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이재명, 지난 대선에 '보험소비자 보호' 공약...이번엔 실손보험 뒤집나

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지난 대선 '보험소비자 보호' 5대 공약…편면적 구속력 등 관심 재부상
비급여 관리·실손보험 차별화 예상…'친명계-의협' 연대도 변수
요양산업·펫보험 등 트렌드형 공약도 주목…보험업계 "새 성장동력 필요"

[서울=뉴스핌] 이윤애 기자 = 이재명 더불어민주당 전 대표가 대통령 선거 출마를 공식화하면서 이번에 제시될 보험 관련 공약에 업계의 관심이 집중되고 있다. 이 전 대표는 지난 대선에서 '보험소비자 보호'를 금융 분야 최우선 공약으로 내세우며 업계 이슈에 적극적으로 입장을 밝힌 바 있다.

13일 보험업계에 따르면 이 전 대표가 내놓을 차기 보험 공약에는 지난 대선 당시 제시했던 주요 과제들과 최근 이슈를 반영한 새 정책이 복합적으로 담길 것으로 관측된다. 업계는 과거 공약 이행 여부와 현안 대응 방향을 면밀히 분석 중이다.

◆ "보험소비자 보호"…실손 청구 간소화부터 펫보험까지

이 전 대표는 지난 대선에서 ▲고지의무 부담 완화 ▲독립보험대리점(GA) 책임 강화 ▲금융분쟁조정결정에 대한 편면적 구속력 부여 ▲실손보험 청구 간소화 ▲온라인 플랫폼 금융소비자 보호 등 '보험소비자 보호 5대 공약'을 제시했다. 당시 보험 소비자 권익을 강화하겠다는 명확한 메시지를 던진 셈이다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 대선 출마를 선언한 이재명 전 더불어민주당 대표가 11일 오전 서울 여의도 국회 소통관에서 비전 및 캠프 인선 발표를 하고 있다. 2025.04.11 mironj19@newspim.com

이 가운데 대부분의 과제는 제도 개선이 진전됐지만 '편면적 구속력'은 현재까지 논의가 진척되지 않고 있다. 이 전 대표는 당시 "2000만 원 이하의 소액 분쟁에서 금융감독원의 분쟁조정 결정이 소비자에게 수용되면 보험사는 반드시 따라야 한다"고 공약한 바 있다.

편면(片面)이란 한 쪽에게 일방적으로 작용한다는 뜻으로, 편면적 구속력은 보험사와 소비자 간 분쟁이 발생했을 때 소비자에게 유리한 권리를 주는 제도다. 예를 들어 소비자가 보험금 지급을 거부당해 분쟁조정을 신청했을 때, 금감원 분조위가 "보험사가 500만원을 지급하라"고 결정하고 소비자가 이를 수락하면 보험사는 무조건 따라야 한다. 현재는 보험사와 소비자 모두 동의해야 지급이 이뤄진다.

다만 보험업계에서는 블랙컨슈머 증가와 함께 조정 결정의 객관성과 전문성 부족 문제를 우려하는 시각도 적지 않다.

◆ 실손보험 개편 '정면 돌파'?…현 정부와 차별화 가능성

이 전 대표의 새로운 보험 공약에는 현 정부의 정책과 차별화를 꾀한 실손보험 개편안도 포함될 수 있다는 관측도 나온다. 최근 정부는 도수치료, 체외충격파 등 고액 비급여 항목을 '관리급여'로 분류해 자기부담률을 95%까지 높이는 실손보험 개혁안을 발표했다. 그러나 이를 두고 "건강권 침해", "보험사 이익만 반영된 개편"이라는 비판이 제기되고 있다.

대한의사협회 역시 개편안에 강하게 반발하고 있다. 이태연 대한의사협회 실손보험대책위원장은 "실손보험 개편안은 원점에서 재검토돼야 한다"며 "비급여 항목은 정부와 의료계가 협의해 자율적으로 관리할 수 있는 구조를 만들어야 한다"고 강조했다.

최근 친명계인 전현희 민주당 의원이 의협과 실손보험 개편 대응 간담회를 잇달아 개최한 점도, 이 전 대표가 관련 정책을 공약에 담을 가능성에 힘을 싣고 있다.

◆ 반려동물·탈모약…생활 밀착형 공약도 다시 주목

이 전 대표는 지난 대선에서 이른바 '소확행(소소하지만 확실한 행복)' 공약을 통해 생활 밀착형 보험정책도 제안한 바 있다. 대표적으로 ▲반려동물 진료비 표준수가제 도입 및 펫보험 활성화 ▲탈모약 건강보험 적용 ▲한의과 비급여 실손보험 보장 확대 등이 포함됐다.

