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′영등포·강남·창동′ 주상복합 조성 가시화…용적률 높이고 상업비율 낮아져

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2만 가구 이상 주상복합 건립 가능해질 것…사업속도가 변수
여의도 재건축 '후광효과' 영등포 첫 수혜…강남 노선 상가지역도 사업 가능

[서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 향후 서울 영등포역 주변과 강남, 창동·상계, 잠실 일대가 고급 주상복합 아파트촌으로 탈바꿈할 전망이다. 

서울시가 노후된 도심 및 부도심 지역의 재생을 위해 추진하는 도시정비형 재개발사업 구역에서 사실상 주상복합아파트 건립을 가능하게 해서다. 민간사업인 만큼 사업속도는 변수가 되겠지만 이들 지역은 서울에서도 교통을 비롯한 기반시설이 잘 갖춰져 분양 성공 가능성이 높은 것으로 평가된다. 

21일 건설 부동산업계 등에 따르면 최근 서울시가 발표한 도시정비형 재개발사업 구역 확대 지정 이후 영등포와 강남 일대가 고급 주상복합아파트촌으로 변화할 것이란 전망이 나온다.

서울 강남구 도곡동 '타워팰리스' 전경. [사진=뉴스핌DB]

한 건설업계 관계자는 "서울시의 도시정비형 재개발 가능구역 확대는 주상복합 아파트를 지으라는 신호로 읽을 수 있다"며 "그간 업무용 빌딩만 가능했던 이들 지역에 주상복합을 짓게 되면 재개발·재건축 정비사업 외 주택공급 확대 방법이 없었던 서울시의 새로운 주택공급 확대 기법이 될 것"이라고 말했다.

서울시는 지난 18일 발표한 '2030 도시·주거환경정비 기본계획' 변경안에서 도시정비형 재개발사업에 대한 사업성 확대 조치를 담았다. 이에 따르면 먼저 높이 규제가 완화된다. '도심'으로 지정된 영등포역 전면 상업지역의 경우 최고 높이 기준이 철폐돼 인근 여의도와 같은 60층 이상 건축이 가능해진다. '광역 중심'으로 지정된 마포·공덕은 기준 높이 150미터(m)며 용산역 주변도 150m 건축이 가능해진다. 그 외 광역중심 지역은 130m로 일괄적으로 완화된다. 이렇게 되면 마포·공덕지역과 용산일대는 40층 이상 그리고 나머지 지역도 30층 이상 높이 건물을 지을 수 있게 된다. 용적률도 상향 조정된다. 일반 상업지역과 준주거지역의 허용 용적률은 각각 880%, 440%까지 높아져 기존 대비 1.1배 수준으로 완화된다.

이같은 서울시 방침에 따라 이들 도시정비형 재개발 구역에서의 초고층 고급 주상복합 아파트 단지 건립이 잇따를 것이란 기대가 나온다. 시는 연초 발표한 규제철폐혁신안에서 상업지역 내 비주거 의무 비율을 기존 20%에서 10%로 축소했으며 준주거지역에선 아예 폐지했다. 이번 발표에서 서울시는 모든 상업지역내 건물의 비주거 의무 비율을 10%로 일괄적용키로 했다. 이에 따라 도시정비형 재개발사업구역에서 업무용 빌딩 대신 주상복합 아파트 건립이 한층 더 쉬워진 것이다. 

도시정비형 재개발사업 가능구역 [자료=서울시]

서울시 관계자는 "도시정비형 재개발사업은 원칙적으로 상업·업무 기능을 강화하기 위해 추진하는 것"이라면서도 "다만 주택공급확대라는 부분을 위해 주거비율을 높인 만큼 주상복합아파트를 짓는 것도 가능하게 됐다"고 말했다.  

서울시는 1980년대 중반부터 도시정비형 재개발사업을 진행해오고 있다. 이에 따라 4대문안과 용산, 마포공덕, 청량리 등이 '도시정비형 재개발 예정구역'으로 지정돼 사업이 추진됐으며 약 50% 가량 사업이 완료된 상태다. 2023년 서울시가 새로 도입한 '도시정비형 재개발 가능구역'도 위계는 예정구역과 동일하다. 사업계획만 수립되면 곧바로 사업을 진행할 수 있다. 

