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[르포] '원전 복구의 상징' 신한울 원전을 가다…2호기 가동 이어 3·4호기 건설 박차

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신한울 2호기 상업 운전 개시…허가 신청 10년 만
3·4호기 건설 공사 진행…尹 '원전 복원' 대표 성과
'고준위 특별법' 불발 시 국민 전기료 부담 가중 예상
민주당 제동 우려…"에너지 정책 일관되게 유지해야"

[세종=뉴스핌] 김기랑 기자 = "신한울 2호기가 준공되면서 1·2호기를 합해 경북 전력 소요량의 약 47%를 담당하게 됐습니다. 국내 전체 발전량으로 보면 한 호기당 2%씩 총 4%를 책임지는 규모죠."

지난 11일, 세종시에서 4시간여를 달려 도착한 경북 울진군의 신한울 원자력발전소. 이순범 한국수력원자력 신한울제1발전소 기술실장은 최근 상업 운전을 개시한 신한울 2호기에 대해 이같이 소개했다.

10년여의 긴 세월을 거쳐 이달 들어서야 정식 가동을 시작한 2호기는 그동안 멈춰 있었던 시간을 거대한 존재감으로 메꾸기라도 하겠다는 듯 외관부터 크나큰 위용을 자랑했다.

신한울 2호기 전경 [사진=한국수력원자력] 2024.04.15 rang@newspim.com

신한울 2호기는 지난 2014년 운영 허가를 신청한 지 10년여 만에 원자력안전위원회의 승인을 얻어 이달 5일 상업 운전을 시작했다. 원전 생태계 복원을 추진 중인 윤석열 정부는 지난해 12월 신한울 1호기의 상업 운전을 개시한 데 이어 쌍둥이격인 2호기까지 총 2기의 원전을 되살려냈다. 인근 부지에서는 각각 2032년과 2033년 준공을 목표로 3·4호기 건설 공사도 진행 중이다.

신한울 3·4호기는 탈원전 정책을 추진했던 전임 문재인 정부가 사업을 전면 백지화했으나 윤 정부 들어 건설 재개가 결정됐다는 점에서 원전 재도약의 상징으로 여겨진다. 현재까지 생태계 복원 작업은 순조로운 듯 보이지만, 수 년 새 포화를 앞둔 고준위 방사성 폐기물(사용후핵연료) 처리 문제를 비롯해 아직 현안들이 남아있는 상황이다. 더구나 이번 총선에서 더불어민주당이 압승을 거두면서 한수원 내부에서는 각종 사업과 정책 등의 제동에 대한 우려 분위기도 감지된다.

◆ 신한울 2호기 상업 운전 개시…서울·경북 전력 각 20% 담당

원전은 1급 국가보안시설로 관리되는 만큼 신한울 2호기 내부로 들어가기 위해서는 철저한 신원 확인을 거쳐야 했다. 사전에 한수원이 출입 신청을 한 후 개개인이 현장에서 신분과 소지품 등에 대한 검사를 받고, 임시 출입증을 발급 받아 안으로 들어갈 수 있었다. 사진 촬영과 저장매체 반입이 엄격히 금지돼 있어 휴대전화와 노트북 등은 반납해야 했다.

원전 내부는 원자로 건물과 주제어실(MCR), 터빈 건물, 복합 건물 등으로 구성돼 있다. 원전을 떠올리면 가장 먼저 연상되는 돔 형태의 건물이 원자로가 위치한 격납 건물이다. 격납 건물의 높이는 76.6m로 아파트 약 27층 높이에 달한다. 높이는 아파트와 대비해볼 수 있으나 두께는 비교할 수 없는 수준이다. 일반적인 아파트 외벽 두께는 20~30cm지만, 원전 격납 건물의 외벽 두께는 137cm로 아파트의 6배를 웃돈다.

신한울 2호기 주제어실(MCR) 전경. [사진=한국수력원자력] 2024.04.15 rang@newspim.com

내부는 상아색을 띄고 있었는데, 이는 일반 페인트가 아니라 물·불·방사선 등으로부터 구조물을 보호하는 방호도장이라는 설명이다. 방수문과 방화문 등 내부의 문들도 모두 특수 제작된 설비들이다. 이 실장은 "비상 발전기 등 주요 설비들은 모두 지상에 위치해 있고, 방화문과 방수문 등이 버티고 있으니 화재나 침수 우려도 없다"고 자신했다.

