전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
경제 경제일반

속보

더보기

저출산 고령사회 대비 막는 '정년 보장의 역설'

기사입력 :

최종수정 :

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

경제활동인구·취업자 감소 악몽 4년 내 현실화
정규직 '정년 보장'으로 중장년 취업은 바늘 구멍
노동 유연화 필요…"정년 연장 아닌 폐지가 정답"

[서울=뉴스핌] 온종훈 정책전문기자 = 저출산 고령사회의 '악몽'이 현실화 될 날이 멀지 않은 것 같다. 당장 오는 2028년부터 경제활동인구와 취업자 수가 준다고 한다.

이에 따라 현재와 같은 2% 안팎의 경제성장을 지속하기 위해서는 2022년부터 2032년까지 10년 동안 수요가 급격히 늘어나는 보건복지업 등에서 90만명의 추가 인력이 필요한 것으로 추정됐다.

이는 인구 증가와 함께 생산가능인구의 비율이 증가해 추가적으로 성장률이 높아졌던 '인구보너스' 시대를 살았던 50대 이상 세대에는 이와 정반대로 인구 감소로 성장률이 낮아지는 '인구오너스' 시대를 불과 4년 안에 경험하게 된다는 의미다.

여기에 이들 세대는 앞으로 노령화하면서 사회 전체적으로 보면 자녀 세대의 부양과 부담의 대상이 되면서 100세 시대의 나머지 삶을 마칠 가능성이 더욱 높아지고 있다. 

저출산·고령사회라는 '디스토피아'가 바로 코앞에서 진행됨에도 이를 대비하는 우리 사회의 시스템은 '강 건너 불구경'하는 식이다.

대표적인 것이 정년 보장 제도다. 현재 60세 정년은 관련법에 권고조항으로 되어 있던 것이 의무조항으로 바뀌면서 58세인 정년을 60세로 연장하면서부터다. 2016년에는 공기업, 공공기관, 지방공기업, 상시 근로자 300인 이상 사업장에 적용됐으며 2017년부터 국가 및 지방자치단체, 300인 미만 사업장에까지 전면 확대돼 시행됐다. 법안의 정식명칭은 '고용상 연령차별 금지 및 고령자 고용촉진에 관한 법률'로 앞서 2013년 5월 개정됐다.

[서울=뉴스핌]최상목 부총리 겸 기획재정부 장관(왼쪽)과 주형환 저출산고령사회위원회 부위원장이 지난 8일 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 오찬간담회에서 저출산 관련 문제 인식을 공유하고 향후 함께 긴밀히 대응해 나가기로 했다.[사진= 기획재정부] 2024.03.08photo@newspim.com

법안의 이름에 나와 있듯이 고령자의 고용을 보장하고 고용을 촉진한다는 취지이지만 대부분 이들 세대가 현장에서 체감하듯 현실은 그렇지 않다.

한국개발연구원(KDI)은 최근 우리나라 55세에서 64세의 중장년층의 고용상태가 세계에서 가장 불안하다는 분석 보고서를 내놨다. 중장년 취업자의 3분의 1 이상이 1년 미만의 임시직으로 고용된 상태이며 이 비율은 경제협력개발기구(OECD) 회원국 평균의 4배에 달하는 것으로 나타났다.

또 이런 저런 이유로 취업(재취업)한 40대 중반이후 남성의 근속연수는 더 이상 늘지 않았으며 그마저도 60세 이후는 급락하는 것으로 나타났다. 

KDI는 이같은 현상이 발생하는 가장 근원적인 이유를 중년 이후의 근로자에 대한 기업들의 수요가 극히 적기 때문이라고 분석했다. 노동 수요자인 기업입장에선 정규직으로 채용할 경우 정년보장과 정규직에 적용되는 연공서열형 임금구조 때문으로 채용을 기피한다는 것이다.

정년 보장 등 정규직에 대한 과도한 고용보호는 역설적으로 보호의 울타리 밖에 있는 사람들, 즉 구직자들에게는 높은 진입장벽으로 작동한다는 얘기다. 

또 고용되어 있는 재직자(내부자)의 고용 안정성을 높이기 위한 사회적 비용을 이런 저런 이유로 제 2, 3의 직장을 찾아 나선 구직자(외부자)가 부담하는 왜곡된 이중구조다. 실제 비정규직 근로자가 1년뒤 정규직으로 전환하는 비중은 2010년이후 뚜렷한 하락 추세다. 