이들 지역에 초고층 주상복합 아파트촌이 형성되면 주택공급 확대와 함께 지역 재생에도 큰 도움이 될 것으로 예측된다. 대표적인 지역이 마포 공덕오거리 일대다. 이 일대는 2000년대 초중반 도시정비형 재개발사업으로 초고층 주상복합 단지가 조성됐으며 이는 주변 주택 재개발과 함께 공덕 일대를 새로운 인기주거지역으로 끌어올린 계기가 됐다. 정부가 추진하는 공공청사내 주택은 대부분 임대주택으로 지어지는 반면 분양 중심인 초고층 주상복합은 조성과 동시에 지역의 가치도 크게 높이고 있기 때문이다. 

첫 수혜지역은 상업지역과 준주거지역으로 구성된 영등포 일대가 될 것이란 전망이 많다. 영등포역 전면 상권도 최근 들어 뚜렷한 노후·슬럼화를 보이고 있지만 재개발 사업은 지지부진하다. 하지만 주상복합 건립이 가능해진 만큼 인근 여의도 재건축과 함께 사업을 촉진할 것으로 예상된다. 

서울시가 이번에 강남과 잠실, 창동·상계 지역을 도시정비형 재개발사업 가능구역으로 편입한 것도 관심을 끌고 있다. 특히 강남 일대에 대한 관심이 높아지고 있다. 강남에서는 역삼동부터 신사동, 학동 일대를 포함해 압구정·청담동의 아파트단지를 제외한 대부분 지역이 '도심'지역 선정됐다. 그런 만큼 영등포와 마찬가지로 무제한 높이 건립이 가능할 전망이다. 

부동산업계 관계자는 "서울시가 도시정비형 재개발 가능구역으로 강남을 '도심'으로 설정해 지정했는데 사실상 테헤란로부터 압구정과 청담동의 아파트 단지가 몰려있는 지역을 제외한 전역이 지정됐다"며 "강남구에서의 주상복합 아파트 건립 활성화를 위한 밑그림이 마련된 것으로 볼 수 있을 것"이라고 말했다. 

서울시 도시정비형 재개발사업은 준거지역과 상업지역에서만 가능하다. 이에 따라 이 일대 포진하고 있는 저층주거지역에선 일반 재건축·재개발사업만 진행할 수 있다. 하지만 지하철 역세권 주변 노선 상가 밀집지역도 타당성이 인정되면 준주거지역 상향이 가능하며 주상복합 건립이 가능하게 된다. 

업계에서는 이번 서울시의 도시정비형 재개발 사업 활성화 방안에 따라 2만 가구 이상 주상복합 아파트가 지어질 수 있을 것으로 점치고 있다. 이밖에 도시개발사업이 추진되는 마곡지구와 상암지구에서도 업무·상업용 빌딩을 대신해 주상복합 건립이 추진될 것으로 보인다. 

다만 민간사업인 만큼 사업속도는 빠르지 않을 것으로 예측된다. 건설업계 관계자는 "노후화됐다고 해도 상권에서 영업을 중단하고 재개발사업을 하는 것은 쉽지 않다"면서 "다만 죽어가는 상권에 고급 주상복합이 지어지면 주택공급 확대라는 시 방침과 부합하는 데다 지역에 새로운 활력을 줄 수 있다는 점에서 적극 장려할 만한 사업"이라고 말했다.  