먼저 원전의 두뇌 역할을 하는 MCR을 찾았다. 이곳은 원전 내 모든 운전 상황을 감시·제어할 수 있는 총괄 통제시설로, 총 11명의 근무자들이 24시간 3교대로 공백 없이 자리를 지킨다. MCR로 들어가는 문은 유난히 거대한데, 두께 6.7m·무게 346㎏에 달하는 방탄·방화문이다. 안으로 들어서니 중심부에 위치한 대형 표시판에 원전 운영 정보가 빼곡히 떠올라 있었다. 각종 계측기와 제어장비, 감시장치 등도 눈에 띄었다.

MCR 한켠에는 아날로그 보드판이 놓여 있었다. 이는 디지털 제어반이 고장났을 때 백업할 수 있는 설비다. MCR에서 상주가 불가능한 상황에 대비한 원전정지제어실도 일반인의 눈에 보이지 않는 곳에 숨겨져 있다고 한다. 안전을 최우선의 가치로 올려둔 이중·삼중의 설계가 돋보였다.

이어 전기를 생산하는 터빈 건물을 찾았다. 핵분열을 통해 발생한 열은 증기를 만들고, 증기는 발전기에 연결된 터빈 날개를 회전시켜 전기를 생산한다. 터빈 건물에 들어가기 위해서는 안전모와 안전화, 발목을 돌려감아 고정시키는 각반 등을 착용해야 했다. 이는 옷자락이 가동 중인 설비 내부로 빨려 들어가는 것을 방지하기 위함이다.

신한울 2호기 내 터빈 건물 전경. [사진=한국수력원자력] 2024.04.15 rang@newspim.com

넓직한 내부에서는 고압 터빈·저압 터빈·발전기 등 약 70m 길이의 설비들이 52인치에 달하는 터빈 날개를 돌리며 귀를 울리는 소음을 만들어냈다. 터빈 날개는 분당 무려 1800바퀴를 회전한다. 회전하면서 열기를 띄게 돼 터빈 건물은 영하 날씨에도 영상 30도 가량을 유지한다. 실제 체감하기에도 높은 기온에 금세 얼굴이 달아올랐다. 공간이 온통 소음과 열기로 가득차있어 옆사람과 대화하기도 쉽지 않았다.

신한울 2호기의 연간 예상 발전량은 약 1만기가와트시(GWh)에 달한다. 이는 지난 2022년 기준으로 국내 총 발전량의 약 1.7%를 차지하는 수준이다. 2호기는 경북과 서울의 전력 소요량의 각각 22.5%와 21%를 담당하는데, 1호기의 발전량까지 합치면 경북 지역에 한해 약 47%까지 올라간다. 이 실장은 "1·2호기에서 만들어진 전력은 경북을 비롯해 신태백변전소를 거쳐 수도권 등으로도 보내진다"고 설명했다.

◆ 신한울 3·4호기 건설 박차…'고준위 방폐물' 처리 숙제

신한울 2호기를 나와 다음으로 찾은 곳은 차로 10분여 거리에 위치한 3·4호기 공사 현장이었다. 41만평에 달하는 탁 트인 대지 위에 작은 점처럼 보이는 수 명의 근로자들이 현장을 누비고 있었다. 우뚝 솟아있는 붉은색과 푸른색의 깃발 2기도 눈에 들어왔다. 붉은 깃발은 3호기가, 푸른 깃발은 4호기가 각각 들어설 곳이라고 한다.

앞서 신한울 3·4호기는 지난 2017년 건설이 중단됐다가 윤 정부 출범 이후 재개가 결정됐다. 1·2호기와 동일한 1400메가와트(MW)급의 신형 가압경수로(APR1400) 모델로 지어질 예정이다. 지난해 6월 실시계획승인을 취득하고 같은 해 12월 주설비공사 계약을 마쳤다. 3호기는 2032년, 4호기는 2033년 준공을 각각 목표로 한다. 현재 부지는 약 60%를 매수한 상태다.