[서울=뉴스핌] 한태희 기자 = [사진=뉴스핌DB] 2023.06.05 ace@newspim.com

농림축산식품부에 따르면 2023년 기준 국내 4가구 중 1가구가 반려동물을 양육하고 있으며, 관련 인구는 약 1300만 명에 이른다. 이에 따라 펫보험 활성화에 대한 관심도 꾸준히 이어지고 있다. 탈모약 건강보험 적용 공약도 당시 온라인에서 큰 반향을 일으킨 바 있다.

◆ 요양산업도 포함될까…"보험사의 새 먹거리 될 것"

보험업계에서는 고령화에 대응하는 정책으로 요양산업이 포함될 가능성도 주목하고 있다. 요양시설, 실버주택 등은 인구구조 변화에 따른 보험사의 신성장 동력으로 부상 중이다. 보험개혁회의를 통해 관련 진출 길이 열렸지만, 현행법상 여러 제도적 보완이 필요한 상황이다.

보험업계 관계자는 "보험산업은 이제 단순 보험료 수입만으로는 성장에 한계가 있다"며 "요양산업이 보험사의 미래를 결정할 주요 축이 될 수 있다"고 말했다. 

yunyun@newspim.com

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美 국채금리 장중 급등 뒤 하락 [서울=뉴스핌] 고인원 기자= 미국 국채 수익률은 18일(현지시간) 장 초반 상승세를 보인 뒤 하락 전환했고 미 달러화는 주요 통화 대비 좁은 범위에서 움직였다. 미국과 이란의 갈등과 호르무즈 해협을 둘러싼 불확실성이 인플레이션 우려를 자극했지만 최근 미국의 고용과 물가 지표가 예상보다 약하게 나오면서 미 연방준비제도(Fed·연준)의 추가 금리 인상 기대가 낮아진 영향이다. 벤치마크인 미국 10년물 국채 수익률은 1.6bp(1bp=0.01%포인트) 하락한 4.708%를 기록했다. 30년물 국채 수익률은 장중 2007년 이후 최고 수준까지 올랐다가 상승분을 반납해 2.6bp 내린 5.284%를 나타냈다. 연준의 통화정책 전망에 민감한 2년물 국채 수익률은 0.5bp 하락한 4.177%를 기록했다. 국채 가격과 수익률은 반대로 움직인다. 미 국채 시장은 앞서 2거래일 연속 약세를 보였다. 미국뿐 아니라 주요국의 장기 국채 수익률이 수십 년 만의 최고 수준에 근접하는 등 글로벌 채권시장에서 매도세가 이어졌지만 이날 미 국채 수익률은 장중 방향을 틀었다. 미 국채 10년물 차트, 자료=야후 파이낸스, 2026.08.19 koinwon@newspim.com ◆고용·물가 이어 산업생산도 둔화…9월 금리 동결 기대↑ 여름철 거래가 한산한 데다 이번 주 시장의 방향을 결정할 만한 주요 경제지표가 많지 않은 가운데 투자자들은 미국과 이란의 갈등과 향후 연준의 통화정책 경로에 주목했다. 재니의 가이 르바스 수석 채권 전략가는 "경제지표는 많지 않고 시장의 무기력감은 큰 상황이어서 이 두 가지가 겹치면 가벼운 바람에도 시장이 움직일 수 있다"고 말했다. 이날 발표된 미국 경제지표도 금리 상승세를 제한했다. 연준에 따르면 7월 산업생산은 전월 대비 0.2% 증가해 증가율이 전월보다 0.1%포인트 둔화했다. 소비재 생산 감소 등의 영향으로 시장 예상에도 미치지 못했다. 최근 미국 경제지표는 전반적으로 경기 둔화를 가리키고 있다. 7월 예상 밖의 고용 감소에 이어 소비자물가지수(CPI) 등 물가 지표도 비교적 온건하게 나오면서 시장에서는 연준의 추가 금리 인상 기대가 낮아졌다. 시장에서는 현재 연준이 9월 기준금리를 0.25%포인트 인상하기보다 동결할 가능성을 약 70%로 보고 있다. ◆ 달러인덱스 99.63…연준 비둘기파 기대에 상승폭 제한 미 국채 수익률 하락에도 달러화는 뚜렷한 방향을 잡지 못했다. 주요 6개 통화 대비 달러화 가치를 나타내는 달러인덱스는 0.09% 상승한 99.63을 기록했다. 유로화는 전날 기록한 2개월 만의 최고치인 1.161달러에서 소폭 내려와 0.03% 상승한 1.15760달러에 거래됐다. 영국 파운드화는 0.04% 하락한 1.35356달러를 기록했고 달러화는 스위스프랑 대비 0.17% 상승한 0.81230프랑을 나타냈다. 