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[업무보고] 원전 건설기간 15년 vs 7년 '갑론을박' 진실은?

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'원전 건설' 15년 논란 재확인
한수원 "착공 이후 7년 7개월"
부지 선정·인허가 포함시 14년

[세종=뉴스핌] 최영수 선임기자 = 정부 업무보고에서 원전 건설기간을 놓고 또 다시 치열한 토론이 벌어졌다.

이재명 대통령은 17일 세종컨벤션센터에서 열린 기후에너지환경부 업무보고에서 '원전 하나를 짓는데 얼마나 걸리느냐'고 질문했다.

◆ 원전 건설기간 놓고 시각차…한수원 "7년 7개월"

이는 지난 9월 11일 이 대통령 취임 100일 기자회견에서 '원전 건설기간이 15년이 걸린다'고 발언한 내용이 논란을 빚은 것과 관련 현장의 전문가들의 의견을 재확인하려는 취지로 해석된다.

이에 대해 김성환 장관은 "10년에서 15년 정도 걸린다"고 답했다.

이에 대해 이 대통령은 "7년밖에 안 걸린다고 하던데요?"라고 반문했다.

이재명 대통령이 17일 오후 세종컨벤션센터에서 열린 기후에너지환경부 '2026년도 업무보고'에서 현안을 질의하고 있다. [사진=뉴스핌TV 갈무리] 2025.12.17 dream@newspim.com

이에 전대욱 한국수력원자력 사장 직무대행은 "11차 전기본(전력수급기본계획)에 따르면, 13년 11개월에 걸렸다"고 구체적으로 답했다.

이어 "구체적으로 부지 선정기간 2년, 인허가 기간 3년 4개월도 포함된 것"이라고 설명했다.

이에 이 대통령은 "부지 선정 이후에 9년 정도 걸리네요. 그럼 (원전 건설에)15년 걸린다는 말이 틀린 말은 아니네"라고 말했다.

이어 "부지 선정 2년은 무엇 때문이냐"고 재차 물었다.

이에 전 대행은 "부지 선정 공고 기간과, 정부 지원 등 절차에 소요되는 기간"이라며 "착공 이후 약 7년 7개월 걸린다"고 설명했다.

◆ 발전5사 경쟁체제 효율성↑ vs 산재 증가?

발전 5사의 경쟁체제도 도마에 올랐다. 발전공기업에서 산재 사고가 잇따라 발생한 것에 대한 지적이다.

이 대통령은 "(발전 5사로 나눠진 것이)경쟁 효과가 있느냐"고 물었다.

이에 대해 김 장관은 "(전력)구매를 한전이 혼자 하고 있기 때문에 생각했던 것보다 효과는 없다"고 답했다.

이에 대해 이 대통령은 "인건비 줄이려고 경쟁하다가 산재사고가 나는 것 아니냐"면서 "인건비 줄이느냐, 외주를 주느냐로 경쟁하는 것은 문제가 있다"고 지적했다.

김성환 기후에너지환경부 장관이 17일 오후 세종컨벤션센터에서 열린 '2026년도 업무보고'에서 이재명 대통령 질의에 답변하고 있다. [사진=뉴스핌TV 갈무리] 2025.12.17 dream@newspim.com

그러자 김 장관이 맞장구를 쳤다. 김 장관은 "김용균 씨도 월급은 400~500만원이었지만, 실제로 받은 것는 200만원이었다"고 설명했다.

이에 이 대통령이 "그건 관리 부실 아니냐, 하도급 시스템 때문에 중간에 떼먹는 게 많아서 벌어진 것이라는 말이다"라고 지적했다.

이에 장관은 "그렇다"고 답했다.

이 대통령이 "김용균씨 사고 이후에도 최근 비슷한 사고가 있지 않았느냐"고 묻자, 김 장관은 "같은 회사(서부발전)에서 발생했다"고 답했다.

[서울=뉴스핌] 이호현 기후에너지환경부 제2차관(왼쪽 첫번째)이 16일 서울 중구 대한상공회의소에서 열린 2025년 하반기 기업환경정책협의회에서 인사말을 하고 있다. [사진=기후에너지환경부] 2025.12.16 photo@newspim.com

발전5사 경쟁체제의 순기능이 묵살되고, 인건비 경쟁이라는 문제점만 부각되자 기후부 차관이 바로잡고 나섰다.