신한울 3·4호기 건설부지 전경. [사진=한국수력원자력] 2024.04.15 rang@newspim.com

신한울 3·4호기는 2호기에 이어 윤 정부가 되살린 두 번째 원전이라는 점에서 의미가 깊다. 특히 아랍에미리트(UAE) 수출 노형과 동일한 노형의 국내 건설·운영 경험을 통해 원전 수출을 확대해 나갈 수 있는 교두보로도 여겨진다. 전체 공사 비용은 11조7000억원 규모로, 건설기간 약 8년 동안 누적 인원 720만여명 참여를 통한 고용 창출과 운영기간 약 60년간 각종 직·간접적인 지역경제 활성화 효과가 기대된다.

서용관 신한울제2건설소장은 "국가산업 성장 속도가 빨라짐에 따라 갈수록 많은 전력 설비들이 필요해지고 있다"며 "신한울 3·4호기가 건설되면 에너지 안보나 경제 전반에 많은 기여를 하게 될 것으로 예상한다. 지역경제 측면에서도 주민들의 기대 이상으로 큰 효과를 낼 것"이라고 강조했다.

다만 원전에 있어 아직 해결되지 않은 현안들도 존재한다. 현재 사용후핵연료는 원전 내 임시저장시설에 보관되고 있지만, 오는 2030년 한빛 원전을 시작으로 순차적인 포화가 예정돼 있다. 이에 고준위 방폐장을 설치하는 내용을 담은 '고준위 방사성 폐기물 관리에 관한 특별법(고준위 특별법)'이 발의됐으나 저장용량을 둘러싼 여야 간 이견으로 인해 공전을 거듭하고 있는 상황이다.

고준위 특별법이 처리되지 못할 경우 임시저장시설 포화로 인해 사용후핵연료의 처리 비용이 증가하면서 국민들의 전기요금 부담이 함께 가중될 수 있다. 원전 밖으로 반출되지 못하고 내부에 계속 쌓인다는 점에서 지역 주민들의 안전도 우려된다. 보다 근본적으로는 연료 교체가 불가능해져 원전 가동을 멈출 수밖에 없다. 원전 생태계 복원을 목표로 신규 건설을 지속 추진 중인 정부의 행보와 정면 대치되는 셈이다.

지난 10일 치러진 총선에서 민주당이 압승을 거두면서 정부의 친원전 정책이 흔들릴 수 있다는 우려도 제기된다. 당초 여야가 고준위 특별법 관련 합의에 이르지 못하는 이유도 민주당이 사용후핵연료의 처리 필요성에 대해서는 공감하면서도 원전의 수명 연장을 막으려는 탈원전 기조를 펴고 있기 때문이다. 이번 제 22대 국회에 민주당 의원들이 대거 입성하면서 원전산업 전반에 대한 난항이 예상된다.

이에 대해 한수원 관계자는 "국내 신규 원전 건설과 원전 수출 10기 달성 등 주요한 과제들이 점차 탄력을 받고 있는 상황에서 이런 흐름이 꺾일까 봐 우려되는 게 사실"이라며 "에너지 정책은 수십년 뒤의 미래를 내다보고 일관되게 유지돼야만 한다"고 강조했다.

