, TBS 라디오 등 다수 프로그램에 출연하여 고용 분야, 중장년 재취업 및 창업, 청년 취업 등에 대해 이야기했다. 삼성SDI, 오리온전기, KT, KBS, 한국자산관리공사, 예금보험공사, 서울시설공단, 서울매트로 등 다양한 기업과 기관에서 전직지원컨설팅(Outplacement), 중장년 퇴직관리, 은퇴 설계 프로그램 개발 등의 업무를 수행했다. 또한 대학생 취업 및 창업 교육, 고용노동부, 중소벤처기업부 정책연구를 수행하였으며 공공부문 면접위원으로 활동하고 있다. 그는 '나는 당당하게 다시 출근한다'라는 책을 출간했으며, '아웃플레이스먼트는 효과적인가?'라는 논문을 발표했다. 현재 인사혁신처 정책자문위원회 위원, 여가부 산하 한국청소년상담복지개발원 비상임 이사로 활동 중이다.

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서울 주택 매입 무주택자 44% 증가 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 서울 아파트 거래가 위축되는 가운데 올해 생애최초 부동산 매수자는 오히려 지난해보다 40% 이상 늘어났다. 서울 집값과 전셋값 상승세가 이어지면서 무주택 실수요자들이 가격이 더 오르기 전에 내 집 마련에 나선 것으로 풀이된다.  정부가 잇따라 주택공급 확대 방안을 내놓고 있지만 실제 입주까지는 상당한 시간이 필요한 상황이다. 특히 30대를 중심으로 첫 부동산 매수자가 크게 늘어나면서 공급 확대에 대한 기대보다 당장의 주거 불안이 매수 결정에 영향을 미치고 있다는 관측이 나온다. [AI일러스트 = 최현민 기자] ◆ 서울 첫 매수자 전국 대비 10배 이상 증가…30대가 절반 30일 업계에 따르면 서울 아파트 거래가 둔화하는 상황에서도 올해 생애최초 부동산 매수자가 지난해보다 크게 늘면서 주거 불안에 따른 실수요자의 매수 움직임이 이어질 수 있다는 전망이 나온다. 올해 1~9월 서울에서 생애 처음 부동산을 매수한 사람은 6만5750명이다. 이는 지난해 같은 기간 4만5711명보다 2만 39명(43.8%) 증가한 규모다. 같은 기간 전국 생애최초 매수자는 32만 471명에서 33만2358명으로 3.7% 증가하는 데 그쳤다. 전국 증가율이 한 자릿수에 머무른 반면 서울은 40% 넘게 늘면서 매수 지역이 서울에 집중된 것으로 나타났다.  경기도의 경우 9만6031명에서 10만8032명으로 12.5% 증가했지만 인천은 3만1255명에서 2만 664명으로 33.9% 감소했다.  연령별로는 30대의 증가세가 두드러졌다. 올해 1~9월 서울의 30대 생애최초 매수자는 3만5880명으로 지난해 같은 기간 2만2602명보다 58.7% 늘었다. 전체 서울 생애최초 매수자의 54.6%를 차지하는 규모다. 20대 역시 4552명에서 6699명으로 47.2% 증가했고 40대는 1만772명에서 1만3994명으로 29.9% 늘었다. 상대적으로 주택 마련 수요가 높은 30대를 중심으로 첫 부동산 매수가 확대된 모습이다. 월별로 보면 올해 서울 생애최초 매수자는 1월 6554명에서 4월 7341명으로 늘었고 8월에는 9353명까지 증가했다. 9월에는 8324명으로 전월보다 감소했지만 지난해 같은 기간 5983명과 비교하면 39.1% 높은 수준이다. ◆ 집값·전셋값 동반 상승…공급 확대에도 입주까지 '하세월' 생애최초 매수자가 늘어난 배경으로는 서울 주택가격 상승과 전세시장 불안이 거론된다. 주택 매매가격뿐 아니라 전세가격까지 오르면서 무주택 실수요자들의 주거비 부담이 커지고 있기 때문이다. 실제로 지난달 서울 아파트 매매가격은 전월 대비 0.7% 상승했다. 강남권 일부 지역에서 가격 조정이 나타났지만 중랑구와 성북구, 서대문구 등 강북권을 중심으로 상승세가 이어지면서 서울 전체 아파트값은 오름세를 유지했다. 이달 들어서도 상승 흐름은 이어지고 있다. 10월 셋째 주 서울 아파트 매매가격은 전주보다 0.1% 상승했다. 상승폭은 전주보다 줄었지만 서울 전체 가격은 여전히 높은 수준의 상승 압력을 받고 있는 상황이다. 특히 전세시장에서도 가격 상승과 매물 부족 우려가 이어지면서 실수요자들의 주거 선택지가 좁아지고 있다. 전세 계약을 갱신하거나 월세 부담을 감수하는 대신 매매시장에 진입하려는 수요가 생길 수 있다는 분석이다. 이러한 상황에서 정부는 3기 신도시와 수도권 신규택지 조성 등을 통해 주택공급 확대에 속도를 내고 있다. 이날도 김포 아라와 구리 건원, 하남 등 수도권 신규택지 6곳에 7만6700가구를 공급하는 계획을 발표했다. 다만 신규택지에 공공택지 최단기 착공모델을 적용하더라도 실제 입주는 2033년에나 가능할 전망이다. 택지 지정과 보상, 기반시설 조성 등 후속 절차에 상당한 시간이 소요되는 만큼 단기간에 주택공급 효과를 기대하기는 어려운 상황이다. 특히 서울시와의 주택공급 협의가 좀처럼 진전을 보이지 못하면서 이번 신규택지 발표에서도 서울 내 공급부지는 포함되지 않았다. 신규 공급 물량이 모두 경기도에 집중된 만큼 이번 대책 역시 서울 주택시장의 수급 불안을 진정시키기는 쉽지 않을 것이란 관측이 나온다. 당분간 공급계획이 실제 입주 물량으로 이어지기 전까지는 서울 주택가격과 전세가격의 움직임이 무주택자의 매수 결정에 영향을 미치면서 무주택자들의 매수세는 가파르게 증가할 것으로 예상된다.  업계 관계자는 "여러차례 대책을 내놓았지만 실제 입주까지는 최소 3년 이상이 소요되는 만큼 당장 집을 구해야 하는 무주택자들의 불안을 해소하기에는 한계가 있다"며 "서울 집값과 전셋값 상승세가 이어질 경우 가격이 더 오르기 전에 주택을 확보하려는 실수요자들의 움직임이 지속될 가능성이 있다"고 말했다. min72@newspim.com 2026-10-30 12:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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