이호현 기후부 2차관은 "(전력)단가 경쟁을 위해 연료(구매가격)경쟁을 하는 것은 좋지만, 인건비 경쟁은 지양하도록 하고 있다"고 설명했다.

이어 "(발전5사의 경쟁은) 95% 이상은 원료 경쟁"이라면서 "인건비 경쟁은 있겠지만 (두 가지 사안을)분리해서 봐야 한다"고 선을 그었다.

이에 대해 이 대통령은 "공기업 업무는 국가사무"라면서 "공공영역에서 가혹하게 혹사시켜서 산재사고 나게 하는 것은 안 하는 게 맞다"고 지적했다.

이어 "국가가 적정임금을 줘야지, 왜 최저임금을 주느냐"고 강조했다.

dream@newspim.com

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김정은, 2018년 서울답방 하루전 취소 [서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 문재인 정부 당시인 2018년 12월 김정은 북한 국무위원장이 서울 방문 일정을 확정하고도 "정치국 위원들이 반대한다"는 이유를 들어 남북 공동발표 하루 전 취소했다는 주장이 19일 제기됐다. [서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 남북 정상회담 개최를 위한 대북 특사로 2018년 3월 5일 평양을 방문한 정의용 당시 청와대 국가안보실장이 김정은 북한 국무위원장에게 문재인 당시 대통령의 친서를 전달하고 있다. 왼쪽부터 윤건영 청와대 국정상황실장, 서훈 국가정보원장, 천해성 통일부 차관, 정의용 특사, 김정은, 김여정 노동당 제1부부장(당시 직책). [사진=청와대 제공] 2026.01.19 yjlee@newspim.com 당시 남북 정상회담 개최를 위한 대북특사 역할을 맡았던 윤건영 더불어민주당 의원은 저서 '판문점 프로젝트'(김영사)에서 "김정은 위원장이 9월 문재인 당시 대통령의 평양 방문과 정상회담이 열린 이후 12월 13~14일 서울을 방문키로 약속했다"면서 "삼성전자와 남산타워‧고척돔 방문 등 일정이 잡혀 있었다"고 밝혔다. 비밀리에 답방을 추진하기 위해 '북한산'이란 코드네임도 붙였고, 경호문제 등을 고려해 숙소는 남산에 자리한 반얀트리호텔로 정했다. 윤 의원은 책에서 "남북한은 11월 26일 김정은의 서울 답방을 공동 발표키로 했지만, 하루 전 북측이 "정치국 위원들이 신변안전을 우려해 '도로를 막겠다', '위원직을 사퇴하겠다'며 결사 반대한다"는 입장을 전해와 무산됐다고 주장했다. 북한은 당시 "김 위원장도 정치국 위원들의 뜻을 무시하고 서울을 방문할 수 없다"고 전해왔고, 우리 측이 문 당시 대통령의 신변안전 보장 서한을 전달했지만 결국 성사되지 못했다는 게 윤 의원은 설명이다. 하지만 김정은의 결정을 노동당 정치국 위원들이 반대했다는 건 북한 체제의 특성상 논리가 맞지 않는 것으로, 서울 답방을 하지 않으려는 핑계에 불과한 것으로 보인다. [서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 지난해 12월 9~11일 열린 노동당 제8기 13차 전원회의에서 김정은 노동당 총비서 겸 국무위원장이 간부들과 이야기 하고 있다. [사진=노동신문] 2026.01.19 yjlee@newspim.com 김정은의 아버지인 김정일 국방위원장도 2000년 6월 평양 정상회담 공동선언에서 '서울 답방'을 약속했지만, 10년 넘게 지키지 않았고 결국 2011년 사망했다. 윤 의원도 책에서 "북측은 김 위원장의 경호와 안전 문제로 노동당 정치국이 유례없이 반발한다는 다소 황당한 근거를 내세웠지만 실제로는 미국의 (북미대화) 압력에 순응한 것"이라고 분석했다. 당시 청와대 국정실장을 맡고 있던 윤 의원은 정의용 안보실장 등과 함께 2018년 3월과 9월 평양을 방문해 특사 자격으로 김정은과 만났다. 윤 의원은 책에서 그해 3월 5일 평양 노동당 본부청사에서 만났을 때 김정은이 "김일성 주석의 유훈인 조선반도(한반도) 비핵화 원칙이 달라진 건 없다"며 "군사적 위협이 제거되고 정전 체제에서 안전이 조성된다면 우리가 핵을 보유할 이유가 없다"고 말한 것으로 전했다. [서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 김정은 북한 국무위원장과 리설주 부부가 2018년 4월 1일 남측 예술단의 평양공연을 관람한 뒤 가수들과 기념촬영을 했다. 