신한울 1·2호기 전경. [사진=한국수력원자력] 2024.04.15 rang@newspim.com

rang@newspim.com

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용산·태릉·과천 등 6만호 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 용산국제업무지구와 태릉CC(골프장), 경기 과천 경마장(렛츠런파크서울)을 비롯한 서울 도심부와 경기 서울 근교지역에 총 6만가구가 공급된다. 이를 위해 11개 도심 내 공공부지에 4만3500가구가 공급되며 신규 공공주택지구를 새로 지정해 6300가구를 짓는다. 또 도심 내 노후청사를 활용해 모두 9900가구가 지어질 예정이다. 오는 2027년부터 2030년까지 순차적으로 착공한다. ◆ '9·7 주택공급 확대방안' 후속초지...도심 6만 가구 조성 29일 국토교통부에 따르면 정부는 이같은 내용을 담은 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'을 발표했다.  '9·7 주택공급 확대방안'의 후속조치인 이번 1·29 대책에서는 도심권에서 6만가구가 공급된다. 지역별로 서울은 3만2000가구(53.3%), 경기 2만8000가구(46.5%), 인천 100가구(0.2%)가 각각 배정됐다.  공급 계획 [자료=국토부] 먼저 도심내 공공부지에는 4만3500가구를 짓는다. 이 가운데 서울시와 정부가 마련한 기존 공급물량 7400가구를 제외하면 3만6100가구가 새로 지정된 물량이다.  서울 용산구 용산국제업무지구와 캠프킴에서 기존계획 물량 7400가구를 포함한 총 1만2600가구가 공급된다. 서울시가 주관하는 용산국제업무지구에서는 6000가구의 주택을 공급할 예정이었으나 이번 정부 방침에 따라 주택공급수가 1만가구로 4000가구 늘어나게 됐다. 서울시가 주택공급 확대에 대한 문제로 지적했던 학교 신설은 중단한다. 착공은 2028년으로 예정됐다. 수도권전철 남영역 인근 캠프킴 부지의 주택규모는 2500가구로 기존 1400가구에서 1100가구 더 확대됐다. 2029년 착공을 추진한다. 아울러 인기 주거지역인 서빙고동 '501 정보대'부지에도 신혼부부 등을 위한 소형주택 150가구를 짓는다. 2029년 착공 예정이다.  경기 과천시 일원 과천경마장과 방첩사 부지에서 9800가구를 건립한다. 정부는 과천 경마장(115만㎡)과 국군방첩사령부(28만㎡) 이전 후 해당 부지 총 143만㎡를 통합 개발한다는 방침이다. 경마장과 방첩사 이전계획을 국방부와 농식품부와 협의해 올 상반기내 완료하고 오는 2030년 착공할 예정이다.  문재인 정부시절 주택공급 후보지로 떠올랐던 서울 노원구 태릉CC 총 87만5000㎡에는 6800가구가 공급된다. 정부는 장기간 진척되지 못하던 태릉CC 개발사업을 국가유산청과의 협의를 거쳐 본격 추진하고 주민을 위한 교통대책과 충분한 녹지공간 마련에 나선다는 방침이다. 세계유산영향평가를 거친 후 공공주택 지구지정과 지구계획 수립 등을 병행해 2030년 착공을 추진한다.  경기 성남시 판교테크노밸리 및 성남시청과 인접한 곳에 신규 공공주택지구 성남금토2지구와 성남여수2지구 약 67.4만㎡(20만평)를 지정한다. 이들 신규 택지에는 6300가구가 공급될 예정이다. 두 공공택지는 인허가 및 보상을 완료한 후 착공은 2030년 목표다.  서울 동대문구 일원에서는 국방연구원과 인접한 한국경제발전전시관을 함께 이전하고 이전 부지 총 5만5000㎡ 규모에 주택 1500가구를 짓는다. 국토부는 국조실·기후부·성평등부와 협의해 해당 기관을 2027년 상반기까지 이전하고 이전 시점에 맞춰 사업 승인, 토지 매입 등을 추진해 2029년 착공한다는 방침이다.   서울 인접 역세권 부지와 그간 장기 지연된 사업의 계획을 변경해 총 1만1500여가구를 신규 공급한다. 정부는 이들 지구에 대해 예비 타당성 조사를 면제함으로써 사업 속도를 높일 계획이다.  먼저 경기 광명시 광명경찰서 부지 약 9000㎡에 550가구를 짓는다. 2027년까지 경찰서 이전을 완료하고 이전 일정에 맞춰 2029년 착공한다. 경기 하남시 신장 테니스장 부지 약 5000㎡에는 300가구가 공급된다. 2029년 착공을 목표로 한다.  서울 강서구 강서 군부지 약 7만㎡에는 918가구가 건립된다. 당초 부지 매각 방식으로 추진됐던 이 사업은 위탁개발 방식으로 변경해 재개된다. 2027년 착공될 예정이다. 