머니코프 북미의 유진 엡스타인 구조화상품 책임자는 최근 달러화 움직임이 연준의 예상보다 비둘기파적인 태도와 이에 대한 시장의 해석을 반영하고 있다고 분석했다. 그는 "최근 CPI가 인플레이션 압력을 시사하지 않았고 고용지표 역시 마찬가지였다"며 "갑자기 달러가 약해졌고 이러한 흐름이 대부분의 통화쌍에 반영되고 있다"고 말했다. 스코샤뱅크도 온건한 인플레이션과 미국 노동시장의 약화 조짐을 고려하면 현시점에서 9월 금리 인상 가능성이 매우 낮다고 평가했다. 이어 단기적인 달러화 상승은 여전히 매도 기회로 판단한다고 밝혔다. 다만 미국과 이란의 갈등과 국제유가 상승은 연준의 통화정책 전망을 복잡하게 만드는 변수다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 이날 이란과 현재 진행 중인 협상이 없으며 예정된 협상도 없다고 밝혔다. 트럼프 대통령은 호르무즈 해협이 열려 있다고 주장했지만 이란은 해당 해협이 여전히 선박 운항에 폐쇄돼 있다고 밝히고 있다. 이란 고위 당국자는 전쟁을 영구적으로 끝내기 위한 협상이 교착 상태에 빠지면서 군사 태세를 '전면적인 공세'로 전환할 것이라고 밝혔다. 미국 역시 지난 6월 체결한 휴전 합의를 연장하지 않겠다는 입장이다. 호르무즈 해협의 장기 폐쇄가 에너지 공급에 미칠 우려가 이어지면서 브렌트유 선물은 이날 0.17% 오른 배럴당 91.02달러에 거래를 마쳤다. 이는 지난 7월 24일 이후 가장 높은 수준이다. ◆ 19일 FOMC 의사록·20년물 입찰 주목…금리 향방 가른다 유가 상승에 따른 인플레이션 재확산 우려는 미국뿐 아니라 세계 채권시장에도 부담을 주고 있다. 미국 30년물 국채 수익률은 이날 장중 2007년 이후 최고 수준을 기록했고 주요국 장기 국채 수익률도 동반 상승했다. 시타델증권의 노샤드 샤 유럽·중동·아프리카(EMEA) 채권 영업 책임자는 "인플레이션은 지난 5년 대부분의 기간 동안 목표치를 웃돌았다"며 공급 충격이 계속되는 상황에서는 물가가 다시 상승할 위험에 대응할 여유가 크지 않다고 지적했다. 외환시장에서는 엔화의 움직임도 주목받았다. 엔화는 달러 대비 0.08% 하락한 달러당 159.605엔을 기록했다. 7월 말 미국과 일본이 엔화 강세를 유도하기 위해 공동으로 시장에 개입한 이후 나타났던 상승폭의 거의 절반을 반납했다. 당시 엔화는 40년 만의 최저 수준인 달러당 163.99엔까지 하락했다. 시장에서는 추가 외환시장 개입 가능성과 다음 달 일본은행(BOJ)의 금융정책결정회의를 주시하고 있다. 시장은 일본은행이 다음 달 기준금리를 인상할 것으로 예상하고 있다. 달러/원 환율은 19일 오전 6시 50분 기준 전장 대비 5.29% 하락한 1413.00원에 거래되고 있다.    시장의 시선은 19일 공개되는 7월 연방공개시장위원회(FOMC) 의사록으로 향하고 있다. 투자자들은 최근 고용과 물가 둔화에도 국제유가와 장기금리가 높은 수준을 유지하는 상황에서 연준 위원들이 향후 금리 경로를 어떻게 판단하고 있는지 확인할 전망이다. 미국 재무부가 같은 날 실시하는 20년물 국채 입찰 결과도 장기금리 흐름을 좌우할 변수로 꼽힌다. koinwon@newspim.com 2026-08-19 06:56
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코스피 급락에 매도사이드카 발동 [서울=뉴스핌] 이건주 기자 = 19일 코스피 지수가 전 거래일보다 341.06포인트(4.96%) 내린 6528.77에 개장했다. 코스닥 지수는 전 거래일보다 24.12포인트(2.89%) 내린 810.08에 거래를 시작했다. 서울 외환시장에서 달러/원 환율은 9시 기준 1413.5원을 기록했다. 이날 오전 서울 중구 하나은행 딜링룸에서 딜러들이 업무를 보고 있다. 2026.08.19 kunjoo@newspim.com   2026-08-19 09:26
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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