김정은 오른쪽이 가수 백지영 씨. [사진=뉴스핌 자료] 2026.01.19 yjlee@newspim.com 또 면담을 마치면서 "비인간적 사람으로 남고 싶지 않다"며 자신을 믿어달라는 입장도 밝힌 것으로 윤 의원은 덧붙였다. 하지만 김정은은 이듬해 2월 자신의 핵 집착과 회담 전략 실패 등으로 북미 하노이 정상회담이 파국을 맞자 문재인 대통령을 항해 "삶은 소대가리" 운운하는 격렬한 비방을 퍼부었고 남북관계는 현재까지 파국을 면치 못하고 있다. 김정은은 2년 전부터 남북관계를 적대관계로 규정하고 '한국=제1주적'이라며 차단막을 쳐왔다. 윤 의원은 김정은이 2018년 4월 1일 남측 예술단의 평양 공연 때 가수 백지영 씨가 부른 노래 '총 맞은 것처럼'을 듣고 "북측 젊은이들이 따라 부르면 심각한 상황이 오겠다"는 언급을 한 것으로 전했다. 김정은은 2020년 12월 반동사상문화배격법을 만들어 한국 드라마와 영화를 단순 시청하는 경우에도 징역 5~15년을 선고하는 등 한류문화를 철저하게 단속하고 있다.   [서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 2018년 남북 정상회담 대북특사 비화를 담은 윤건영 더불어민주당 의원의 책 '판문점 프로젝트' [사진=김영사] 2026.01.19 yjlee@newspim.com yjlee@newspim.com 2026-01-19 07:46
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李대통령 국정지지율 53% [리얼미터] [서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = 이재명 대통령의 국정수행 지지율이 3주만에 하락세로 53.1%를 기록했다는 여론조사가 19일 나왔다. 여론조사 리얼미터가 에너지경제신문 의뢰로 지난 5일부터 9일까지 전국 18살 이상 유권자 2516명을 대상으로 이 대통령 국정수행 평가 조사를 실시한 결과다.  이 대통령이 '잘한다'는 긍정 평가는 지난주보다 3.7%포인트(p) 낮은 53.1%였다. 이재명 대통령과 여야 6개 정당 지도부가 16일 오후 청와대 상춘재에서 오찬 간담회를 하고 있다. [사진=청와대] '잘못한다' 부정평가는 4.4%p 오른 42.2%였다. 긍·부정 격차는 10.9%p다. '잘 모름' 응답은 4.8%였다. 리얼미터 측은 "코스피 4800선 돌파와 한일 정상회담 등 경제·외교 성과가 있었는데도 정부의 검찰개혁안을 둘러싼 당정 이견 노출과 여권 인사들의 공천헌금 의혹 등 도덕성 논란이 겹치며 지지율이 하락세를 보였다"고 분석했다. 지난달 15∼16일 전국 18살 이상 1004명을 대상으로 한 정당 지지도 조사에서는 더불어민주당 42.5%, 국민의힘 37.0%의 지지율을 보였다. 민주당 지지율은 5.3%p가 떨어지며 4주 만에 하락세로 빠졌다. 국민의힘은 반면 3.5%p 상승하며 4주 만에 반등했다. 개혁신당 3.3%, 조국혁신당 2.5%, 진보당 1.7%였다. 무당층은 11.5%였다. 리얼미터는 민주당의 경우 강선우·김병기 의원 공천헌금 의혹 수사 본격화로 도덕성 논란이 지지율 하락 원인이라고 분석했다. 중대범죄수사청(중수청)과 공소청법을 둘러싼 당정 갈등도 지지율 하락 원인으로 봤다.  반면 국민의힘은 특검의 윤석열 전 대통령 사형 구형과 한동훈 제명 논란으로 대구·경북(TK)과 보수층 등 전통 지지층이 결집한 것이 지지율 반등 원인이라고 리얼미터 측은 분석했다. 대통령 국정수행 지지도 조사는 신뢰수준 95%에 표준오차는 ±2.0%p, 정당 지지도는 95% 신뢰수준에 표본오차 ±3.1%p다. 대통령 국정수행 지지도 조사 응답률은 4.5%, 정당 지지도 조사 응답률은 3.8%였다. 보다 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조하면 된다. pcjay@newspim.com 2026-01-19 09:25
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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