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이재명, 지난 대선에 '보험소비자 보호' 공약...이번엔 실손보험 뒤집나

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지난 대선 '보험소비자 보호' 5대 공약…편면적 구속력 등 관심 재부상
비급여 관리·실손보험 차별화 예상…'친명계-의협' 연대도 변수
요양산업·펫보험 등 트렌드형 공약도 주목…보험업계 "새 성장동력 필요"

[서울=뉴스핌] 이윤애 기자 = 이재명 더불어민주당 전 대표가 대통령 선거 출마를 공식화하면서 이번에 제시될 보험 관련 공약에 업계의 관심이 집중되고 있다. 이 전 대표는 지난 대선에서 '보험소비자 보호'를 금융 분야 최우선 공약으로 내세우며 업계 이슈에 적극적으로 입장을 밝힌 바 있다.

13일 보험업계에 따르면 이 전 대표가 내놓을 차기 보험 공약에는 지난 대선 당시 제시했던 주요 과제들과 최근 이슈를 반영한 새 정책이 복합적으로 담길 것으로 관측된다. 업계는 과거 공약 이행 여부와 현안 대응 방향을 면밀히 분석 중이다.

◆ "보험소비자 보호"…실손 청구 간소화부터 펫보험까지

이 전 대표는 지난 대선에서 ▲고지의무 부담 완화 ▲독립보험대리점(GA) 책임 강화 ▲금융분쟁조정결정에 대한 편면적 구속력 부여 ▲실손보험 청구 간소화 ▲온라인 플랫폼 금융소비자 보호 등 '보험소비자 보호 5대 공약'을 제시했다. 당시 보험 소비자 권익을 강화하겠다는 명확한 메시지를 던진 셈이다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 대선 출마를 선언한 이재명 전 더불어민주당 대표가 11일 오전 서울 여의도 국회 소통관에서 비전 및 캠프 인선 발표를 하고 있다. 2025.04.11 mironj19@newspim.com

이 가운데 대부분의 과제는 제도 개선이 진전됐지만 '편면적 구속력'은 현재까지 논의가 진척되지 않고 있다. 이 전 대표는 당시 "2000만 원 이하의 소액 분쟁에서 금융감독원의 분쟁조정 결정이 소비자에게 수용되면 보험사는 반드시 따라야 한다"고 공약한 바 있다.

편면(片面)이란 한 쪽에게 일방적으로 작용한다는 뜻으로, 편면적 구속력은 보험사와 소비자 간 분쟁이 발생했을 때 소비자에게 유리한 권리를 주는 제도다. 예를 들어 소비자가 보험금 지급을 거부당해 분쟁조정을 신청했을 때, 금감원 분조위가 "보험사가 500만원을 지급하라"고 결정하고 소비자가 이를 수락하면 보험사는 무조건 따라야 한다. 현재는 보험사와 소비자 모두 동의해야 지급이 이뤄진다.

다만 보험업계에서는 블랙컨슈머 증가와 함께 조정 결정의 객관성과 전문성 부족 문제를 우려하는 시각도 적지 않다.

◆ 실손보험 개편 '정면 돌파'?…현 정부와 차별화 가능성

이 전 대표의 새로운 보험 공약에는 현 정부의 정책과 차별화를 꾀한 실손보험 개편안도 포함될 수 있다는 관측도 나온다. 최근 정부는 도수치료, 체외충격파 등 고액 비급여 항목을 '관리급여'로 분류해 자기부담률을 95%까지 높이는 실손보험 개혁안을 발표했다. 그러나 이를 두고 "건강권 침해", "보험사 이익만 반영된 개편"이라는 비판이 제기되고 있다.

대한의사협회 역시 개편안에 강하게 반발하고 있다. 이태연 대한의사협회 실손보험대책위원장은 "실손보험 개편안은 원점에서 재검토돼야 한다"며 "비급여 항목은 정부와 의료계가 협의해 자율적으로 관리할 수 있는 구조를 만들어야 한다"고 강조했다.

최근 친명계인 전현희 민주당 의원이 의협과 실손보험 개편 대응 간담회를 잇달아 개최한 점도, 이 전 대표가 관련 정책을 공약에 담을 가능성에 힘을 싣고 있다.

◆ 반려동물·탈모약…생활 밀착형 공약도 다시 주목

이 전 대표는 지난 대선에서 이른바 '소확행(소소하지만 확실한 행복)' 공약을 통해 생활 밀착형 보험정책도 제안한 바 있다. 대표적으로 ▲반려동물 진료비 표준수가제 도입 및 펫보험 활성화 ▲탈모약 건강보험 적용 ▲한의과 비급여 실손보험 보장 확대 등이 포함됐다.