60세인 정년을 64세로 연장하자는 주장이 노동현장에서 다시 제기되고 있다. 본격적인 임단협을 앞두고 현대자동차·기아·포스코 등 대기업 노조를 중심으로 정년 연장을 주요 공약으로 제기하고 있다. 또 총선을 앞두고 일부 직군(과학기술인)에서의 정년을 연장하자는 주장이 공약으로 나오고 있다. 

연공서열성 임금구조 등을 그대로 가진 채 정년을 연장하자는 것은 취직자와 구직자(실업자) 사이의 사회적 양극화를 부추기는 정책이다. 경제적이나 정치적 관점 모두에서 "정년은 연장이 아니라 폐지가 정답"이다. 

ojh1111@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
尹, '한덕수 재판 위증' 1심 무죄 [서울=뉴스핌] 홍석희 기자 = 윤석열 전 대통령이 28일 한덕수 전 국무총리 재판에 증인으로 출석해 위증했다는 혐의 사건 1심에서 무죄를 선고받았다. 현재 총 8개의 형사재판을 받고 있는 윤 전 대통령이 법원에서 무죄를 선고받은 것은 이번이 처음이다. 서울중앙지법 형사합의32부(재판장 류경진)는 이날 오전 위증 혐의를 받는 윤 전 대통령에게 무죄를 선고했다. 윤석열 전 대통령이 28일 한덕수 전 국무총리 재판에 증인으로 출석해 위증했다는 혐의 사건 1심에서 무죄를 선고받았다. 현재 총 8개의 형사재판을 받고 있는 윤 전 대통령이 법원에서 무죄를 선고받은 것은 이번이 처음이다. 윤석열 전 대통령 [사진=뉴스핌DB] 윤 전 대통령은 지난해 11월 한 전 총리의 내란 중요임무 종사 혐의 재판에 증인으로 출석해 처음부터 국무회의를 거쳐 계엄 선포를 하려 했던 것처럼 허위로 증언한 혐의를 받는다. 윤 전 대통령은 처음부터 국무위원을 불러야 한다고 생각했느냐는 질문에, 당연히 요건은 갖춰야 했다며 원래부터 그렇게 하려 했다는 취지로 답했다. 그러나 윤 전 대통령이 한 전 총리의 건의를 받고 나서야 국무회의를 열려고 했다는 것이 특검 측 시각이다. 이날 재판부는 "피고인이 한덕수 등 6명과 처음으로 집무실에서 회동했을 당시 2차로 연락받고 온 최상목에게 교부할 계엄 문건이 미리 준비된 점, 피고인이 (1차) 회동을 마치자마자 김정환 (전 대통령실 수행실장)에게 최상목 등 국무위원 6명을 특정해 대통령실로 오라고 연락한 걸 보면 6인 회동 이후 국무위원을 2차로 소집할 계획을 가지고 있었던 걸로 보인다"고 판단했다. 또한 "김용현이 계엄 직후 검찰 조사에서 피고인이 계엄할 때 뭐가 필요한지 물어봐서 계엄 선포문, 국무회의 안건 상정, 포고령 등을 얘기한 적이 있다고 했다"며 "피고인은 한덕수의 건의와 상관없이 처음부터 국무위원 소집하려고 했을 가능성이 높아 보인다"고 덧붙였다. 재판부는 "위증죄는 경험한 사실에 관해 기억에 반하는 사실을 진술할 때 성립하며 주관적 평가 등은 위증죄의 대상이 아니다"며 "당시 국무회의가 법률상 심의에 해당할 수 있는지는 별론으로 하고, 처음부터 의사정족수를 갖춘 국무회의를 소집할 생각이 있었다는 피고인의 진술은 피고인의 의견 내지 주관적 평가에 불과해 위증죄의 대상이 될 수 없다"고 했다. 약 7분 동안 진행된 선고 내내 서 있던 윤 전 대통령은 무죄의 공시를 원하느냐는 재판장의 질문에 고개를 끄덕인 뒤 퇴정했다. 윤 전 대통령은 현재 총 8개의 형사재판을 받고 있다. 이중 내란 우두머리 혐의 1심에서 무기징역, 체포방해 혐의 항소심에서 징역 7년을 각각 선고받았다. 나머지 재판들은 현재 1심 심리가 진행 중이거나 선고를 앞두고 있다. hong90@newspim.com 2026-05-28 10:58