donglee@newspim.com

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격전지 평택을·부산 북갑 판세는 [서울=뉴스핌] 박서영 기자 = 6·3 지방선거를 하루 앞두고 국회의원 재보궐선거가 치러지는 경기 평택을과 부산 북구갑이 여야 모두 '단일화 없는 정면 승부' 속 최대 격전지로 자리잡아 끝까지 결과를 예측하기 쉽지 않다. 두 지역 모두 '초접전' 3자 구도가 끝까지 유지되면서 막판 표심의 미세한 이동이 승패를 가를 것이라는 관측이 나온다. 지난 5월 14일 제9회 전국지방동시선거 평택을 국회의원 재선거에 출마하는 더불어민주당 김용남, 국민의힘 유의동, 조국혁신당 조국, 진보당 김재연, 자유와혁신 황교안 후보가 후보 등록을 마쳤다. [사진=뉴스핌 DB] ◆ 평택을, 민주·보수 모두 단일화 무산...김용남·유의동·조국 3자 초접전 경기 평택을에선 김용남 더불어민주당 후보, 유의동 국민의힘 후보, 조국 조국혁신당 후보가 오차 범위 내 접전을 벌이며 3자 구도가 굳어졌다. 프레시안이 한국사회여론연구소(KSOI)에 의뢰해 지난달 25~26일 평택을 유권자 703명을 대상으로 무선 자동응답(ARS) 방식으로 진행한 후보 지지도 조사 결과, 김 후보 21.4%, 유 후보 21.2%, 조 후보 23.4%로 오차 범위 내 접전이 펼쳐졌다. 김재연 진보당 후보와 황교안 자유와혁신 후보도 각각 9.4%, 12%를 기록했다. 3자 후보들의 우열을 가릴 수 없는 상황에서 김재연, 황교안 후보의 지지율이 10% 안팎으로 기록되자 단일화 문제가 평택을 판세를 뒤흔들 막판 변수로 떠올랐다. 그러나 범민주 진영에서 김용남, 조국, 김재연 후보 사이의 단일화 논의가 사실상 불발됐고, 보수 진영에서도 유 후보와 황 후보의 단일화 논의가 중단됐다. 양측 모두 '핵심 키'였던 단일화 카드가 무산되면서 뚜렷한 '1강' 없는 3자 구도가 이어질 전망이다. 김재연 후보는 지난달 28일 CBS 라디오에 출연해 "(단일화) 필요성을 느끼지 못한다. 지금 상황이 또 반드시 단일화를 해야 할 정도의 국면이 아니라고 생각하기 때문에 이 부분에 대해서는 완주 의지를 제가 계속 밝힌 바가 있다"라고 선을 그었다. 황 후보도 단일화 없는 '완주' 기류가 굳어졌다는 평가가 나온다. 유 후보는 이날 SBS 라디오에 출연해 "단일화하자고 제안했는데 사퇴하라고 하면 드릴 말씀이 없다"면서도 "지금 지역에선 흩어진 보수 목소리를 하나로 합쳐야 된다는 열망, 민심이 굉장히 크게 움직이고 있다"라고 가능성을 열어뒀다. ◆ 부산 북구갑, 한동훈 '상승세' 속 보수 분열…끝까지 안갯속 부산 북구갑은 하정우 더불어민주당 후보, 박민식 국민의힘 후보, 한동훈 무소속 후보의 3자 구도가 이어지는 가운데, 최근 여론조사에선 한 후보의 상승세가 두드러진다. MBC가 코리아리서치에 의뢰해 지난달 26~27일 북구 갑 거주 만 18세 이상 500명을 대상으로 휴대전화 가상 번호 전화면접으로 실시한 여론조사에서 하 후보 37%, 한 후보 43%로 오차범위 내 접전이다. 박 후보 14%를 기록했다. 지난달 19일 공표 조사에 비해 한 후보는 10%p 상승한 반면, 박 후보는 6%p, 하 후보는 1%p 하락하면서 보수 지지층이 한 후보 쪽으로 결집하고 있다는 평가다. 이런 기류 속에 보수 단일화는 끝내 성사되지 못한 분위기다. 같은 조사를 살펴보면 범야권 후보 단일화 필요성을 묻자 '필요하지 않다'는 응답이 56%로 '필요하다'(33%)보다 20%p 이상 높게 나타났다. 이러한 상황에서 야권 후보들은 단일화 문제를 놓고 거센 설전을 이어갔다. 삭발 투혼을 불사하며 완주 의지를 내비친 박 후보는 지난 28일 자신의 페이스북에 한 후보를 겨냥하며 "가짜 보수인 주제에 국민의힘 이름 훔쳐 쓰려고 하는 게 딱하다. 무소속 (후보) 뽑으면 당내 분열이라는 비극을 반복하며 이재명 정부의 폭주만 도와주는 꼴"이라고 힐난했다. 이에 한 후보는 자신의 페이스북에 "현명하신 북구 시민 여러분께서 한동훈으로 단일화해 주시라"며 "박 후보 찍는 표는 단순한 사표(死票)가 아니라 민주당 하정우 후보 돕는 표이자 이재명 정권 폭주 돕는 표가 된다"고 맞불을 놨다. 본문의 여론조사에 대한 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. seo00@newspim.com 2026-06-02 06:00