[서울=뉴스핌] 한태희 기자 = [사진=뉴스핌DB] 2023.06.05 ace@newspim.com

농림축산식품부에 따르면 2023년 기준 국내 4가구 중 1가구가 반려동물을 양육하고 있으며, 관련 인구는 약 1300만 명에 이른다. 이에 따라 펫보험 활성화에 대한 관심도 꾸준히 이어지고 있다. 탈모약 건강보험 적용 공약도 당시 온라인에서 큰 반향을 일으킨 바 있다.

◆ 요양산업도 포함될까…"보험사의 새 먹거리 될 것"

보험업계에서는 고령화에 대응하는 정책으로 요양산업이 포함될 가능성도 주목하고 있다. 요양시설, 실버주택 등은 인구구조 변화에 따른 보험사의 신성장 동력으로 부상 중이다. 보험개혁회의를 통해 관련 진출 길이 열렸지만, 현행법상 여러 제도적 보완이 필요한 상황이다.

보험업계 관계자는 "보험산업은 이제 단순 보험료 수입만으로는 성장에 한계가 있다"며 "요양산업이 보험사의 미래를 결정할 주요 축이 될 수 있다"고 말했다. 

yunyun@newspim.com

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트럼프, 건국 250주년 금화 본인 초상 [서울=뉴스핌] 최원진 기자= 도널드 트럼프 미국 대통령이 자신의 얼굴이 새겨진 24캐럿 기념 금화 발행을 승인하며 '자기 우상화' 논란에 불을 지폈다.  현지시간 19일 로이터 통신에 따르면, 트럼프 대통령이 임명한 인사들로 구성된 연방미술위원회(CFA)는 미국 건국 250주년을 기념해 트럼프 대통령의 초상이 담긴 기념 금화 발행안을 이날 만장일치로 통과시켰다. 도널드 트럼프 미국 대통령의 초상이 담긴 미국 건국 250주년 기념 금화 디자인. 미국 조폐국 제공. [사진=로이터 뉴스핌] 1910년 설립된 CFA는 워싱턴 D.C. 내 연방 공공건물과 기념물 등의 디자인을 심의하는 독립 기관이다. 이번에 승인된 금화는 워싱턴 국립 초상화 미술관에 전시된 사진을 바탕으로, 책상에 기대어 정면을 응시하는 엄숙한 표정의 트럼프 대통령을 묘사할 예정이다. 위원회 심의 과정에서는 금화의 상징성을 극대화하려는 시도가 이어졌다. 올해 트럼프 대통령이 임명한 백악관 보좌관 체임벌린 해리스는 "클수록 좋다"며 직경 3인치(약 7.6cm)에 달하는 대형 금화 제작을 제안했다. 브랜든 비치 미 연방재무관 역시 성명을 통해 "미국 정신과 민주주의를 대표하는 인물로 현직 대통령인 도널드 J. 트럼프보다 더 상징적인 프로필은 없다"며 발행 당위성을 강조했다. 하지만 이번 금화 발행이 법적 허점을 노린 '편법'이라는 지적도 만만치 않다. 미국법상 생존해 있거나 사후 3년이 지나지 않은 대통령의 초상은 유통되는 달러 동전에 새길 수 없다. 트럼프 행정부는 이번 금화를 시중에 유통되지 않는 '수집용(non-circulating)'으로 분류함으로써 이 규제를 피했다는 분석이다. 이에 대해 민주당 제프 머클리 상원의원은 "동전에 자신의 얼굴을 새기는 이들은 군주나 독재자이지 민주주의 국가의 지도자가 아니다"라며 "건국 250주년의 의미를 왜곡하려는 시도"라고 강력히 비판했다. 초당파적 기구인 시민주화자문위원회(CCAC)의 도널드 스카린치 위원 역시 "1926년 쿨리지 대통령의 사례가 있지만, 당시엔 건국 영웅인 조지 워싱턴의 얼굴 뒤에 겹쳐진 형태였다"며 "현직 대통령 단독 초상을 대형 금화에 새기는 것은 차원이 다른 문제"라고 꼬집었다. 트럼프 대통령은 지난해 1월 재집권 이후 자신의 이름을 국가 자산에 각인시키는 행보를 광범위하게 지속해 왔다. 워싱턴의 주요 정부 건물은 물론 차세대 해군 함정의 함급명, 부유층 대상 비자 프로그램, 정부 운영 처방약 웹사이트, 심지어 어린이용 연방 저축 계좌에까지 '트럼프'라는 이름을 붙여왔다. 트럼프 행정부는 이번 기념 금화 외에도 자신의 초상이 새겨진 새로운 1달러 동전의 연내 유통을 제안해 놓은 상태여서, 이를 둘러싼 법적·정치적 공방이 예상된다.  wonjc6@newspim.com   2026-03-20 11:08
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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