사진
서울 정원오 48.8% 오세훈 41.4% [서울=뉴스핌] 박서영 기자 = 6·3 지방선거가 1주일 앞으로 다가온 가운데 서울시장 선거에 출마한 정원오 더불어민주당 후보와 오세훈 국민의힘 후보 지지도 차이가 7.4%포인트(p)인 것으로 27일 조사됐다. 종합뉴스통신사 뉴스핌이 리얼미터에 의뢰해 지난 24~25일 서울 18살 이상 803명을 대상으로 실시한 후보 지지도 조사 결과, 정 후보 48.8%, 오 후보 41.4%다. 두 사람의 격차는 근소하게 오차범위 밖이다. ◆"정원오, 과반 가까운 지지율 확보"…"오세훈, 여전히 경쟁력 유지"  김정철 개혁신당 후보는 1.9%, 기타 후보 2.2%, '없음' 2.4%, '잘 모름' 3.4%였다. 리얼미터는 "정 후보가 과반인 50%에 가까운 지지율을 확보하며 우위를 점한 가운데, 최근 서울 민심의 변화 흐름과 정권 안정론이 일정 부분 반영된 결과"라며 "오 후보도 40%대 초반의 지지율을 보이며 여전히 경쟁력을 유지한 것으로 조사됐다"고 분석했다.  지역별로는 ▲동북권(강북구, 광진구, 노원구, 도봉구, 동대문구, 성동구, 성북구, 중랑구) 정 후보 54.8%, 오 후보 35.5% ▲서북권(마포구, 서대문구, 용산구, 은평구, 종로구, 중구) 정 후보 49.9%, 오 후보 39.0% ▲서남권(강서구, 관악구, 구로구, 금천구, 동작구, 양천구, 영등포구) 정 후보 49.9%, 오 후보 41.4% ▲동남권(강남구, 강동구, 서초구, 송파구) 정 후보 38.0%, 오 후보 51.6%였다. 강남구와 강동구, 서초구, 송파구의 서울 동남권을 제외한 모든 지역서 정 후보가 크게 앞서는 흐름이다.  연령별로는 ▲18~29살 정 후보 36.5%, 오 후보 43.8% ▲30대 정 후보 35.6%, 오 후보 55.1% ▲40대 정 후보 56.0%, 오 후보 32.8% ▲50대 정 후보 69.1%, 오 후보 24.6% ▲60대 정 후보 53.7%, 오 후보 40.8% ▲70세 이상 정 후보 41.7%, 오 후보 52.4%다. 20대와 30대, 70살 이상에서는 오 후보, 40대와 50대, 60대에서는 정 후보가 많이 앞섰다.  ◆'적극 투표층' 정 후보 53.6%, 오 후보 40.6%…격차 더 벌어져  성별로는 ▲남성 정 후보 46.7%, 오 후보 43.5% ▲여성 정 후보 50.8%, 오 후보 39.5%다.  정 후보는 여성 유권자에서 크게 앞섰다.  지지 정당별로는 민주당 지지층의 91.8%가 정 후보, 국민의힘 지지층 89.9%가 오 후보를 지지했다. 조국혁신당 지지층은 정 후보 70.9%, 오 후보 22.5%, 진보당 지지층은 정 후보 56.2%, 오 후보 8.0%다. 개혁신당 지지층은 정 후보 19.3%, 오 후보 61.9%, 김 후보 12.0%로 조사됐다. 투표 의향 별로는 '적극 투표층'에서 정 후보 53.6%, 오 후보 40.6%였다. 이번 조사는 무선 전화 가상번호(100%)를 활용한 자동응답(ARS) 방식으로 진행됐다. 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.5%p, 응답률은 6.7%다. 성별·연령대·권역별 인구 비례에 따른 가중치를 줬다. 2026년 4월 말 행정안전부 주민등록인구통계를 기준으로 했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. seo00@newspim.com 2026-05-27 05:00
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동