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산은·IBK기은 지방이전 재점화 [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 6·3 지방선거를 앞두고 국책은행 지방 이전 논란이 다시 불붙고 있다. 부산시장 선거에서는 한국산업은행 부산 이전이, 대구시장 선거에서는 IBK기업은행 대구 이전이 주요 공약으로 거론되면서다. 금융권은 국책은행 이전이 사전 협의 없이 선거 공약으로 소비되고 있다며 강하게 반발하고 있다. 선거 결과에 따라 산업은행과 기업은행 이전 논의가 재점화될 경우 금융권 노사 갈등이 다시 확산할 수 있다는 우려가 커지고 있다. [사진=한국산업은행] 금융권의 관심은 국책은행 지방 이전 공약에 쏠려 있다. 충분한 사전 논의와 법적 검토가 필요하다는 지적에도 일부 광역단체장 후보들이 본사 이전을 전면에 내세우고 있어서다. 노조 반발에 더해 법 개정이라는 현실적 장벽도 있어 선거 이후 논란이 확대될 수 있다는 관측이 나온다. 산업은행은 윤석열 정부 당시 부산 이전 추진과 무산 과정에서 홍역을 치른 데 이어 이번 선거에서도 같은 논란에 다시 휩싸였다. 현직 부산시장인 박형준 국민의힘 후보는 산은 본사 이전을 핵심 공약으로 내세웠다. 가덕도신공항 조기 개항과 글로벌 허브도시 특별법 통과 등과 함께 산은을 부산에 유치해 일자리 창출과 지역경제 활성화를 꾀한다는 구상이다. 산은 부산 이전을 추진하려면 산은법 개정 등 관련 법령 정비가 선행돼야 한다. 다수당인 더불어민주당의 협조 없이는 현실화가 쉽지 않은 구조다. 그럼에도 박 후보는 지역 토론회에서 "포기는 없다"며 강한 의지를 드러낸 바 있다. 박 후보가 재선에 성공할 경우 산은 이전을 둘러싼 공방이 재현될 가능성이 있다. 반면 전재수 더불어민주당 후보는 산업은행 이전보다는 동남권투자공사 설립 등에 더 초점을 맞추고 있다. 산은 부산 이전이 이미 윤석열 정부에서 무산된 프로젝트라는 점과 금융권 반발 등을 고려한 전략이라는 해석이다. 다만 지역 발전을 위해서는 산은 이전이 필요하다는 지역 여론도 적지 않은 만큼, 전 후보가 당선되면 향후 구체적인 논의가 재점화될 가능성을 배제하기 어렵다는 관측이다. [사진= IBK기업은행] 기업은행(기은)의 경우에는 김부겸 더불어민주당 후보와 추경호 국민의힘 후보 모두 대구 이전을 공약으로 내걸었다. 김 후보는 지난 12일 열린 일곱 번째 공약 발표회에서 기은 본점 이전 추진과 대기업 유치를 강조하면서, 이를 통해 지역내총생산(GRDP)을 임기 내 100조 원 규모로 확대하겠다고 밝혔다. 추 후보 역시 지난 3월 국민의힘 토론회에서 국내외 대기업 투자와 함께 기은 대구 이전을 관철하겠다고 언급한 바 있다. 기은 역시 산은과 마찬가지로 지방 이전을 위해서는 기은법 개정 등 법령 정비가 우선이다. 이에 김 후보는 다수당 후보라는 점을, 추 후보는 초당적 협력을 각각 내세우고 있다. 이 같은 흐름에 금융권은 강하게 반발하고 있다. 전국금융산업노동조합(금융노조)은 잇따른 국책은행 지방 이전 공약과 관련해 수차례 성명을 내 "포퓰리즘에 눈먼 공약"이라며 "이를 저지하기 위해 총력을 다해 투쟁할 것"이라고 밝히며 전력을 집중하고 있다. 금융노조는 지방 이전 공동대응 태스크포스(TF)를 구성하는 등 조직적인 대응에도 나섰다. 지난달 15일에는 청와대 앞에서 기자회견을 열어 '기은 이전 공약 폐기'를 촉구하기도 했다. 현 정부가 다소 미온적인 산은 부산 이전보다, 여야 후보 모두 대구 이전을 약속한 기은 사태를 더 심각하게 보고 있다는 분석이다. 이에 따라 지방선거 이후 국책은행 지방 이전이 일방적으로 추진될 경우 금융권의 반발과 혼란이 더욱 가중될 수 있다는 우려가 제기된다. 이미 전 정권에서 산은 이전 사태로 심각한 갈등이 불거져 금융산업 전반에 악영향을 미친 만큼, 충분한 논의와 소통이 선행돼야 한다는 지적이다. 윤석구 금융노조 위원장은 "본점 이전은 노동자의 일터와 가족의 삶, 자녀 교육과 돌봄까지 흔드는 문제다. 당사자 설명도, 노조와의 협의도 없이 후보의 공약 한 줄로 금융노동자의 삶을 뒤흔들 수는 없다. 국책은행을 정치적 흥정물로 삼는 모든 시도에 맞서 끝까지 투쟁하겠다"고 강조했다. peterbreak22@newspim.com 2026-06-02 11:31
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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