서울 금천구 독산동 공군부대 13만㎡부지는 군부대 압축·고밀개발 방식으로 2900가구를 공급한다. 착공은 2030년이다.  경기 남양주시 퇴계원 일대 군부대 부지 35만㎡에 4180가구를 짓는다. 예비 타당성 조사를 면제해 2029년 착공을 추진한다. 또 경기 고양시 구국방대학교 부지 33만㎡에는 2570가구를 공급한다. 2029년 착공을 목표로 서울 상암DMC와 잇는 직주근접 미디어밸리를 조성할 방침이다. ◆ 공급확대에 범부처 역량 결집...투기 방지도 병행 정부는 이번 1·29 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'의 원활한 추진을 위해 '주택공급촉진 관계장관회의'를 신설한다. 회의에서는 발표 부지에 대한 이행 일정 점검 및 조기화를 추진하고 신규 물량 발굴에도 지속 노력한다는 방침이다. 특히 기존 시설 이전이 필요한 부지는 2027년까지 이전을 결정하고 택지 조성에 착수할 수 있도록 범부처가 역량을 결집해 추진상황을 집중 관리할 예정이다.  사업 속도 제고를 위해 2026년 중 국방연구원과 서울의료원, 강남구청 등 13곳에 대한 공기업 예비 타당성 조사 면제를 추진하고 국유재산심의위·세계유산영향평가 등 사전절차도 신속 이행할 계획이다. 아울러 국가가 서민주택 공급 등을 위해 추진하는 공공주택지구조성 사업은 국무회의 등을 거쳐 그린벨트(GB) 해제 총량에서 예외로 인정하는 방안을 5년 한시로 추진한다.  이와 함께 투기 방지를 위해  해당 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정한다. 이를 토대로 투기성 토지 거래 등을 사전에 차단할 방침이다. 정부는 지구·주변지역에 대한 조사 결과 미성년·외지인·법인 매수, 잦은 손바뀜과 같은 이상거래 280건을 선별했으며 이에 대한 분석 및 수사의뢰 조치에 나섰다.   향후 정부는 올 2월 도심 공급 확대를 위한 신규 부지와 제도개선 과제를 발표할 예정이다. 아울러 올 상반기 중 '주거복지 추진방안'을 발표해 청년과 신혼부부 등을 위한 주택공급 확대방안을 내놓을 방침이다.   donglee@newspim.com 2026-01-29 11:00
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국힘 최고위, 한동훈 '제명' 의결   [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 국민의힘이 29일 최고위원회의를 열고 한동훈 전 국민의힘 대표에 대한 '제명' 징계안을 의결했다. 최보윤 국민의힘 수석대변인은 이날 오전 서울 여의도 국회 본관에서 브리핑을 통해 "한동훈 전 대표에 대한 당원 징계안이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 밝혔다. 이번 표결에는 최고위원 6명과 당 대표, 원내대표, 정책위의장 등 총 9명이 참여했다. 최 수석대변인은 "표결 내용이나 찬반 부분은 비공개"라며 구체적인 표결 결과는 공개하지 않았다. 징계 의결의 취지에 대해 최 수석대변인은 "의결 취지는 이미 윤리위 내용이 공개돼 있어 그 부분을 참고하면 된다"며 "기존 말씀드렸듯이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 설명했다. 이날 의결 과정에서 징계 수위를 낮춰야 한다는 논의가 있었는지에 대한 질문에는 "최고위원들 사이 사전회의는 배석하지 않아서 내용을 알지 못한다"고 답했다. 또한 "의결 때 비공개였고 저도 배석하지 않은 관계로 내용에 대해 말씀드리기 어렵다"고 덧붙였다. 장동혁 국민의힘 대표(좌)와 한동훈 전 대표 [사진=뉴스핌 DB] 최 수석대변인은 "절차적으로 의결에 대한 통보 절차가 있을 것으로 보인다"며 "이미 의결이 된 부분으로서 결정된 부분"이라고 강조했다. 징계는 의결과 동시에 효력이 발생한다. 한편 한 전 대표가 가처분을 신청할 가능성에 대해서는 "당 입장은 따로 없다"며 "신청되면 신청 절차에 임해서 필요한 부분 소명이나 그런 부분이 있을 것으로 보인다"고 말했다.  한편 한 전 대표는 이날 오후 국회에서 긴급 기자회견을 열고 제명 확정에 대해 언급할 것으로 전해졌다. allpass@newspim.com 2026-01-29 10:14
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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